Постанова

від 07.02.2011 по справі 2а-10669/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 року Справа № 2а-10669/10/0870

Запорізький окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Державної пода ткової інспекції у Орджонікі дзевському районі м. Запоріж жя, м. Запоріжжя

до: Приватного підприємст ва «Майор», м. Запоріжжя,

про: стягнення податкової з аборгованості, -

за участю представників ст орін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2010 року до Запорізьк ого окружного адміністратив ного надійшов адміністратив ний позов Державної податков ої інспекції у Орджонікідзев ському районі м. Запо ріжжя до Приватного підприєм ства «Майор», у якому позивач просить суд стягнути з відпо відача податковий борг у роз мірі 10 296, 08 грн., а саме: по податк у на прибуток у розмірі 1 004, 00 гр н., по комунальному податку у р озмірі 9, 25 грн., по податку на до дану вартість у розмірі 9 176, 66 гр н. та з податку власників тран спортних засобів та інших са мохідних машин та механізмів у розмірі 106, 17 грн.

Представник позивача до су дового засідання не прибув, д о суду надав заяву про розгля д справи без його участі, позо вні вимоги підтримує у повно му обсязі.

Відповідач в судове засіда ння вдруге не прибув, про прич ини неявки суд не повідомив, п исьмового відзиву не надав. П ро час і місце розгляду справ и повідомлявся належним чино м, оскільки судом направляли сь судові повістки на юридич ну адресу відповідача, яка вн есена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. Док ументи направлені відповіда чу, разом з повісткою про викл ик, повернулись на адресу суд у з відміткою поштового відд ілення «за закінченням термі ну зберігання».

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС Укр аїни, у разі повторного непри буття відповідача, який не є с уб' єктом владних повноваже нь, належним чином повідомле ного про дату, час і місце судо вого розгляду, без поважних п ричин або без повідомлення н им про причини неприбуття ро згляд справи не відкладаєтьс я і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній док азів.

Таким чином, суд вважає за м ожливе розглянути справу за відсутності представника ві дповідача на підставі наявни х в справі доказів.

Відповідно до ст. 35 КАС Украї ни, у разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. ст. 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних д оказів, фіксування судового засідання за допомогою звуко записувального технічного з асобу не здійснювалось.

З матеріалів справи та наяв них в ній доказів, судом встан овлено наступне.

ПП «Майор» зареєстровано в якості юридичної особи Вико навчим комітетом Запорізько ї міської ради від 10 листопада 1998 року.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач має заборгова ність перед бюджетом у розмі рі у розмірі 10 296, 08 грн., а саме: по податку на прибуток у розмір і 1 004, 00 грн., по комунальному под атку у розмірі 9, 25 грн., по подат ку на додану вартість у розмі рі 9 176, 66 грн. та з податку власни ків транспортних засобів та інших самохідних машин та ме ханізмів у розмірі 106, 17 грн.

Заборгованість відповідач а по податку на прибуток вини кла внаслідок наступного

Працівниками ДПІ у Орджоні кідзевському районі м. Запор іжжя проведена камеральна пе ревірка податкової звітност і з податку на прибуток, якою в становлено порушення відпов ідачем п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: занижен ня податкового зобов' язанн я з податку на прибуток на сум у 957, 00 грн.

З результатами перевірки с кладено акт № 51/15-1/30201913 від 09 лютог о 2010 року, на підставі якого від повідачем винесено рішення № 0000641501/0 від 13 лютого 2010 року, яким по зивачу визначено податкове з обов' язання на суму 1004, 00 грн., у тому числі 957, 00 за основним пла тежем та 47, 00 грн. штрафні санкц ії.

Також, працівниками ДПІ у Ор джонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзн а документальна перевірка ПП «Майор» щодо своєчасності п одання податкової звітності , за результатами якої складе но акт перевірки № 856/15-1/30201913 від 17 с ерпня 2010 року.

Перевіркою встановлено по рушення відповідачем п. п. 4.1.4 п . 4.1 ст.4 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» № 2181 від 21 грудня 2000 року, п. 16. 4 ст. 16 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств», а саме: не пода ння податкової декларації з податку на прибуток за піврі ччя 2010 року, у зв' язку з чим по зивачем винесено податкове п овідомлення - рішення № 0006931501/0 від 21 серпня 2010 року на суму 170, 00 г рн.

Вказані рішення були отрим ані головним бухгалтером під приємства Біляк Н.А., особ исто під підпис.

Таким чином, з урахуванням п ереплати у розмірі 170, 00 грн., заг альна сума заборгованості ПП «Майор» по податку на прибут ок склала 1 004, 00 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість виник на п ідставі наступного.

Станом на 01 серпня 2008 року у ві дповідача існувала переплат а з ПДВ у сумі 0, 17 грн.

Фахівцями ДПІ у Орджонікід зевському районі м. Запоріжж я проведена камеральна перев ірка податкової звітності з податку на додану вартість П П «Майор», за результатами як ої складено акт № 912/16/30201913 від 01 се рпня 2008 року.

Перевіркою встановлено по рушення пп. 7.2.4, пп.. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про подат ок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03 квітня 1997 року, а саме: зан ижено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 9 711, 00 грн., на підставі ч ого позивачем винесено подат кове повідомленням-рішенням № 0093431501/0/0 від 06 серпня 2008 року на су му 10 197, 00 грн., у тому числі за осн овним платежем 9 711, 00 грн. та штр афні санкції 486, 00 грн.

Крім того, ДПІ у Орджон ікідзевському районі м. Запо ріжжя проведена невиїзна док ументальна перевірка ПП «Май ор» з питань повноти і своєча сності сплати до бюджету под атків і зборів, за результата ми якої складено акт № 1353/15-1/30201913 в ід 10 грудня 2008 року.

Перевіркою встановлено по рушення пп. 7.7.1, ст. 7 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість» № 168/97-ВР від 03 квітня 1997 ро ку, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, а саме - несвоєчасна сп лата узгодженого податковог о зобов'язання, на підставі чо го винесено податкове повідо мленням-рішенням № 0000171503/0 від 13 с ічня 2009 року на суму 122,19 грн. та п одаткове повідомлення - ріш ення № 0000181503/0 від 13 січня 2009 року на суму 41, 10 грн.

Вказані податкові повідом лення рішення були направлен і на адресу відповідача, але п овернуті поштовим відділенн ям у зв'язку з відсутністю адр есата за вказаною адресою, у з в' язку з чим 12 серпня 2008 року р озміщені на дошці податкових оголошень.

За результатами здійсненн я підприємством фінансово-го сподарської діяльності ПП «М айор» до ДПІ надані податков і декларації з податку на дод ану вартість, відповідно до я ких підприємством самостійн о були визначені податкові з обов' язання на загальну сум у 4 541, 00 грн.

За несвоєчасну сплату пода ткового зобов' язання підпр иємству було нараховано пеню у сумі 445, 03 грн.

Податковий борг відповіда чем частково сплачено на сум у 6 367, 00 грн.

Таким чином, з урахуванням п ереплати, загальна сума забо ргованості ПП «Майор» по под атку на додану вартість скла ла 9 176, 66 грн.

Податковий борг з комуналь ного податку виник на підста ві наступного.

За результатами здійсненн я підприємством фінансово - господарської діяльності ПП «Майор» до ДПІ надані розрах унки комунального податку № 49998 від 20 травня 2010 року, № 52880 від 09 ч ервня 2010 року та № 71856 від 19 липня 2010 року відповідно до яких під приємством самостійно були в изначені податкові зобов' я зання на суму 10, 20 грн.

З урахуванням перепл ати у розмірі 0,95 грн., загальна сума заборгованості відпові дача з комунального податку склала 9, 25 грн.

Податковий борг з податку з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н та механізмів виник на підс таві наступного;

ПП «Майор» подано до ДПІ у О рджонікідзевському районі м . Запоріжжя розрахунок суми п одатку з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин та механізмів на 2010 р ік

№ 5278 від 09 лютого 2010 року, відпо відно до якого самостійно ви значило до сплати: до 15 квітня 2010 року - 57, 00 грн.; до 15 липня 2010 ро ку - 56, 00 грн.; до 15 жовтня 2010 року - 56, 00 грн. та до 15 січня 2011 року - 56, 0 0 грн.

З урахуванням переплати у р озмірі 5,83 грн. загальна сума за боргованості ПП «Майор» з по датку з власників транспортн их засобів склала 106,17 грн.

Позивачем вживалися заход и щодо отримання наявної под аткової заборгованості відп овідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи податковими вимогами: перша податкова вимога № 1/1321 від 01 ве ресня 2008 року та друга податко ва вимога № 2/1829 від 12 листопада 2008 року. Але вказані податкові вимоги повернуті поштою, з відміткою про немож ливість вручення, про що скла дені акти № 626 від 13 жовтня 2008 рок у та № 25 від 12 січня 2009 року.

Згідно п. 6.2.4 Закону України « Про погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» у разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв' язку з незн аходженням посадових осіб, ї х відмовою прийняти податков е повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків, податковий орган роз міщує податкове повідомленн я або податкові вимоги на дош ці податкових оголошень, вст ановленій на вільному для ог ляду місці біля входу до прим іщення податкового органу. П ри цьому день розміщення так ої податкової вимоги вважаєт ься днем її вручення.

Розглянувши матеріали спр ави, суд вважає, що позов підля гає задоволенню в повному об сязі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 11 стат ті 11 Закону України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» № 509 - ХІІ від 4 грудня 1990 рок у, органи державної податков ої служби у випадках, в межах к омпетенції та у порядку, вста новлених законами України, м ають право стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми недоїмки, пені у ви падках, порядку та розмірах, в становлених законами Україн и.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» № 1251 від 25 червня 1991 року, плат ники податків і зборів (обов' язкових платежів) зобов' яза ні: подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» відповідальність за пр авильність обчислення, своєч асність плати податків і збо рів (обов' язкових платежів) і додержання законів про опо даткування несуть платники п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) відповідно до з аконодавства України.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ ві д 21 грудня 2000 року податкові де кларації подаються за базови й податковий (звітний) період , що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплат і місячних авансових внесків ), - протягом 20 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) місяця; б) календарно му кварталу або календарному півріччю (у тому числі при спл аті квартальних або піврічни х авансових внесків), - протя гом 40 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) к варталу (півріччя); в) календар ному року, крім випадків, пере дбачених підпунктом «г» підп ункту 4.1.4 цього пункту, - прот ягом 60 календарних днів за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) року; г) кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, на ступного за звітним.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» пл атник податків зобов'язаний погасити нараховану суму под аткового зобов'язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очинає процедуру апеляційно го узгодження.

Пункт 5.1 вищеназваного Зако ну зазначає, що податкове зоб ов' язання, самостійне визна чене платником податків у по датковій декларації, вважаєт ься узгодженим з дня подання такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» по даткове зобов' язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цьо го Закону, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків, визначених підпунктом 5.2. 2. цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до положень п. 3.1.1 . ст. 3 Закону України «Про пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» активи платників податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягне ння з Приватного підприємств а «Майор» податковий борг по податку на прибуток, по подат ку на додану вартість, по кому нальному податку та з податк у власників транспортних зас обів та інших самохідних маш ин та механізмів на загальну суму 10 296, 08 грн. є обґрунтованим и та підтвердженими документ альними доказами.

Оскільки податкові зобов' язання відповідачем не оскар жені та є узгодженими, на час р озгляду справи в суді відпов ідачем не надано доказів спл ати заборгованості, позовні вимоги позивача про стягненн я з відповідача заборгованос ті є законними та підтвердже ними зібраними у справі дока зами.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Майор» (ЄДРПОУ 30201913) п одатковий борг:

по податку на прибуток у сум і 1 004 (одна тисяча чотири гривні ) на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отр имувач Державний бюджет Ордж онікідзевського району, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у З апорізькій області, МФО 813015;

по податку на додану вартіс ть 9 176 (дев'ять тисяч сто сімдес ят шість гривень) 66 копійок на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отриму вач Державний бюджет Орджоні кідзевського району, код отр имувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запо різькій області, МФО 813015;

по комунальному податку у с умі 9 (дев'ять гривень) 25 копійок на р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отр имувач Державний бюджет Ордж онікідзевського району, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у З апорізькій області, МФО 813015;

по податку з власників тран спортних засобів та інших са мохідних машин та механізмів у сумі 106 (сто шість гривень) 17 ко пійок на р/р 33219807700007, код платежу 12 020100, отримувач Державний бюдже т Орджонікідзевського район у, код отримувача 34677145, банк - ГУД КУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України, або прийня ття постанови у письмовому п ровадженні - з дня отримання к опії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов