Постанова

від 08.04.2011 по справі 2а/0470/2046/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/2046/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В.

при секретарі Чмух Ю.В.

за участю:

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Прокурора м. Па влоград Дніпропетровської о бласті в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об ' єднаної державної податко вої інспекції до Приватного підприємства фірми «Каско» п ро стягнення податкового бор гу за рахунок активів , -

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2011 року прокуро р м. Павлоград Дніпропетровс ької області в інтересах дер жави в особі Західно-Донбась кої об' єднаної державної по даткової інспекції (далі - п озивач) звернувся до Дніпроп етровського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом про стягнен ня з Приватного підприємства фірми «Каско» (далі - відпов ідач) за рахунок активів пода тковий борг зі сплати орендн ої плати з юридичних осіб у ро змірі 14223 грн. 36 коп.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольн ити в повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, будучи нале жним чином повідомлений про час та місце його проведення . З клопотанням про відкладен ня розгляду справи не зверта вся, заперечення проти позов у не надав. Відповідно до част ини 2 статті 40 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважни х причин прибути до суду, зобо в' язані завчасно повідомит и про це суд. У зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянут и справу без його присутност і, за наявними у справі матері алами.

Заслухавши пояснення прок урора та представника позива ча осіб, дослідивши матеріал и справи та проаналізувавши чинне законодавство, суд дій шов висновку, що підлягають з адоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адмі ністративного суду в порядку ст.60 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Із посиланням на ст. 121 Конст итуції України зазначав, що п рокурор звертається до суду в інтересах держави в особі З ахідно-Донбаської об' єднан ої державної податкової інсп екції з метою зміцнення прав опорядку в сфері господарськ их правовідносин.

Відповідно до ст. 36-1 Закону У країни «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, предс тавництво прокуратурою інте ресів громадянина або держав и в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держа ви процесуальних та інших ді й, спрямованих на захист у суд і інтересів громадянина або держави у випадках, передбач ених законом. Формами предст авництва, зокрема, є зверненн я до суду з позовами або заява ми про захист прав і свобод ін шої особи, невизначеного кол а осіб, прав юридичних осіб, ко ли порушуються інтереси держ ави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор самостійно визна чає підстави для представниц тва у судах, форму його здійсн ення і може здійснювати пред ставництво в будь-якій стаді ї судочинства в порядку, пере дбаченому процесуальним зак оном.

Судом встановлено та матер іалами справи підтверджено, що ПП фірма «Каско», зареєстр овано виконавчим комітетом П авлогадської міської ради як суб'єкт підприємницької дія льності - юридична особа, пр о що зроблено запис 15.07.1998 р. в ж урналі обліку реєстраційни х справ за № 040052229Ю0010016 та знаходит ься на обліку в Західно-Донба ській ОДПІ як платник податк ів. Станом на 24.01.2011 р. за облікови ми даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податк ової інспекції, відповідач м ає податковий борг по орендн ій платі з юридичних осіб в ро змірі 14 223 гри. 36 коп. Заборговані сть виникла внаслідок неспла ти у строки суми податкових з обов' язань самостійно виз начених платником податків з гідно наданих декларацій. Пл атником податків до податков ого органу подана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державно ї і комунальної власності, в я кій самостійно визначено сум у податкових зобов'язань: № 1796 в ід 27.01.2010 р. на суму 14223,36 грн. (з поміс ячною сплатою 3355,84 грн.)

Відповідачем порушено ст.с т.4,5 Закону України від 21.12.2000р. №2181 -III «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» у части ні несплати у встановлені за конодавством строки самості йно задекларованого податко вого зобов'язання у декларац ії, яке є згодженим з дня подан ня податкової декларації та несплати сум податкових зобо в'язань, нарахованих податко вим органом за порушення стр оків сплати самостійно задек ларованих податкових зобов'я зань.

05.05.2009р. згідно до пп. 6.2.3 «а» ст. 6 З акону № 2181-III Західно-Донбасько ю ОДПІ винесено першу податк ову вимогу № 1/211 на суму 2689,34 грн. п ро обов'язок відповідача спл атити податковий борг, яка бу ла вручена бухгалтеру особис то під розпис 06.05.09 р.

Згідно до п.п.6.2.3 «б» ст.6 Закон у № 2181-III відповідачу винесено 05. 06.2009 р. за №2/259 другу податкову вим огу на суму 4851,79 грн. про обов'язо к сплатити податковий борг, я ка була вручена бухгалтеру о собисто під розпис 11.06.09 р.

Згідно п. 6.2.5 ст. 6 Закону № 2181-III у р азі несплати податкових вимо г, інші вимоги не формуються т а не надсилаються.

10.07.2009р. Першим заступником на чальника Західно-Донбаської ОДПІ прийнято рішення № 15938/10/24 п ро стягнення коштів та прода ж інших активів платника под атків в рахунок погашення йо го податкового боргу, яке отр имано платником особисто 17.08.200 9р.

18.06.2009р. в Державному реєстрі о бтяжень рухомого майна внесе но публічне податкову застав у на активи платника податкі в згідно з актом опису № 13683 від 12.06.2009 року, терміном дії по 18.06.2014р.

21.09.2009р. в Державному реєстрі о бтяжень рухомого майна внесе но публічне обтяження-податк ову заставу на активи платни ка податків згідно з актом оп ису № 21163/10/24-039 від 10.09.09р., з терміном дії по 21.09.2014р.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України № 2181, податковий борг ( недоїмка) - податкове зобов'яз ання, самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в адміністративному чи с удовому порядку, але не сплач ене у встановлений строк. Згі дно п.1.6 ст. 1 Закону України №2181, п римусове стягнення - звернен ня стягнення на активи платн ика податків у рахунок погаш ення його податкового боргу без попереднього узгодження його суми таким платником по датків.

Таким чином, враховуюч и факт наявності самостійно узгодженого податкового зоб ов' язання, не сплаченого у в становлені чинним законодав ством строки, така заборгова ність підлягає стягненню у п римусовому порядку за рахуно к активів платника податків згідно п.3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" .

Відповідно до ст. 2 Зак ону України "Про державну под аткову службу в Україні", від 0 4.12.1990 №509 одним із завдань органі в державної податкової служб и є: здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства, правильністю обчис лення, повнотою і своєчасніс тю сплати до бюджетів, держав них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом (далі - податки, інші плат ежі).

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання № 1251 від 25.06.1991 року, платники податків та зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані спл ачувати належні суми податкі в та зборів (обов' язкових пл атежів) у встановлені законо м терміни.

Відповідно до абзацу першо го пункту 1 статті 8 Закону Укр аїни "Про державну податкову службу в Україні" Державна по даткова адміністрація Украї ни здійснює такі функції: вик онує безпосередньо, а також о рганізовує роботу державних податкових адміністрацій та державних податкових інспек цій, пов'язану із: здійсненням контролю за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зако ном порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про де ржавну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження в идів господарської діяльнос ті, що підлягають ліцензуван ню відповідно до закону, торг ових патентів;

Відповідно до частини 1 стат ті 11 Кодексу адміністративно го судочинства України розгл яд і вирішення справ в адміні стративних судах здійснюють ся на засадах змагальності с торін та свободи в наданні ни ми суду своїх доказів і у дове денні перед судом їх перекон ливості.

Згідно із статтею 69 Кодексу адміністративного судочинс тва України доказами в адмін істративному судочинстві є б удь-які фактичні дані, на підс таві яких суд встановлює ная вність або відсутність обста вин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які берут ь участь у справі, та інші обст авини, що мають значення для п равильного вирішення справи . Ці дані встановлюються судо м на підставі пояснень сторі н, третіх осіб та їхніх предст авників, показань свідків, пи сьмових і речових доказів, ви сновків експертів. Докази су ду надають особи, які беруть у часть у справі.

Статтею 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и передбачено, що кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення. Суд, згід но зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім перекон анням, що ґрунтується на їх бе зпосередньому, всебічному, п овному та об'єктивному дослі дженні.

Отже, проаналізувавши зазн ачені вище норми чинного зак онодавства України, матеріал и адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора м. Павлоград Дніпр опетровської області в інтер есах держави в особі Західно -Донбаської об' єднаної держ авної податкової інспекції д о Приватного підприємства фі рма «Каско» про стягнення по даткового боргу за рахунок а ктивів є правомірними та під лягають задоволенню в повном у обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 3, 11, 35, 69, 71, 86, 94, 158-163, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов Прокурора м. Павлоград Д ніпропетровської області в і нтересах держави в особі Зах ідно-Донбаської об' єднаної державної податкової інспек ції до Приватного підприємст ва фірма «Каско» про стягнен ня податкового боргу за раху нок активів - задовольнити повністю.

Стягнути з ПП фірма «К аско» (код ЄДРПОУ 21923795, адреса: 5140 0, Дніпропетровська обл., м.Пав лоград, вул.Дніпровська, б.2а) н а користь місцевого бюджету через відділення Павлоград ського держказначейства (р/р 33210812700032, код 13050200, банк одержувача У ДКУ у Дніпропетровській обл. , МФО 805012, код отримувача 24237540) за р ахунок активів податковий бо рг зі плати орендної плати з ю ридичних осіб в розмірі 14223грн .36коп. ( чотирнадцять тисяч дві сті двадцять три гривні 36 копі йок).

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Повний текст постанови скл адений 11.04.2011 р.

Суддя

Н.В. Захарчук