Постанова

від 22.03.2011 по справі 11/242-10

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 22 березня 2011 р.                                                                                    

№ 11/242-10  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. –головуючого,

Катеринчук Л.Й., Коробенко Г.П.

розглянувши матеріали

касаційної скарги

Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області

м. Дніпропетровськ

на постанову

Дніпропетровського апеляційного господарського суду

від 13.01.2011р.

у справі

господарського суду Дніпропетровської області

за позовом

прокурора Кіровського  району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради,

м. Дніпропетровськ

до

товариства з обмеженою відповідальністю "ФСД-ГРУПП"

третя особа

Державна екологічна інспекція в Дніпропетровській області

м. Дніпропетровськ

про

звільнення земельної ділянки та стягнення збитків у розмірі        68 069,67 грн.

  за участю представників:

позивача: не з’явився,

відповідача: не з’явився,

третьої особи: не з’явився,

прокуратури: Ходаківський М.П. (прокурор Генеральної прокуратури України, за посв. від 27.10.08 №147)

ВСТАНОВИВ:

       Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська,  в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, звернувся з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ФСД-ГРУПП" про звільнення земельної ділянки та стягнення збитків завданих внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 68 069,67 грн.                     

        Рішенням господарського суду Дніпропетровської обл. від 09.11.2010р. у справі № 11/242-10, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.01.2011р., в задоволенні позову відмовлено.

Вказані судові акти мотивовані тим, що відомості, що відображені в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 23-28.09.09р., не відповідають вимогам, встановленим Порядком організації та проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, в зв’язку з чим зазначений акт не є належним доказом самовільного зайняття відповідачем спірної земельної ділянки.

        Не погоджуючись з зазначеним рішенням та постановою, Державна екологічна інспекція в Дніпропетровській області звернулась з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати, та прийняти нове рішення про  задоволення позову, мотивуючи  скаргу порушенням судом норм матеріального права.

        Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити, враховуючи наступне.

        Як вбачається з матеріалів справи, 23-28.09.09 р. держінспекторами з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області, згідно вимоги прокуратури Кіровського р-ну м. Дніпропетровська, проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України при використанні земельної ділянки ТОВ "ФСД-Групп" за адресою: вул. Короленка, 24а, м. Дніпропетровськ (Кіровський р-н).

За результатами вказаної перевірки було складено акт від 23-28.09.09 р., який містить наступні дані: з виїздом на місце зафіксовано розташування діючої автостоянки та шиномонтажу ТОВ "ФСД-Групп" (свідоцтво про державну реєстрацію від 22.07.03р серія А00 № 400964) на земельній ділянці площею 0,136 га (заміри площі проводились повіреною рулеткою) за адресою: вул. Короленка, 24а, м. Дніпропетровськ (Кіровський р-н). Територія автостоянки та шиномонтажу огороджена парканом, документи на користування земельною ділянкою відсутні.

В ході розгляду даної справи та дослідження наявних доказів, судом попередніх інстанцій встановлено, що вище зазначений акт не відповідає вимогам встановленим Порядком організації та проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства та не може бути прийнятий в якості доказу, який підтверджує факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки, так як перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства України при використанні земельної ділянки відповідачем - ТОВ "ФСД-Групп" 23-28.09.09 р. та оформлення матеріалів за її результатами проводилась держінспекторами за відсутності повноважного представника землекористувача,  докази надсилання акту перевірки на адресу останнього в  матеріалах  справи  відсутні, акт перевірки не містить детального опису виявленого порушення,  не  містить посилань на те, яким чином було встановлено відсутність у відповідача  документів на користування земельною ділянкою.

        Відповідно до ст. 34 ГПК  України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.

Відповідно ч.1 до ст. 33 ГПК  України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Як встановлено судом попередніх інстанцій, інших доказів на підтвердження викладених  в заяві обставини сторонами суду не надано.

Зважаючи на викладене, колегія не вбачає порушення судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, котрі встановлюють правила доказування, розподілу обов’язків доказування, належності й припустимості доказів, порядку збирання і дослідження доказів, та вважає судові рішення такими, що відповідають чинному законодавству України та обставинам справи, підстави для скасування яких відсутні.

         Керуючись ст. 1115, 1117, 1118, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

         В задоволенні касаційної скарги відмовити.

         Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.01.2011р.у справі № 11/242-10 залишити без змін.

Головуючий суддя          :                                                                          Н.Г. Ткаченко

                       Судді:                                                                         Л.Й. Катеринчук  

                                                                                                            Г.П. Коробенко