Постанова

від 24.02.2011 по справі 2а-4829/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-4829/10/0770

рядок статзвітності 10.1

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окру жний адміністративний суд пі д головуванням судді Маєцько ї Н.Д., за участю секретаря суд ового засідання Сідей 1.1., та ст орін, які беруть участь у спра ві:

представника позивача: не з'явився;

представник відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позовн ою заявою Управління Пенсійн ого фонду у Тячівському рай оні Закарпатської області до Радгоспу ім. Дзержинського п ро стягнення заборгованості , -

В С Т А Н ОВ И В:

Відповідно до статт і 160 частини 3 КАС України 24 люто го 2011 року було проголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Повний текст пост анови, у зв"язку з перебування м головуючої судді на лікарн яному, виготовлено та підпис ано 04 березня 2011 року.

Позивач, управління П енсійного фонду в Тячівськом у районі, звернувся до суду з п озовною заявою до Радгоспу і м. Дзержинського в якій проси ть: стягнути з Радгоспу ім. Дзе ржинського на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и в Тячівському районі забор гованість по збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закон у України "Про пенсійне забез печення" у розмірі 17614, 51 гривень .

24.02.2011 року до початку су дового засідання від предста вника позивача до суду надій шло клопотання в якому він пр осить розглянути справу без його участі за наявними у спр аві матеріалами.

Відповідач заперечен ь на адміністративний позов не подав, у судове засідання н е з'явився повторно, про причи ни неприбуття суд не повідом ив, хоча належним чином повід омлявся про дату, час і місце с удового розгляду.

Згідно поданої пози вачем копії Довідки з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців відповідач зареєстр ований за адресою: вул. Гагарі на, 2, с. Кричево, Тячівський рай он, Закарпатська область, тоб то, за адресою вказаною в позо вній заяві та на яку направля лася кореспонденція суду. От же, судом вжито достатніх зах одів щодо належного повідомл ення відповідача про відкрит тя провадження, про дату, час і місце судового розгляду дан ої адміністративної справи, тому справа вирішується на п ідставі наявних у ній матері алів.

Фіксування судового засід ання не здійснювалось у відп овідності до ч. 1 ст. 41 КАС Украї ни, яка передбачає, що у разі н еявки в судове засідання всі х осіб, які беруть участь у спр аві, чи якщо відповідно до пол ожень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсу тності осіб, які беруть участ ь у справі, фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Дослідивши подані с уду письмові докази, оцінивш и їх за своїм внутрішнім пере конанням, що ґрунтується на в себічному, повному і об'єктив ному розгляді у судовому про цесі всіх обставин справи в ї х сукупності, суд приходить д о наступного висновку.

Так, управлінням Пенсі йного фонду України в Тячівс ькому районі встановлено фак т заборгованості по відшкоду ванню Радгоспом ім. Дзержинс ького витрат на виплату та до ставку пенсій призначених ві дповідно до п." б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" до солідарної систем и Пенсійного фонду України.

Радгосп ім. Дзержинсь кого відповідно до п. 3 ст.15 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" від 09.07.2003 року № 1058, зар еєстрований в управлінні Пен сійного фонду України в Тячі вському районі, як платник зб ору на обов'язкове державне п енсійне страхування.

Згідно з абзацом 4 пунк ту 1 статті 2 Закону України "Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування" (400/97- ВР ), для платників збору, визначе них пунктом 1 статті 1 цього за кону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на в иплату та доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів, "б"-"з" статті 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" (1788-12) до досягнення працівник ами пенсійного віку, передба ченого статтею 12 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я". Порядок нарахування збору на покриття фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів "б"-"з" статті 13 Закону Україні "Про пенсійне забезп ечення" (1788-12) в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянам и збору на обов'язкове держав не пенсійне страхування, інш их платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного ф онду України", затвердженою п остановою правління Пенсійн ого фонду України №16-6 від 19 жов тня 2001р., зареєстрованою в Міні стерстві юстиції України 29 ли стопада 2001 року за №3998\6189 (надалі - Інструкція №16-6 від 19.10.2001 року). Відповідно д о ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування", який набрав чинн ості з 01.01.2004 р., встановлено, що зб ерігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до н абрання чинності цим Законом .

Відповідно до п. 6 п.п. 6.1 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни", затвердженою Постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 року № 21-1 зар еєстрованої в Мінюсті 16.01.2004 за № 64/8663 не сплачені та/або несвоєч асно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій стягуютьс я відповідно до норм Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" № 218 1 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню Пенсій ному фонду України, окрім сум и виплаченої пенсії підлягаю ть витрати на доставку пенсі ї, які згідно змін до гранични х тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказо м Держкомзв'язку та інформац ії України №166 від 22.07.2004 р. станов лять для міста 0,79%, для села - 1,56%.

Громадяни: ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3, працю вали у Радгоспі ім. Дзержинсь кого трактористами-машиніст ами, безпосередньо були зайн яті у виробництві сільського сподарської продукції, що пі дтверджується відповідними копіями трудових книжок та д овідками виданими підприємс твом про пільговий стаж прац івників.

Вказані обставини да ли їм право на призначення пе нсії за віком на пільгових ум овах по списку №2 відповідно д о п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "П ро пенсійне забезпечення" ві д 05.11.1991 року у розмірах, що вказа ні у додатках.

Так, громадянину ОС ОБА_2 за період з червня по ли стопад 2010 року було нарахован о та виплачено пільгову пенс ію в сумі 7099, 13 грн., громадянину ОСОБА_1 за період з червня по листопад 2010 року було нарах овано та виплачено пільгову пенсію в сумі 4556, 38 грн., громадян ину ОСОБА_3 за період з чер вня по листопад 2010 року було на раховано та виплачено пільго ву пенсію в сумі 5688, 41 грн.

Таким чином, управлін ням Пенсійного фонду України в Тячівському районі, громад янам ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 було виплачено пенс ії, що підлягають відшкодува нню в розмірі 17614, 51 грн., включаю чи 270, 59 грн. - суми фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій.

П. 6.8 ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєст рованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України", затв ердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєст рованої в Міністерстві юсти ції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція №21-1 від 1 9.12.2003 року) передбачено, що підпр иємства зобов'язані щомісячн о до 25-го числа вносити до Пенс ійного фонду, зазначену в пов ідомленні, місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Так як, Радгоспом ім. Дз ержинського в добровільном у порядку не було відшкодова но фактичні витрати на випла ту та доставку громадянам пі льгових пенсій, то заборгова ність Відповідача зі збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування по відшкодув анню фактичних витрат на вип лату га доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" становить17614, 51 грн. Ненадходження вка заної суми до бюджету Пенсій ного фонду України перешкодж ає виконанню одного з основн их завдань Фонду - забезпечен ня збирання та акумулювання коштів, призначених для повн ого та своєчасного фінансува ння виплати пенсій, внаслід ок чого грубо порушуються к онституційні права і свободи громадян, передусім тих, які п отребують соціального захис ту та допомоги.

На час розгляду дано ї адміністративної справи ві дповідач заборгованість не с платив.

Враховуючи викладене, с уд вважає позовні вимоги обґ рунтованими, заявленими відп овідно до чинного законодавс тва і такими, що підлягають за доволенню.

Судові витрати по спр аві згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в Управління Пенсійного фонду у Тячівському рай оні Закарпатської області д о радгоспу ім. Дзержинськог о про стягнення заборгован ості - задовольнити повніс тю.

2. Стягнути з радгоспу ім. Дзержинського (90511, вул. Гагар іна, 2, с. Кричово, Тячівського р айону, Закарпатська область , ідентифікаційний код 05528177, р/р 26007300230 МФО 372136, відділення "Ощадба нку" № 7298 в м. Тячів, Закарпатськ ої області) на користь Управл іння пенсійного фонду Україн и в Тячівському районі забор гованість в сумі 17614, 51 гривень (с імнадцять тисяч шістсот чоти рнадцять) гривень (п'ятдесят о дну) копійку.

3. Постанова суду може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду через Закарпатський о кружний адміністративний с уд. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.