Рішення

від 04.04.2011 по справі 2-1102/10

СИНЕЛЬНИКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-128/11

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року м. Синельникове

29 березня 2011 ро ку Синельниківський міськ районний суд Дніпропетровсь кої області у складі: головую чого: судді Черкової Н.Т .

при секретарі: Маке донській А.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у м. Синельникове цивільну сп раву за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Синельниківськ ої районної державної адмі ністрації, ОСОБА_4; третя о соба: Варварівська сільська рада Синельниківського райо ну про визнання незаконним т а скасування рішення, визнан ня державного акту про право власності на земельну ділян ку недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із позовною заявою до Сине льниківської районної дер жавної адміністрації, ОСОБ А_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 пр о визнання незаконним та ска сування рішення, визнання де ржавних актів про право влас ності на земельні ділянки не дійсним. В обґрунтування сво їх вимог зазначили, що їм на п раві приватної власності нал ежать земельні ділянки - ОС ОБА_1 площею 0, 165 га, ОСОБА_2 площею 0, 170 га, розташовані на т ериторії Варварівської сіль ської ради Синельниківськог о району Дніпропетровської о бласті. Підставою виникнення права власності є рішення 5 се сії Варварівської сільсько ї ради народних депутатів ХХ ІІ скликання від 17.05.1995 року.

Право власності підтвердж ене Державними актами на пра во приватної власності на зе млю серії ДП №001184 та №001184, видани ми 24.07.1995 року, зареєстрованими в Книзі записів державних акт ів на право приватної власно сті на землю за №№951, 954, кадастро ві номери земельних ділянок 1224880500-01-004-0240, 1224880500-01-004-0247. 21.03.2008 року під час візиту представника за дору ченням ОСОБА_7 і позивача ОСОБА_2 до Варварівської с ільської ради стало відомо, щ о розпорядженням Синельни ківської районної державн ої адміністрації Дніпропетр овської області за №219-р-05 від 12.0 4.2005 року територія їх земельни х ділянок, а також земельних д ілянок, що належать з 1995 року ін шим восьми особам, була виділ ена громадянам ОСОБА_4, О СОБА_5 та ОСОБА_6

Конкретні межі земельних д ілянок їм не відомі, оскільки роботи з визначення меж діля нок в натурі ведеться, але не з акінчені. Саме це, а також той факт, що виділення земель від булося одночасно трьом особа м, за одним і тим самим рішення , примушує їх заявити позовні вимоги про скасування розпо рядження Синельниківсько ї РДА стосовно усіх трьох о сіб.

Підставою для оскарження о спорюваного рішення є наступ ні факти і обставини.

Вони не мали і не мають бажа ння оплатно чи безоплатно пе редавати свою власність будь -якій особі, і не укладали ніяк их угод подібного змісту. Про свою відмову від права власн ості вони ніколи не заявляли . Оскаржуване розпорядження винесено з порушеннями прави л п.12 розділу Х «Перехідні пол оження»Земельного кодексу У країни, оскільки спірна діл янка знаходиться в межах нас еленого пункту, а отже рішенн я щодо розпорядження землями повинна була приймати відпо відна місцева рада, а не держа вна адміністрація. Фактично за своїми наслідками «переро зподіл»землі і позбавлення ї х права власності є не чим інш им, як так зване «рейдерство» , тобто кримінальним злочино м, за який повинні нести відпо відальність передусім посад ові особи районної державної адміністрації, винні у перек рученні землевпорядної доку ментації.

Просили визнати незаконни м та скасувати розпорядження голови Синельниківської районної державної адмініс трації Дніпропетровської об ласті від 12.04.2005 року за №219-р-05 в ча стині передання земельних ді лянок у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСО БА_6. Зобов' язати Синельн иківську районну державну адміністрацію анулювати: де ржавний акт на право власнос ті на земельну ділянку, видан ий 20.04.2005 року на ім' я ОСОБА_4 , державний акт на право влас ності на земельну ділянку, ви даний 20.04.2005 року на ім' я ОСОБ А_5, державний акт на право вл асності на земельну ділянку, виданий 20.04.2005 року на ім' я ОС ОБА_6.

Під час судового розгляду позивачі надали зміни та доп овнення до позовної заяви у я ких зазначили, що під час озна йомлення з матеріалами, нада ними Синельниківської Р ДА виявлено, що з земельними ділянками позивачів перетин ає лише площа земельної діля нки, що виділена відповідачц і ОСОБА_4, у зв' язку з чим п росять суд залишити позовні вимоги, що заявлені ними до гр омадян ОСОБА_5 і ОСОБА_6 без розгляду. Просять визнат и незаконним та скасувати ро зпорядження голови Синель никівської районної держа вної адміністрації Дніпропе тровської області від 12.04.2005 рок у за №219-р-05 в частині передання земельної ділянки у власніс ть громадянці ОСОБА_4, виз нати недійсним державний ак т на право власності на земел ьну ділянку, виданий 20.04.2005 року на ім' я ОСОБА_4.

В судове засідання позивач і ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не з ' явилися, у змінах та доповн еннях до позовної заяви вказ али, що просять справу роглян ути без їх участі.

В судове засідання предста вник відповідача Синельни ківської районної державн ої адміністрації Нікіфоро в Ю.Ю. не з' явився, надав суд у заяву у якій просить справу розглянути без його участі, п роти задоволення позовних ви мог не заперечує.

В судове засідання відпові дачка ОСОБА_4 не з' явилас я, хоча завчасно та належним ч ином була повідомлена про ча с та місце слухання справи, пр о що в матеріалах справи є пош тові повідомлення про отрима ння ОСОБА_4 судових повіст ок, причини своєї неявки суду не повідомила, заяви про розг ляд справи у її відсутності н е надала. Тому справу розглян уто на підставі наявних в мат еріалах справи документів.

В судове засідання предста вник третьої особи Варварівс ької сільської ради Синельни ківського району не з' явивс я, надав суду заяву у якій прос ить справу розглянути без уч асті їхнього представника, п роти задоволення позовних ви мог не заперечують.

Суд, дослідивши матеріали справи, та оцінивши в сукупно сті приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню з наступних підст ав.

Відповідно до державного а кта на право приватної власн ості на землю сері ДП №001181 ОС ОБА_1 на підставі рішення Ва рварівської сільської ради 5 сесії ХХІІ скликання від 17.05.1995 року передано у приватну вла сність земельна ділянка площ ею 0,165 гектарів в межах згідно п лану, землю передано для буді вництва та обслуговування жи лого будинку і господарських будівель., кадастровий номер земельної ділянки 1224880500-01-004-0240.

Відповідно до державного а кта на право приватної власн ості на землю сері ДП №001184 ОС ОБА_2 на підставі рішення Ва рварівської сільської ради 5 сесії ХХІІ скликання від 17.05.1995 року передано у приватну вла сність земельна ділянка площ ею 0,170 гектарів в межах згідно п лану, землю передано для буді вництва та обслуговування жи лого будинку і господарських будівель, кадастровий номер земельної ділянки 1224880500-01-004-0247.

Відповідно до державного а кта на право приватної власн ості на землю сері ДП №077102 ОС ОБА_4 на підставі розпорядж ення голови Синельниківсь кої районної державної адм іністрації №219-р-05 від 12.04.2005 року є власником земельної ділянк и площею 1,720 га, земельна ділянк а розташована на території В арварівської сільської ради Синельниківського району Дн іпропетровської області, ціл ьове призначення для ведення особистого селянського госп одарства, кадастровий номер ділянки 1224880500-01-004-0026.

Згідно зі ст.41 Конституції У країни кожен має право волод іти, користуватися і розпоря джатися своєю власністю, рез ультатами своєї інтелектуал ьної, творчої діяльності. Пра во приватної власності набув ається в порядку, визначеном у законом.

Примусове відчуження об'єк тів права приватної власност і може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспіль ної необхідності, на підстав і і в порядку, встановлених за коном, та за умови попередньо го і повного відшкодування ї х вартості. Примусове відчуж ення таких об'єктів з наступн им повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвича йного стану. Конфіскація май на може бути застосована вик лючно за рішенням суду у випа дках, обсязі та порядку, встан овлених законом. Використан ня власності не може завдава ти шкоди правам, свободам та г ідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати еко логічну ситуацію і природні якості землі.

Як вбачається зі схеми земе льних ділянок, земельна діля нка яка була виділена гр.-ці ОСОБА_4, знаходиться своїми межами на земельних ділянка х ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Крі м того земельна ділянка ОСО БА_4 була виділена в межах Ва рварівської сільської ради, яка є належним розпорядником цієї земельної ділянка, а не Синельниківська РДА, та б ула виділена після отримання права на зазначену земельну ділянку громадянами ОСОБА _1 та ОСОБА_2. При таких обс тавинах державний акт на зем ельну ділянку , який був видан ий Синельниківською рай держадміністрацією не є дійс ним і підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст. 142 Земель ного Кодексу України, припин ення права власності на земе льну ділянку у разі добровіл ьної відмови власника землі на користь держави або терит оріальної громади здійснюєт ься за його заявою до відпові дного органу, позивачі такої заяви не писали, відмову ві д права власності вони нікол и не заявляли.

У відповідності з п.12 розділ у Х Земельного кодексу Украї ни до розмежування земель де ржавної та комунальної власн ості повноваження щодо розпо рядження землями в межах нас елених пунктів здійснюють ві дповідні сільські, селищні, м іські ради, а за межами населе них пунктів - відповідні орга ни виконавчої влади, отже С инельниківська районна де ржавна адміністрація Дніпро петровської області незако нно винесла розпорядження ві д 12.04.2005 року за №219-р-05 в частині пе редачі земельної ділянки у в ласність громадянці ОСОБА _4.

На підставі викладено го та керуючись ст. 142, п. 12 розді лу Х Земельного кодексу Укра їни, ст. ст. 10, 11, 60, 212, 218 ЦПК України , суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Синельників ської районної державної а дміністрації, ОСОБА_4; тре тя особа: Варварівська сільс ька рада Синельниківського р айону про визнання незаконни м та скасування рішення, визн ання державних актів про пра во власності на земельні діл янки недійсним - задоволь нити.

Визнати незаконним та скас увати розпорядження голови Синельниківської районн ої державної адміністрації Д ніпропетровської області в ід 12.04.2005 року за №219-р-05 в частині п ередання ОСОБА_4 у власніс ть земельної ділянки, площею 1,720 га, розташованої на землях Варварівської сільської рад и Синельниківського р-ну Дні пропетровської області.

Визнати недійсним Державн ий акт на право власності на земельну ділянку, площею 1,720 га , розташовану на землях Варва рівської сільської ради Сине льниківського р-ну Дніпропет ровської області, виданий 20.04.20 05 року на ім' я ОСОБА_4 за р озпорядженням голови Сине льниківської районної дер жавної адміністрації №219-р-05 ві д 12.04.2005 року.

Рішення може бути оскаржен е в апеляційному порядку до А пеляційного суду Дніпропетр овської області через Синель никівський міськрайонний су д Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної с карги в десятиденний термін з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішен ня - протягом десяти днів з д ня отримання копії цього ріш ення.

Суддя:

Н. Т. Черкова