Постанова

від 12.03.2008 по справі 20-2/042

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20-2/042

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Постанова

Іменем України

04 березня 2008 року   Справа № 20-2/042

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Заплава Л.М.,

суддів                                                                      Фенько Т.П.,

                                                                                          Прокопанич Г.К.,

за участю представників сторін:

представник позивача, не з'явився,  Товариство з обмеженою відповідальністю "Герцог Люк";

представник відповідача, не з'явився,  Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі;

представник третьої особи, не з'явився,   Фонд державного майна України;

представник третьої особи, не з'явився, Міністерство промислової політики України;

представник третьої особи, Вашеняк Сергій Васильович, довіреність №  04/51-187   від 23.04.07,  Державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку";

прокурор, Шаблін Євген Ігорович, посвідчення №  490 від 21.03.07,  прокуратура міста Севастополя;

розглянувши апеляційні скарги Міністерства промислової політики України та Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку"  на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя  Шевчук Н.Г.) від 04 червня 2007 року у справі №20-2/042

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Герцог Люк" (вул. Катерна, 45, м.Севастополь, 99008; вул. Шевченко,56 кв.69, м. Севастополь, 99021 )

до           Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (майд. Повсталих, 6,Севастополь,99008)

3-тя особа  Фонд державного майна України  (вул. Кутузова, 18/9,Київ 133,01133)

Міністерство промислової політики України (вул. Сурікова, 3,Київ 35,Південна Частина Києва, Київ,03035)

Державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку" (вул. Вакуленчука, 29,Севастополь,99053)

за участю прокурора: Прокуратура міста Севастополя (вул. Павлюченко, 5, м. Севастополь, 99011)

про спонукання до виконання дій                                                  

                                                            ВСТАНОВИВ:

       Товариство з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк” звернулось до господарського суду міста Севастополя  з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Севастополю про зобов'язання здійснити оцінку групи інвентарних об'єктів випробувального полігону, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45,  які перебувають на балансі державного підприємства “Конструкторське бюро радіозв'язку”, та укласти з товариством з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк” договір купівлі-продажу державного майна групи інвентарних об'єктів випробувального полігону, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45,  які перебувають на балансі державного підприємства “Конструкторське бюро радіозв'язку” на умовах товариства з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк”.

                    Рішенням Господарського суду міста Севастополя від 04.06.2007 у справі № 20-2/042 ( суддя Шевчук Н.Г.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Герцог Люк" задоволено.

Зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Севастополю здійснити оцінку групи інвентарних об'єктів випробувального полігону, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45,  які перебувають на балансі державного підприємства “Конструкторське бюро радіозв'язку”, та укласти з товариством з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк”  договір купівлі-продажу державного майна групи інвентарних об'єктів випробувального полігону, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45,  які перебувають на балансі державного підприємства “Конструкторське бюро радіозв'язку”.

                  Не погодившись з рішенням суду Міністерство промислової політики України та Державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку",  звернулися до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами, у яких просять рішення господарського суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

                    На підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду  від 20.08.2007 у зв'язку з відпусткою судді Заплава Л.М. здійснено заміну судді Заплава Л.М. на суддю Котлярову О.Л. Головуючого по справі призначено суддю Ткаченко М.І.

                    На підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду  від 21.08.2007 у зв'язку з відпусткою судді Видашенко Т.С.  здійснено заміну судді Видащенко Т.С. на суддю Лисенко В.А.

                    На підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду  від 14.09.2007 у зв'язку з відпусткою головуючого судді Ткаченко М.І. здійснено заміну головуючого судді Ткаченко М.І. на головуючого суддю Заплава Л.М.

                    На підставі розпорядження заступника голови судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду  від 04.03.2008 у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому процесі судді Котлярової О.Л. та судді Лисенко В.А. здійснено заміну  суддів Котлярової О.Л. та Лисенко В.А. на суддів Прокопанич Г.К. та Фенько Т.П.

                    У судове засідання призначене на 04.03.2008 представники товариства з обмеженою відповідальністю "Герцог Люк", Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, Фонду державного майна України, Міністерства промислової політики України не з'явилися.

             Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герцог Люк" на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи,у зв'язку з хворобою представника.

                    Від Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи,у зв'язку з неможливістю представника брати участь у розгляді справи.  

          Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін –це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи не вбачається.

При повторному розгляді справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Севастопольського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Відповідно до пункту 51 Державної програми приватизації, затвердженої Законом України “Про Державну програму приватизації” від 18 травня 2000  N 1723-III у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення). Оцінка вартості об'єкта приватизації у цьому разі здійснюється із застосуванням експертної оцінки.

09.07.2003 Державне підприємство “Конструкторське бюро радіозв'язку” та Товариство з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк” за погодженням з РВ ФДМУ по м.Севастополю був укладений договір оренди групи інвентарних об'єктів випробувального полігону, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45,  які перебувають на балансі державного підприємства “Конструкторське бюро радіозв'язку”, строком на три роки з моменту підписання.

     В цей же день майно було передане орендодавцем орендарю по акту приймання-передачі.

     За час оренди ТОВ “Герцог Люк”  зазначеного майна, ним за згодою орендодавця були здійснені поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від цього майна без завдання йому шкоди, на загальну суму 226729,00 грн., що підтверджується аудиторським висновком № 62/3 від 26.12.2003.

     Після цього Товариство з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк” як покупець звернулось до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Севастополю із заявою про включення об'єкта - групи інвентарних об'єктів випробувального полігону, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45,  у перелік об'єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу.

       Наказом Фонду державного майна України від 21.04.2004 № 806 група будівель та споруд випробувального полігону, що знаходиться на балансі ДП “Конструкторське бюро радіозв'язку” і орендується ТОВ “Герцог Люк”, які розташовані за адресою: м.Севастополь, вул. Катерна, 45, включена до Переліку об'єктів державної власності групи А, які підлягають приватизації шляхом викупу.

          Відповідно до статей 9,12 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств”  за рішенням органів приватизації проводиться інвентаризація майна об'єкта малої приватизації із залученням, у разі необхідності, аудитора (аудиторської фірми) та здійснюється його оцінка в порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. Акт інвентаризації затверджується керівником та головним бухгалтером підприємства, акт оцінки вартості об'єкта приватизації - керівником органу приватизації.

    Згідно наказу Фонду державного майна України № 101 від 25.01.2006 зазначене майно було виключене з Переліку об'єктів державної власності групи А, які підлягають приватизації шляхом викупу.

  Постановою господарського суду міста Києва від 23.11.2006 в адміністративній справі № 38/409-А за позовом ТОВ “Герцог Люк” до Фонду державного майна України за участю третіх осіб Міністерства промислової політики України та ДП “КБ радіозв'язку” про визнання дій неправомірними, визнання частково незаконним наказу та зобов'язання вчинити  дії, визнаний протиправним та скасований, пункт 18 наказу Фонду державного майна України №  101 від 25.01.2006, яким  спірний об'єкт був виключений з Переліку об'єктів державної власності групи А, які підлягають приватизації шляхом викупу.          

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13.03.2007 ця постанова залишена без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2007 постанова господарського суду міста Києва від 23.11.2006 та ухвала Київського апеляційного господарського суду від 13.03.2007 скасовані, та ухвалено нове рішення,яким у позові товариства з обмеженою відповідальністю Герцог Люк” про визнання неправомірним  дій Фонду державного майна України в частині прийняття пункту 18 наказу № 101 від 25.01.2006 та визнання даного наказу в цій частині незаконним, про покладення зобов'язання на Фонд державного майна України виключити пункт 18 з наказу № 101 від 25.01.2006 відмовлено.

Таким чином, група будівель та споруд випробувального полігону, що знаходиться на балансі ДП „Конструкторське бюро радіозв'язку” і орендується  товариством з обмеженою відповідальністю Герцог Люк”, які розташовані за адресою місто Севастополь вул. Катерна,45, виключена з Переліку об'єктів державної власності групи А, які підлягають приватизації шляхом викупу , затвердженого наказом Фонду державного майна України № 806 від 21.04.2004.

З урахуванням викладеного, судова колегія вважає,що відсутні підстави для задоволення позову товариства з обмеженою відповідальністю „Герцог Люк” про зобов'язання здійснити оцінку групи інвентарних об'єктів випробувального полігону,та укласти договір купівлі-продажу ,так як останній не має права на приватизацію спірного майна.

У зв'язку з тим, що висновки, викладені в рішені суду не відповідають встановленим обставинам справи, то рішення господарського суду міста Севастополя підлягає скасуванню, а апеляційні скарги Міністерства промислової політики України та Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" підлягають задоволенню, рішення господарського суду міста Севастополя  підлягає скасуванню.

          Керуючись статтями 101, 103 (пунктом 2), 104 (частина 1 пункти 2, 3), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

          1.Апеляційні скарги Міністерства промислової політики України та Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку"  задовольнити.

          2.Рішення господарського суду міста Севастополя від 04.06.2007 у справі № 2-0-2/042 скасувати.

          3. Прийняти нове рішення.

          У задоволені позову  Товариству з обмеженою відповідальністю “Герцог Люк” відмовити.

Головуючий суддя                                                  Л.М. Заплава

Судді                                                                                Т.П. Фенько

                                                                                Г.К. Прокопанич