Постанова

від 15.03.2011 по справі 2а-1359/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2011 року Справа № 2а-1359/11/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

судді Ка чуріної Л.С.

при секретарі Єр етикової К.В.,

в присутності сторін:

від позивача: Мисік А.Ю., довіреніст ь від 04.01.2011 № 01;

від відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Старобільсько го районного центру зайнятос ті до Акціонерного товариств а закритого типу «Старобільс ький завод залізобетонних ви робів» про стягнення недоїм ки по страховим внескам в сум і 5568 грн. 82 коп., -

, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2011 року Старобільсь кий районний центр зайнятост і звернувся до Луганського о кружного адміністративного суду з позовом до Акціонерно го товариства закритого типу «Старобільський завод заліз обетонних виробів» про стяг нення недоїмки по страховим внескам в сумі 5568 грн. 82 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивачем зазначено, що Акціонерне товариство закри того типу «Старобільський за вод залізобетонних виробів» не виконало покладені на ньо го Законом обов' язки по спл аті страхових внесків, у зв' язку з чим станом на 01.01.2011 року з гідно з даними Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових вне сків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття за 2010 рік з аборгованість за платником с тановить 6016 грн. 88 коп., в тому чи слі: недоїмка за платником зі сплати страхових внесків - 5057 грн. 80 коп., пеня - 511 грн. 02 коп., сума страхових внесків, стро к сплати яких не настав - 448 грн. 06 коп.

У зв' язку з чим позивач про сить стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків на випадок безробіт тя у розмірі 5057,80 коп. та пеню - 511,02 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і викладеному в позові.

В судове засідання не з' яв ився відповідач, який був пов ідомлений про слухання справ и належним чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог стат ей 69-72 КАС України, суд дійшов в исновку про необхідність зад оволення позовних вимог з та ких підстав.

Як вбачається з ч.2 ст.12 Закон у України від 02.03.2000 №1533-ІІІ «Про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття» (далі ЗУ №1533) Старобільський районний центр зайнятості є робочим о рганом виконавчої дирекції Ф онду загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування на випадок безробіт тя, в зв' язку з чим виконує по кладені на нього функції, сер ед яких здійснення обліку та ведення реєстру платників с трахових внесків, збір страх ових внесків, контроль за пра вильністю їх нарахування, св оєчасністю сплати, представн ицтво інтересів Фонду в суда х та інших органах.

Старобільський районний ц ентр зайнятості як орган вик онавчої дирекції Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування н а випадок безробіття, у розум інні пункту 7 частини першої с татті 3 КАС України, є суб' єкт ами владних повноважень, а сп ори за участю цих органів та ю ридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати ст рахових внесків на випадок б езробіття, є публічно - прав овими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повн оважень, що реалізує у спірни х правовідносинах надані йом у чинним законодавством влад ні управлінські функції, та в ідповідають визначенню адмі ністративної справи.

З матеріалів справи вбачає ться, що в Старобільському ра йонному центрі зайнятості як страхувальник - роботодаве ць та платник страхових внес ків до Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття зареєстро ване Акціонерне товариство з акритого типу «Старобільськ ий завод залізобетонних виро бів».

Відповідно до ст.67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Відповідно до ч.2 ст.34 Закону України № 1533 Фонд зобов' язан ий, зокрема, контролювати пра вильність нарахування, своєч асність сплати страхових вне сків, а також витрат за страху ванням на випадок безробіття , передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, прави льність призначення роботод авцем та виплати застрахован им особам допомоги по частко вому безробіттю.

Згідно із п.2 ст.35 Закону Укра їни № №1533, роботодавець зобов' язаний своєчасно та в повном у розмірі сплачувати страхов і внески до Фонду загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування на випа док безробіття.

Відповідно до п.1,2,4 ч.1 ст. 38 вище зазначеного Закону роботода вець несе відповідальність з а несвоєчасність сплати та н еповну сплату страхових внес ків.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьниками або неповної їх спла ти страхувальники сплачують суму донарахованих контролю ючим органом страхових внеск ів (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходяч и з 120 відсотків облікової ста вки Національного банку Укра їни, що діяла на момент сплати , нарахованої на повну суму не доїмки (без урахування штраф ів) за весь її строк.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону Укра їни №1533, строк давності у разі с тягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, п ередбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових вне сків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття за 2010 рік з а відповідачем на кінець зві тного періоду рахується забо ргованість в сумі 6016,88 грн. , в то му числі : недоїмка зі сплати с трахових внесків - 5057,80 грн. та пеня - 511,02 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 448,06 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги пр о стягнення з відповідача су ми заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття (недоїмки) та пені на загальну суму 5568,82 грн. обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи, що органи Фонду загальнообов' язкового дер жавного страхування України на випадок безробіття відпо відно до п.34 ст.4 Декрету Кабіне ту Міністрів «Про державне м ито» звільнені від сплати су дового збору, а також вимоги ч .4 ст.94 КАС України - судові витр ати у цій справі не підлягают ь стягненню з відповідача, ос кільки у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 15 березня 2011 року проголо шено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 21 березня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомл ено після проголошення вступ ної та резолютивної частин п останови у судовому засіданн і.

На підставі викладеного, ке руючись ст.35, ст.38 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» в ід 02.03.2000 р. №1533-ІІІ, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, Код ексу адміністративного судо чинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ст аробільського районного цен тру зайнятості до Акціонерно го товариства закритого типу «Старобільський завод заліз обетонних виробів» про стягн ення недоїмки по страховим в нескам в сумі 5568 грн. 82 коп. задов ольнити повністю.

Стягнути з Акціонерн ого товариства закритого тип у "Старобільський завод залі зобетонних виробів" (ЄДРПОУ 035 75422, адреса: 92700, Луганська област ь, м. Старобільськ, вул. Півден на, 1) на користь Старобільсько го районного центру зайнятос ті (ЄДРПОУ 13392409, адреса: 92700, Луганс ька область, м. Старобільськ, к в. Ватутіна, 68) заборгованість по страхових внесках на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття у сумі 5568,82 грн. (п'я ть тисяч п'ятсот шістдесят ві сім гривень вісімдесят дві к опійки), з якої недоїмка - 5057,80 гр н. (п'ять тисяч п'ятдесят сім гр ивень вісімдесят копійок) та пеня - 448,06 грн. (чотириста сорок вісім гривень шість копійок) .

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адено та підписано 21 березня 2 011 року.

Суддя Л.С. Качуріна