Постанова

від 08.12.2010 по справі 2а-9063/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 08 грудня 2010 року                                       Справа №  2а-9063/10/0870

(16 год. 35 хв.)   

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сподінової А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової  інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Хазар»  про стягнення податкового боргу у сумі 18068 грн. 96 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової  інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до товариства з обмеженою відповідальністю «Хазар» про стягнення податкового боргу у сумі 18068 грн. 96 коп.

У позовній заяві Державна податкова  інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя зазначила, що відповідач має заборгованість по податку на прибуток, яка складається з заборгованості, яка виникла на підставі проведеної перевірки та прийнятого податкового-повідомлення рішення на суму 2 102 грн. 00 коп., а  також в результаті самостійно поданих декларацій з податку на прибуток на  суму 181 грн.  00 коп., також відповідач має заборгованість з податку на додану вартість, яка виникла в результаті проведення ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя камеральних перевірок, на підставі яких були прийняті податкові повідомлення-рішення на загальну суму 16 011 грн. 68 коп. З урахуванням переплати, часткової сплати та нарахованої пені сума заборгованості відповідача становить 18 068 грн. 96 коп. Просить стягнути з відповідача суму податкової заборгованості з податку на додану вартість, з податку на прибуток та пені у розмірі 18 068 грн. 96 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у частині податкового боргу, самостійно нарахованого ТОВ «Хазар» у податкових деклараціях з податку на прибуток. Щодо стягнення податкового боргу, який виник на підставі зобов’язань, визначених податковим органом у податкових повідомленнях рішеннях №0003291600/0 від 27.05.2010 та №0003281600/0 від 27.05.2010, представник відповідача заперечив, з підстав незаконності винесення зазначених податкових повідомлень-рішень та їх невідповідності нормам податкового законодавства.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Хазар» (ідентифікаційний код 22137700), зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 06.12.1994 року, за адресою: вул. Гоголя, буд. 143, к.4, м. Запоріжжя, 69054.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач  має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 2057 грн. 28 коп. та заборгованість по податку на додану вартість – 16011 грн. 68 коп. Разом 18 068 грн. 96 коп.

Податковий борг з податку на прибуток виник за результатами подання до ДПІ декларації з податку на прибуток за перший квартал 2009 року від 20.05.2009 року №32881, якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання у розмірі 1 грн. 00 коп., декларації за перше півріччя 2009 року від 07.08.2009 року № 53320, якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання у розмірі 175 грн. 00 коп., декларації за перший квартал 2010 року від 06.05.2010 року №24155, якою самостійно визначена сума податкового зобов’язання у розмірі 5 грн. 00 коп.

Відповідно п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язання платників податків перед бюджетами  та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 04.02.2009 року № 0000861501/0 до відповідача застосоване податкове зобов’язання з податку на прибуток, а саме сума штрафу у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, у розмірі 2102 грн. 00 коп. (затримка сплати на 92 календарних дні).  Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте на підставі акту перевірки № 12/15/22137700 від 24.01.2009. Податкове повідомлення – рішення направлялося відповідачу за юридичною адресою, але було повернуто ДПІ з відміткою про невручення, через відсутність боржника за місцем державної реєстрації, про що 18.03.2009 року був складений Акт № 39/15/22137700  щодо неможливості вручення, податкове повідомлення – рішення форми  «Ш» від 04.02.2009 року № 0000861501/0 розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Зважаючи на часткову сплату в сумі 176 грн. 00 коп., відповідачу було нараховано пеню в розмірі 10 грн. 28 коп., також у підприємства відповідача рахувалась переплата з податку на прибуток в розмірі 60 грн. 00 коп. таким чином, заборгованість з податку на прибуток підприємства становить 2057 грн. 28 коп.

Податковий борг з податку на додану вартість виник за результатами невиїзної документальної перевірки, на підставі якої було складено акт № 278/16/22137700 від 14.05.2010 року. Зазначеним актом перевірки встановлено на підставі п.п.7.7.5 та 7.7.7. п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97 та Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в результаті зменшення за березень 2008 року суми від’ємного значення, зарахованого у зменшення суми податкового боргу з ПДВ – 10524 грн., зменшення за квітень 2008 року суми від’ємного значення, зарахованого у зменшення суми податкового боргу з ПДВ – 4123 грн.

На підставі встановлених порушень прийнято податкове повідомлення-рішення №0003291600/0 від 27.05.2010 року з сумою податкового зобов’язання за основним платежем 14647 грн. 00 коп. за основним платежем.

Податковий борг з податку на додану вартість виник за результатами невиїзної документальної перевірки, на підставі якої було складено акт № 279/16/22137700 від 14.05.2010 року. Зазначеним актом перевірки встановлено порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі встановленого порушення прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0003281600/0 від 27.05.2010 року з сумою штрафу у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість, сплаченої з затримкою у розмірі 1364 грн. 68 коп.

Зазначені податкові повідомлення – рішення направлялося відповідачу за юридичною адресою, але повернулись до ДПІ з відміткою про невручення, за закінченням терміну зберігання, про що були складені відповідні Акти щодо неможливості вручення, податкові повідомлення – рішення розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином загальна сума заборгованості по податку на додану вартість відповідача становить 16011 грн. 68 коп.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були направлені перша податкова вимога форми «Ю1»  №  1/769 від 11.08.2008 року на суму 202 грн. 92 коп. та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/913 від 29.09.2008 на суму 7400 грн. 99 коп.

Податкові вимоги направлялись відповідачу за юридичною адресою, але повернулись до ДПІ з відміткою про невручення, за закінченням терміну зберігання про що були складені Акти № 500 від 26.08.2008 року та № 559 від 29.09.2008 року відповідно щодо неможливості вручення, податкові вимоги розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобов’язання  не погашена, податкові повідомлення – рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду

Конституцією України у статті 67 встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до підпункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України», органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

Щодо пояснень представника відповідача про порушення порядку винесення та направлення податковим органом податкових повідомлень-рішень №0003291600/0 від 27.05.2010 та №0003281600/0 від 27.05.2010 та відсутність порушення податкового законодавства з боку відповідача, то суд вважає за необхідна зазначити, що ці докази є неналежними у розумінні ст. 70 КАС України, оскільки вони не стосуються предмету доказування. При вирішенні питання про стягнення податкового боргу суд не перевіряє законність рішень органів ДПС щодо нарахування зобов’язань.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 2102  грн. 00 коп. та заборгованість по податку на додану вартість – 16011 грн. 68 коп. Разом 18068 грн. 96 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової  інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Хазар»  (вул. Гоголя, буд. 143, к.4, м. Запоріжжя, 69054, ідентифікаційний код 22137700) податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 2057 грн. 28 коп. (дві тисячі п’ятдесят сім гривень двадцять вісім копійок) на на користь державного бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 31110009700003, ЄДРПОУ 34677124, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код 11021000).

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Хазар»  (вул. Гоголя, буд. 143, к.4, м. Запоріжжя, 69054, ідентифікаційний код 22137700) податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 16011 грн. 68 коп. (шістнадцять тисяч одинадцять гривень шістдесят вісім копійок) на користь державного бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 31112029700003, ЄДРПОУ 34677124, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код 14010100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення виготовлене 14 грудня 2010 року.

Суддя                                            А.А. Щербак