Постанова

від 29.03.2011 по справі 2270/2836/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/2836/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Майстер П.М.

при секретарі Голуб О.О.

за участі: представника позивача: Б аклая В.А.,

представників відповідача : Тужанського І.М., Наліж итої О.С.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом фермерського го сподарства "Хлібороб" до Г ородоцької міжрайонної держ авної податкової інспекції Х мельницької області про ви знання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0000722341/0 в ід 29.12.2010 року, -

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністрат ивним позовом звернувся пози вач до Городоцької міжрайонн ої державної податкової інсп екції Хмельницької області п ро визнання протиправним под аткового повідомлення-рішен ня № 0000722341/0 від 29.12.2010 року, як таке що суперечить вимогам діючого законодавства та порушує йог о права та інтереси.

Представник позивача приб увши на судове засідання поз овні вимоги підтримав в повн ому обсязі та просив їх задов ольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали та просили суд в їх задоволенні відмовити.

Вивчивши матеріали справи , заслухавши представника по зивача, представників відпов ідача суд прийшов до висновк у, що в позові слід відмовити.

Відповідно до довідки АБ №10 9200 з ЄДРПОУ фермерське господ арство "Хлібороб" зареєстров ане Городоцькою районною дер жавною адміністрацією Хмель ницької області, ідентифікац ійний код 23841676 є юридичною особ ою. З 01.01.09р. зареєстроване суб'є ктом спеціального режиму опо даткування податком на додан у вартість.

Відповідачем проведено пл анову виїзну перевірку СФГ "Х лібороб" з питань дотримання вимог податкового законодав ства за період з 01.10.07р. по 30.09.10р. і с кладено Акт від 15.12.10р. № 706/23/23841676 на п ідставі якого винесено подат кове повідомлення-рішення ві д 29.12.10р. № 0000722341/0. У рішенні зазначе но встановлене порушення п.7.с т.8, п.11.29 ст.11 Закону України "Про п одаток на додану вартість" та визначено зобов'язання за ос новним платежем та штрафними санкціями в сумі 60240,00грн.

Позивачем оскаржувалось д о ДПА в області вказане рішен ня. За результатами розгляду скарги зменшено ПДВ в сумі 3736 ,00грн. та підтверджені штрафні (фінансові) санкції на суму 18212 ,00грн., на 1868,00грн. менше зазначен их в рішенні.

Судом взято до уваги виснов ок ДПА в області та наказ від 0 4.02.11р.№83 начальника Городоцько ї МДПІ "Про притягнення до дис циплінарної відповідальнос ті" керівника бригади переві ряючих ОСОБА_1 за недотрим ання вимог оформлення резуль татів перевірки.

Суд також погоджується з ви сновком відповідача, що допу щені порушення під час оформ лення результатів перевірки не можуть бути підставою для скасування податкових повід омлень-рішень.

Встановлено, що позивачем н адавались власним транспорт ом транспортні послуги по пе ревезенню щебеню та піску дл я ЗАТ "Оболонь" та для інших ор ганізацій.

Вказані операції по наданн ю послуг з перевезення грузі в стороннім організаціям поз ивач відобразив в складі под аткових зобов'язань з ПДВ у сп еціальних деклараціях від пр одажу сільськогосподарсько ї продукції власного виробни цтва, що на думку суду є протип равним, оскільки відповідно до п.11.29 ст.11 Закону України "Про податок на додану вартість" (д алі-Закон) до 1.01.09р. зупинено дію п.7.7 ст.7, п.10.1.і 10.2 вказаного Закону в частині сплати до бюджету п одатку на додану вартість що до операцій з поставки товар ів (робіт, послуг) власного вир обництва, включаючи продукці ю (крім підакцизних товарів), в иготовлену на давальницьких умовах із власної сільськог осподарської сировини, за ви нятком операцій з поставки п ереробним підприємствам мол ока та м'яса живою вагою, що зд ійснюються сільськогоспода рськими товаровиробниками н езалежно від організаційно-п равової форми та форми власн ості, в яких сума, одержана від поставки сільськогосподарс ької продукції власного виро бництва та продуктів її пере робки за попередній звітний (податковий) рік, становить не менше 50 відсотків загальної с уми валового доходу підприєм ства.

Ст. 81.7. Закону зазначає, що сіл ьськогосподарськими вважаю ться товари, зазначені у груп ах 1 - 24 УКТ ЗЕД згідно із Законо м України "Про Митний тариф Ук раїни", якщо такі товари вирощ уються, відгодовуються, вило влюються або збираються (заг отовляються) безпосередньо п латником податку - суб'єктом с пеціального режиму оподатку вання (крім придбання таких т оварів у інших осіб), а також п родукти обробки (переробки) т аких товарів, які поставляют ься зазначеним платником под атку - їх виробником.

В листі Міністерства аграр ної політики України від.23.04.09р . № 37-21-1-15/6802 "Щодо оподаткування ді яльності у сфері сільського і лісового господарства та р ибальства" зазначено, що спец іальний режим оподаткування діяльності у сфері сільсько го і лісового господарства т а рибальства регламентуєтьс я статтею 81 Закону України від 03.04.97 N 168 "Про податок на додану ва ртість" (далі - Закон N 168), із внес еними змінами та доповненням и. Відповідно до пункту 81.1.15 ста тті 81 Закону N 168 до спеціальног о режиму оподаткування відно сяться послуги, супутні пост авці сільськогосподарськог о товару, який вирощується, ві дгодовується, виловлюється а бо збирається (заготовлюєтьс я) безпосередньо платником п одатку.

Тобто послуги, які надані тр етій особі (іншому суб'єкту го сподарювання), не можуть бути віднесені до сільськогоспод арської діяльності, на яку ро зповсюджуються норми статті 8-1 Закону N 168.

Отже, відповідачем правомі рно визначено податкове зобо в'язання з податку на додану в артість позивачу за надання послуг по перевезенню грузів стороннім організаціям та з астосовано штрафні (фінансов і) санкції.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисд икція судів поширюється на всі правовідносини, що вин икають у державі, водночас ч астиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких нале жать органи державної податк ової служби) та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, а суд згід но ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтується на їх безпосер едньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні .

Таким чином, позивачем не д оведено правомірність позов них вимог, також в судовому за сіданні, не здобуто підтверд ження підстав визнання проти правним винесеного податков ого повідомлення - рішення Городоцької міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї .

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 186 255, 257 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові фермерського господарства "Хлібороб" до Го родоцької міжрайонної держа вної податкової інспекції Хм ельницької області про визн ання протиправним податково го повідомлення-рішення № 00007223 41/0 від 29.12.2010 року відмовити в пов ному обсязі.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її отрима ння.

Повний текст постанови в иготовлено 29 березня 2011 року

Суддя /підпис/

"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер