Постанова

від 28.03.2011 по справі 2а-1870/1124/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

28 березня 2011 р.                                                             Справа № 2а-1870/1124/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів України в Сумській області до колективного підприємства магазину "Центральний" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до колективного підприємства магазину "Центральний" про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800 грн. Свої вимоги  мотивує тим, що працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області проведена перевірка господарської одиниці - магазину, що розташований в м. Шостка по вул. К.Маркса, 32 і в якому господарську діяльність здійснює колективне підприємство магазин "Центральний". Перевіркою встановлено ряд порушень Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За   результатами   перевірки   складено акт №274/32/14024903 від 24.11.2010 року. На підставі акту перевірки  керівником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області прийнято рішення від 10.01.2011 р. № 180895-1700-32 про застосування до відповідача  фінансових санкцій в сумі 9 500 грн. На час подання позову до суду відповідач частково сплатив суму, яка визначена в рішенні. Станом на 23.02.2011 року заборгованість в розмірі 6800 грн. залишається не сплаченою,  що послугувало приводом для звернення до суду з вимогою про стягнення суми боргу.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримала 16 березня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Подав до суду заперечення проти позову, де вказує, що рішення про застосування штрафних санкцій є незаконним в частині стягнення штрафу в розмірі 6800 грн. за продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці в магазині без наявності статусу підприємства громадського харчування. Зазначає, що відповідач має статус підприємства громадського харчування та є підприємством з універсальним асортиментом товарів. Відповідачем здійснено усіх належних від нього заходів для отримання права на роздрібну торгівлю алкогольними виробами, в тому числі і на розлив, тому підстави для застосування позивачем відносно відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. відсутні.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити. Судом встановлено, що колективне підприємство магазин "Центральний" 23.05.1994 року зареєстровано виконавчим комітетом Шосткинської міської ради  (а.с. 6). 24 листопада 2010 року працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області було проведена позапланова виїзна перевірка господарської одиниці - магазину по вул. К. Маркса, 32 в м. Шостка, що належить КП магазин "Центральний". Перевірка здійснювалась на підставі  направлення № 277 від 24 листопада 2010 року (а.с. 13). За   результатами   перевірки   складено акт №274/32/14024903 від 24.11.2010 року (а.с. 7-10), яким встановлено порушення відповідачем вимог п. 2 ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", оскільки перевіркою встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору; ч. 13 ст. 18  Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін, встановлених виробником, а також порушення вимог ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: встановлено факт реалізації алкогольних напоїв на розлив. Ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями видана на магазин. Асортиментний перелік для реалізації продовольчих товарів в КП магазин "Центральний" містить дозвіл на торгівлю алкогольних напоїв на розлив в закусочній, а в відділі реалізації штучних товарів дозволено реалізацію поштучно в пляшках.

Відповідальність за порушення вимог  п. 2 ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", ч. 13 ст. 18, ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачена абз. 9, 14, 15 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

На підставі акту перевірки регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України в Сумській області прийнято рішення від 10 січня 2011 року № 180895-1700-32 (а.с.21) про застосування до відповідача  фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. за продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання в місці, що не має статусу суб'єкта господарювання громадського харчування,  1700 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, 1000 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками таких тютюнових виробів.

Рішення  про застосування фінансових (штрафних)  санкцій  було направлено поштою відповідачу та одержано уповноваженою особою відповідача, що  підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 22, 23).

Дане рішення відповідачем оскаржене не було. Станом на день розгляду справи фінансові (штрафні) санкції сплачені частково, в розмірі 2700 грн. Заборгованість в розмірі 6800 грн. залишається не погашеною.

Доводи відповідача, викладені у запереченні проти позову не можуть бути прийняті до уваги судом, оскільки відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку. Відповідач не оскаржив рішення про застосування стосовно нього фінансових (штрафних) санкцій у встановленому законом порядку, тому підстав для відмови у задоволенні позову не вбачається.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заборгованість відповідача зі сплати фінансових санкцій згідно рішення регіонального управління Департаменту САТ ДПА в Сумській області від 10 січня 2011 року № 180895-1700-32 в розмірі 6 800 грн. залишається не погашеною, тому відповідача необхідно стягнути вказану суму заборгованості.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Держаної податкової адміністрації України в Сумській області до колективного підприємства магазину "Центральний" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій –задовольнити.

Стягнути з колективного підприємства магазину "Центральний" (ід. код 14024903, вул. К. Маркса, 32, м. Шостка, 41100) залишок заборгованості зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800 грн. 00 коп. (шість тисяч вісімсот грн. 00 коп.) згідно рішення від 10 січня 2011 року № 180895-1700-32  до Державного бюджету України на р/р 31110106700012, отримувач Держбюджет м. Шостка, ОКПО 23635250, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      О.В. Соп'яненко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.В. Соп'яненко