Ухвала

від 22.03.2011 по справі 2а-27760/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний ад міністративний суд

У Х В А Л А

про

22 березня 2011 р. Справа № 2а-27760/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Г вардійської дивізії, 17

Донецький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Фещук А.В .,

при секретарі судового зас ідання Кішенковій Г.О.,

за участю: представника поз ивача - не з' явився;

представник відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду за адресою: 83052, місто До нецьк, вул. 50-ої Гвардійської д ивізії, 17, заяву про відстроче ння виконання постанови Доне цького окружного адміністра тивного суду від 11 січня 2011 рок у у справі за позовом управлі ння Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донец ької області до Державного в ідкритого акціонерного това риства «Енергетичне управлі ння» Дочірнього підприємств а Державної холдингової комп анії «Жовтеньвугілля» про ст ягнення заборгованості по сп латі фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій у розмірі 41483,50 грн., -

в с т а н о в и в:

До Донецького окружн ого адміністративного суду з аявлено позов управління Пен сійного фонду України в Шахт арському районі Донецької об ласті до Державного відкрито го акціонерного товариства « Енергетичне управління» Доч ірнього підприємства Держав ної холдингової компанії «Жо втеньвугілля» про стягнення заборгованості по сплаті фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 41483,50 грн.

Постановою Донець кого окружного адміністрати вного суду від 11 січня 2011 року п о справі №2а-27760/10/0570 позовні вимог и управління Пенсійного фонд у України в Шахтарському рай оні Донецької області до Дер жавного відкритого акціонер ного товариства «Енергетичн е управління» Дочірнього під приємства Державної холдинг ової компанії «Жовтеньвугіл ля» про стягнення заборгован ості по сплаті фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій у розмірі 41483,50 г рн. задоволено повністю.

18 лютого 2011 року чере з канцелярію Донецького окру жного адміністративного суд у відповідачем було подано з аяву про відстрочення викона ння судового рішення, в якій Д ержавне відкрите акціонерне товариство «Енергетичне упр авління» Дочірнього підприє мства Державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» п росить відстрочити виконанн я судового рішення від 11.01.2011 рок у у справі №2а-27760/10/0570 до 01.12.2012 року.

Посилається на те, що ухвало ю господарського суду Донець кої області від 16.07.2002 року відно сно Державного відкритого ак ціонерного товариства «Енер гетичне управління» Дочірнь ого підприємства Державної х олдингової компанії «Жовтен ьвугілля» порушено справу пр о банкрутство №3/125Б. Ухвалою го сподарського суду Донецької області від 03.03.2003 року по зазна ченій справі відкрита процед ура санації та керуючим сана цією призначено арбітражног о керуючого Крамаренко А.В.

Згідно з ухвалою господарс ького суду Донецької області від 22.08.2006 року затверджено план санації боржника та процеду ру санації продовжено до 01.12.2010 р оку.

Відповідно до ухвали госпо дарського суду Донецької обл асті від 20.10.2010 року процедуру са нації продовжено до 01.12.2012 року.

На підставі зазначеного, пр осить відстрочити виконання постанови Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 11 січня 2011 року по справі №2а-2 7760/10/0570 щодо заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій на загальну су му 41483,50 грн. до 01 грудня 2012 року.

Позивач у судове засідання не з' явився, надав через кан целярію суду заперечення про ти задоволення заяви відпові дача про відстрочення викона ння судового рішення від 11.01.2011 р оку по справі №2а-27760/10/0570 та про ро згляд справи без участі його представника.

Відповідач у судове засіда ння не зявився, про час, дату т а місце розгляд справи повід омлявся належним чином.

При розгляді надан ої відповідачем заяви суд ви ходив з того, що згоди сторін н а вжиття заходів, передбачен их статтею 263 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, ця стаття не вимагає, і суд законодавчо не обмежений бу дь-якими конкретними терміна ми відстрочення виконання рі шення.

Відповідно до стат ті 263 Кодексу адміністративно го судочинства України за на явності обставин, що ускладн юють виконання судового ріше ння (відсутність коштів на ра хунку, відсутність присуджен ого майна в натурі, стихійне л ихо тощо), державний виконаве ць може звернутися до адміні стративного суду першої інст анції, незалежно від того, суд якої інстанції видав викона вчий лист, що видав виконавчи й лист, із поданням, а особа, як а бере участь у справі, та стор она виконавчого провадження - із заявою про відстрочення а бо розстрочення виконання, з міну чи встановлення способу і порядку виконання судовог о рішення. Питання про відстр очення або розстрочення вико нання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути р озглянуто також за ініціатив ою суду.

Відповідач, як на підставу д ля задоволення заяви про від строчення виконання судовог о рішення від 11.01.2011 року по спра ві №2а-27760/10/0570 посилається на ухва лу господарського суду Донец ької області від 16.07.2002 року про порушення справи про банкрут ство відносно Державного від критого акціонерного товари ства «Енергетичне управлінн я» Дочірнього підприємства Д ержавної холдингової компан ії «Жовтеньвугілля». Ухвалою господарського суду Донецьк ої області від 22.08.2006 року затвер джено план санації боржника та процедуру санації продовж ено до 01.12.2010 року. Ухвалою госпо дарського суду Донецької обл асті від 20.10.2010 року процедуру са нації продовжено до 01.12.2012 року.

Отже, Державне відкрите акц іонерне товариство «Енергет ичне управління» Дочірнього підприємства Державної холд ингової компанії «Жовтеньву гілля» знаходиться в стадії відновлення своєї платоспро можності через заходи, визна чені планом санації, відпові дно якого передбачено графік черговості задоволення вимо г конкурсних кредиторів. Зад оволення поточних вимог упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Шахтарському районі До нецької області у даний час з авадить здійсненню виплат ко нкурсним кредиторам згідно в изначеної планом санації чер говості та унеможливить вико нання плану санації, тобто по збавить підприємство можлив ості відновити свою платоспр оможність.

Частиною 1 статті 17 Закону Ук раїни «Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом» зазна чено, що господарський суд за клопотанням комітету кредит орів у строк, що не перевищує с троку дії процедури розпоряд ження майном, установленого відповідно до цього Закону, м ає право винести ухвалу про п роведення санації боржника т а призначення керуючого сана цією. Санація вводиться на ст рок не більше дванадцяти міс яців. За клопотанням комітет у кредиторів чи керуючого са нацією або інвесторів цей ст рок може бути продовжено ще д о шести місяців або скорочен о.

Як свідчать матеріали, дода ні до заяви про відстрочення виконання судового рішення, строк санації відповідача п родовжено до 01.12.2012 року, тобто д о дати, до якої відповідач про сить відстрочити виконання п останови Донецького окружно го адміністративного суду ві д 11.01.2011 року.

Як підставу для відстрочен ня виконання постанови Донец ького окружного адміністрат ивного суду від 11.01.2011 року відпо відач вказує на те, що задовол ення поточних вимог позивача , завадить здійсненню виплат конкурсним кредиторам згідн о з визначеної планом санаці ї черговості, на що суд вважає за необхідне зазначити наст упне.

Відповідно до статті 3 Полож ення про Пенсійний фонд Укра їни затвердженого постаново ю Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року Пенсійний фон д України є центральним орга ном виконавчої влади, основн ими завданнями якого є: участ ь у формуванні і реалізації д ержавної політики у сфері пе нсійного забезпечення та соц іального страхування; керівн ицтво та управління солідарн ою системою загальнообов'язк ового державного пенсійного страхування; забезпечення з бирання та акумулювання внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, ведення їх обліку; призначе ння (перерахунок) пенсій, щомі сячного довічного грошового утримання суддям у відставц і та підготовка документів д ля їх виплати; забезпечення с воєчасного і в повному обсяз і фінансування та виплати пе нсій, допомоги на поховання, і нших виплат, які згідно із зак онодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного ф онду України та інших джерел , визначених законодавством; ефективне та цільове викори стання коштів, удосконалення методів фінансового планува ння, звітності та системи кон тролю за витрачанням коштів.

Бюджет Пенсійного фонду Ук раїни утворюється саме за ра хунок страхових внесків підп риємств, установ, організаці й, обов' язкових страхових в несків громадян, також підпр иємства й організації, праці вники яких мають право на піл ьгову пенсію, відшкодовують фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій .

Управлінням Пенсійного фо нду України в Шахтарському р айоні Донецької області було своєчасно та в повному обсяз і сплачено та доставлено пен сії в розмірі 41483,50 грн. Борги під приємства з невідшкодованих Пенсійному фонду коштів зме ншують поповнення бюджету Пе нсійного фонду України та ст авлять під загрозу своєчасне та повне отримання пенсії со ціальній категорії громадян .

З огляду на викладене, суд д ійшов висновку про відмову у задоволенні заяви відповіда ча про відстрочення виконанн я постанови Донецького окруж ного адміністративного суду від 11 січня 2011 року по справі №2а -27760/10/0570 щодо заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій на загальну су му 41483,50 грн. до 01 грудня 2012 року.

Керуючись статями 4-12, 23, 160, 165, 185, 186 , 254, 263 Кодексу адміністративно го судочинства України, Доне цький окружний адміністрати вний суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви Держа вного відкритого акціонерно го товариства «Енергетичне у правління» Дочірнього підпр иємства Державної холдингов ої компанії «Жовтеньвугілля » про відстрочення виконання постанови Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 11 січня 2011 року по справі №2а-2 7760/10/0570 за позовом управління Пе нсійного фонду України в Шах тарському районі Донецької о бласті до Державного відкрит ого акціонерного товариства «Енергетичне управління» До чірнього підприємства Держа вної холдингової компанії «Ж овтеньвугілля» про стягненн я заборгованості по сплаті ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій у розмірі 41483,50 грн. до 01 грудня 2012 р оку, - відмовити.

2. Ухвала постановл ена у нарадчій кімнаті та про голошена у судовому засіданн і 22 березня 2011 року.

3. Ухвала набирає законної с или у строк та у порядку, що ви значені статтею 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, і може бути оскаржен а до Донецького апеляційного адміністративного суду чере з суд першої інстанції у поря дку, визначеному статтею 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України, шляхом под ачі апеляційної скарги протя гом п' яти днів з дня проголо шення ухвали.

Суддя Фещук А.В.