Постанова

від 18.03.2011 по справі 2а-9271/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 березня 2011 року 09:20 № 2а-9271/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі го ловуючого судді Шрамко Ю.Т. п ри секретарі судового засіда ння Четвертак Я. І. розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової ін спекції у Шевченківському ра йоні м.Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "СП Акватерм- Київ"

про стягнення заборгованост і 31761, 38грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: Мартиню к Ю.В., довіреність № 5101/9/10-214 від 03.09.2010 р.

від відповідача: не п рибув

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Шевченківському райо ні міста Києва (надалі Позива ч) звернулась до Окружного ад міністративного суду міста К иєва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "СП Акватерм-Київ" (надалі Ві дповідач), яким з урахуванням заяви про збільшення позовн их вимог, просить суд стягнут и з Відповідача заборгованіс ть у розмірі 31761, 38 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 16 .06.2010 р. відкрито провадження в а дміністративній справі № 2а-927 1/10/2670 та призначено справу до су дового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що Товариство з обмеже ною відповідальністю "СП Акв атерм-Київ" має податкову заб оргованість в сумі 31761, 38 грн., в з в"язку з несплатою Відповіда чем заборгованості з податку на додану вартість та фінанс ових санкцій, визначених под атковими повідомленнями-ріш еннями, прийнятими Позивачем на підставі актів перевірок .

В судовому засіданні пред ставник Позивача позовні вим оги підтримав повністю та пр осив суд задовольнити адміні стративний позов у повному о бсязі.

Відповідач в судове засіда ння не прибув, про причини не п рибуття суд не повідомив. Зая в про розгляд справи за відсу тності представника Відпові дача до суду не надходило. Суд ові повістки, направлені на а дресу Відповідача, повернули ся до суду з відміткою відділ ення поштового зв' язку про незнаходження Відповідача з а вказаною адресою. Відповід но до Витягу з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , наявного в матеріалах справ и, місцезнаходження Відповід ача співпадає з адресою Відп овідача вказаною у позовній заяві. Інформації щодо зміни місцезнаходження, Відповіда ч до державного реєстру не на давав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України, вважається, що п овістку вручено юридичній ос обі, якщо вона доставлена за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її п редставником, і це підтвердж ується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи наведене, суд вв ажає Відповідача належним чи ном повідомленим.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника Позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають значення для розгля ду справи і вирішення спору п о суті, Окружний адміністрат ивний суд міста Києва встано вив наступне.

Відповідач, Товариство з об меженою відповідальністю "СП Акватерм-Київ", зареєстрован е як платник податків у ДПІ у Ш евченківському районі м. Киє ва 01.04.2004 р.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем відпов ідно до п.п. 4.1.1 п. 4. ст. 4 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов"язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" (в реда кції, що діяла на момент виник нення правовідносин) (далі - За кон) були подані до ДПІ у Шевче нківському районі м. Києва по даткові декларації з податку на додану вартість за 11 місяц ів 2009 р, а саме, з січня по листоп ад 2009 року, та за 1- 6 місяці 2010 року , якими Відповідач самостійн о визначив податкові зобов"я зання з податку на додану вар тість.

Відповідно до п. 5.1 ста тті 5 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(надалі - Закон), пода ткове зобов'язання, самостій но визначене платником подат ків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оск аржене платником податків в адміністративному або судов ому порядку.

Відповідно до п. 5.3.1. ст. 5 Закону, платник податків зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон у для подання податкової дек ларації.

Державною податко вою інспекцією у Шевченківсь кому районі м. Києва проведен і перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності поданн я Відповідачем платіжних дор учень до установ банку та дот римання вимог податкового за конодавства в частині своєча сності подання Відповідачем податкових декларацій, розр ахунків.

За результатами пров едених перевірок було складе но акти № 303/15-05 від 12.08.2009 р., № 422/1506 від 1 0.08.2010 р., № 523/1506 від 10.08.2010 р., № 611/1506 від 20.09.2010 р., 471/1506 від 20.09.2009 р., № 37/1505 від 28.09.2009 р., № 607/ 15-05 від 16.10.2009 р., № 90-15-05 від 18.10.2010 р., якими встановлено порушення Відпо відачем абз. 2 п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону У країни "Про податок на додану вартість", п.п. 4.1.4 п. 4 ст. 4 та п.п. 5.3.1 п . 5.3 ст. 5 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами». А саме, встановлен о порушення строків подання податкових декларацій та те рміни сплати відповідних пла тежів.

На підставі зазначен их актів відповідно до полож ень п.п. 17.1.1, п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст 17 вказано го Закону, Позивачем прийнят і податкові повідомлення-ріш ення № 11216 від 20.08.2009 р., № 422/1505/0 від 20.01.2010 р ., № 17730/1506/0 від 20.09.2010 р., № 17729/1506 від 20.09.2010 р., № 14731/1506/0 від 10.08.2010 р., № 16409/1505 від 20.10.2009 р., № 149 02/1505 від 05.10.2009 р., № 14730/1506 від 10.08.2010 р., які б ули вручені уповноваженому п редставнику Відповідача.

Загальна сума заборгован ості Відповідача складає 31761, 38 грн.

Відповідно до підпу нкту 5.2.1. статті 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» податко ве зобов'язання платника под атків, нараховане контролююч им органом відповідно до пун ктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закон у, вважається узгодженим у де нь отримання платником подат ків податкового повідомленн я, за винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту.

Таким чином, зазначен і податкові повідомлення-ріш ення вважаються узгодженими та, як вбачається з матеріалі в справи, відомості про їх оск арження в судовому або адмін істративному порядку відсут ні.

У разі коли платник по датків вважає, що контролююч ий орган невірно визначив су му податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше ріш ення, що суперечить законода вству з питань оподаткування або виходить за межі його ком петенції, встановленої закон ом, такий платник податків ма є право звернутися до контро люючого органу із скаргою пр о перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися до кументами, розрахунками та д оказами, які платник податкі в вважає за потрібне надати. С карга повинна бути подана ко нтролюючому органу протягом десяти календарних днів, нас тупних за днем отримання пла тником податків податкового повідомлення або іншого ріш ення контролюючого органу, щ о оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та наді слати його протягом двадцяти календарних днів від дня отр имання скарги платника подат ків на його адресу поштою з по відомленням про вручення або надати йому під розписку. У ра зі коли контролюючий орган н адсилає платнику податків рі шення про повне або часткове незадоволення його скарги, т акий платник податків має пр аво звернутися протягом деся ти календарних днів, наступн их за днем отримання відпові ді, з повторною скаргою до кон тролюючого органу вищого рів ня, а при повторному повному а бо частковому незадоволенні скарги - до контролюючого орг ану вищого рівня із дотриман ням зазначеного десятиденно го строку для кожного випадк у оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для в ідповіді на нього.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні », органи державної податков ої служби України у своїй дія льності керуються Конституц ією України, законами Україн и, іншими нормативно-правови ми актами органів державної влади, а також рішеннями Верх овної Ради Автономної Респуб ліки Крим і Ради міністрів Ав тономної Республіки Крим, ор ганів місцевого самоврядува ння з питань оподаткування, в иданими у межах їх повноваже нь.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пун кту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами», у разі ко ли платник податків не сплач ує узгоджену суму податковог о зобов'язання в установлен і строки, податковий орган на дсилає такому платнику подат кові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» визначено, щ о перша податкова вимога на дсилається не раніше першог о робочого дня після закін чення граничного строку с плати узгодженої суми подат кового зобов'язання.; друга п одаткова вимога - не раніше тр идцятого календарного дня в ід дня направлення (врученн я) першої податкової вимоги, у разі непогашення платнико м податків суми податковог о боргу у встановлені стро ки. Перша податкова вимога м істить повідомлення про факт узгодження податкового зоб ов'язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов'яз ок погасити суму податковог о боргу та можливі наслідки н епогашення його у строк, друг а податкова вимога додатк ово до відомостей, викладен их у першій податковій вимоз і, може містити повідомлення про дату та час проведення о пису активів платника податк ів, що перебувають у податков ій заставі, а також про дату та час проведення публічних то ргів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією у Шевченківськом у районі направлялись Відпов ідачу податкові вимоги № 1/1336 ві д 05.02.2009р., № 2/6007 від 16.07.2009 р., що підтвер джується матеріалами справи .

Відповідно до підпункту 6. 2.4 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами», передбачено , що у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручити п латнику податків податкове п овідомлення або податкові ви моги у зв'язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу.

Згідно копій Актів № 566 від 22.05.2009 р. та № 881 від 22.07.2009 р. про н еможливість вручення податк ових вимог, Позивач на викона ння вимог п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст 6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ро змістив податкові вимоги № 1/13 36 від 05.02.2009р., № 2/6007 від 16.07.2009 р. на дошц і оголошень.

Однак, після проведен их Позивачем заходів, податк овий борг залишився несплач еним.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники по датків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані вест и бухгалтерський облік, скла дати звітність про фінансово -господарську діяльність і з абезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми, подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов'язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов'язкових п латежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни, допуска ти посадових осіб державних податкових органів до обстеж ення приміщень, що використо вуються для одержання доході в чи пов'язані з утриманням о б'єктів оподаткування, а тако ж для перевірок з питань обчи слення і сплати податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Відповідно до статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», активи платника под атків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов' язан ь виключно за рішенням суду.

У підпункті 2.3.1. пункту 2.3 ста тті 2 цього Закону передбачен о, що органами, уповноваженим и здійснювати заходи з погаш ення податкового боргу, є вик лючно податкові органи, а так ож державні виконавці у межа х їх компетенції.

Згідно з вимогами статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення. В адмін істративних справах про прот иправність рішень, дій чи без діяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо д оказування правомірності св ого рішення, дії чи бездіяльн ості покладається на відпові дача, якщо він заперечує прот и адміністративного позову.

Доказів сплати Відповідач ем наявної у нього податков ої заборгованості у розмірі 31761, 38 грн. станом на день розгляд у спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір виріш ено на користь суб'єкта владн их повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб'єкта владних пов новажень, пов'язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись вимогами с т. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, Окружний адміністратив ний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної пода ткової інспекції у Шевченків ському районі м.Києва задово льнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "СП Акватерм-Київ" (код ЄДРПОУ 32830308, юридична адреса: вул. Довженк а, 10, м. Київ, 01001) на користь держав и податковий борг у розмірі 3 1 761,38 грн. (тридцять одна тисяча с імсот шістдесят одна гривня тридцять вісім коп.) на розрах унковий рахунок № 31119029700011, одержу вач: УДК у Шевченківському ра йоні м. Києва, код одержувача: 26077968, банк одержувача ГУДК у м. К иєві, МФО 820019, код платежу 14010100.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в за правилами, встановленим и ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інс танції апеляційної скарги.

Відповідно до положень ч. 3 с т. 160 КАС України, в судовому за сіданні 18.03.2011 року було проголо шено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсяз і складена і підписана 23 бере зня 2011 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко