Постанова

від 28.03.2011 по справі 2а-1870/1305/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2011 р. С права № 2a-1870/1305/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Павліче к В.О.,

за участю секретаря судово го засідання - Дикач О.О.,

представника відповідача - Івахненка Є.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу за позовом Охтир ської міжрайонної державної податкової інспекції до ком унального підприємства "Трос тянецький ринок" про стягнен ня штрафних санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Охтирська міжр айонна державна податкова ін спекція, звернувся до Сумськ ого окружного адміністратив ного суду з адміністративним позовом до комунального під приємства "Тростянецький рин ок", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям в сумі 15 487,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтову ються наступним. Відповідач, порушив п. 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Укра їні, затвердженого постаново ю Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 рок у № 40/10320 із змінами та доповненн ями. Відповідальність за вка зане порушення передбачена а бз. 2 ст. 1 Указу Президента Укра їни від 12.06.1995 № 436/95 "Про застосуван ня штрафних санкцій за поруш ення норм з регулювання обіг у готівки" у вигляді штрафу. Та ким чином, на відповідача був накладений штраф у розмірі 154 87,50 грн.

Представник позивача нада в суду клопотання про розгля д справи за його відсутності .

Представник відповідача у судовому засіданні проти по зову заперечував з підстав в ідсутності коштів.

Суд, заслухавши представни ка відповідача, дослідивши м атеріали справи, проаналізув авши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав .

Комунальне підприємство "Т ростянецький ринок" зареєстр овано як юридична особа, що пі дтверджується Свідоцтвом пр о державну реєстрацію юридич ної особи (а.с. 8).

Охтирською МДПІ відповіда ча поставлено на облік як пла тника податків, що підтвердж ується довідкою про взяття н а облік платника податків (а.с . 10).

На підставі направлень № 193 (а .с. 23) та № 194 (а.с. 24) від 10 березня 2010 ро ку Охтирською МДПІ 10.03.2010 була пр оведена перевірка за дотрима нням суб'єктами господарюван ня порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевіркою було в становлено, що каси підприєм ства, яка отримує виторг від к асирів торговельних майданч иків через оформлення прибут кових касових ордерів виторг у за надані послуги, який вилу чався з реєстраторів розраху нкових операцій за 06.03.2010 в сумі 1387,50 грн., 07.03.2010 в сумі 1405,00 грн., 08.03.2010 в су мі 305,00 грн., всього на загальну с уму 3097,50 грн. Станом на 10.03.2010 підпр иємством не було здійснено о бліку готівки в повній сумі ї ї фактичних надходжень на пі дставі прибуткових касових о рдерів та не здійснено запис ів у касовій книзі чим було по рушено п. 2.6 глави 2 Положення пр о ведення касових операцій у національній валюті в Украї ні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 13 січня 2005 року № 40/10320, а саме: несвоєчасне оприб уткування усієї готівки, що н адходить до кас. Таким чином, ф актично перевіркою було вста новлено, що підприємством не були вчинені записи в касові й книзі з 06.03.2010 по 08.03.2010, а також, на п ротязі робочого дня 09.03.2010 касов і операції не проведені.

На підставі перевірки було складено акт перевірки за до триманням суб'єктами господа рювання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог регулювання обігу го тівки, наявності торгових па тентів і ліцензій № 0130/18/16/23/23296026 від 10 березня 2010 року (а.с. 25-29). Відпові дач зазначений вище Акт отри мав про що свідчить підпис бу хгалтера та директора КП "Тро стянецький ринок" (а.с. 29).

На підставі акту перевірки до відповідача рішенням № 0000352320 від 19 березня 2010 року (а.с. 33) були застосовані штрафні (фі нансові) санкції в сумі 15487,50 грн . Вказана у рішенні сума підля гає сплаті у 10-ти дений термін з дня отримання зазначеного рішення. Зазначене вище ріше ння було отримано відповідач ем про що свідчить повідомле ння про вручення поштового в ідправлення (а.с. 35).

Відповідач оскаржив зазна чене рішення Охтирської МДПІ № 0000352320 від 19.03.2010 до Сумського окружного адміністративног о суду. Постановою Сумського окружного адміністративног о суду від 26.07.2010 відповідачу бул о відмовлено у задоволені по зовних вимог. Також, як свідча ть матеріали справи відповід ач оскаржив вищевказану пост анову до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду та ухвалою від 09.12.2010 (а.с. 39-40) апе ляційну скаргу комунального підприємства "Тростянецький ринок" було залишено без задо волення, а постанову Сумсько го окружного адміністративн ого суду від 26.07.2010 без змін.

Таким чином, виходячи із вищ евказаного, заборгованість в ідповідача станом на момент розгляду справи складає 15487,50 г рн.

Пунктом 2.6 глави 2 Положення п ро ведення касових операцій у національній валюті в Укра їні, затвердженого постаново ю Правління НБУ від 15.12.2004 № 637, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 рок у № 40/10320 (далі - Положення) передб ачено, що уся готівка, що надхо дить до кас, має своєчасно (у д ень одержання готівкових кош тів) та в повній сумі оприбутк овуватися.

Відповідно до п. 4.2, усі надхо дження і видачу готівки в нац іональній валюті підприємст ва відображають у касовій кн изі. Кожне підприємство (юрид ична особа), що має касу, веде о дну касову книгу для обліку о перацій з готівкою в націона льній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділ ів). Відокремлені підрозділи підприємств, які проводять о перації з приймання готівки за продану продукцію (товари , роботи, послуги) з оформлення м її прибутковим касовим орд ером, а також з видачі готівки на виплати, пов'язані з оплато ю праці, виробничі (господарс ькі) потреби, інші операції з о формленням їх видатковими ка совими ордерами і відомостям и, ведуть касову книгу.

Також, абзацем 3 пункту 4.3. пер едбачено, що якщо бухгалтері я та касир підприємства (юрид ичної особи) не працюють у вих ідні та святкові дні, а його ві докремлений підрозділ, який використовує під час розраху нків РРО (РК), у ці дні працює, ал е не веде касової книги, то зап иси в касовій книзі юридично ї особи здійснюються наступн ого робочого дня підприємств а - юридичної особи.

Згідно абз. 3 п. 1 Указу Презид ента України від 12.06.1995 № 436/95 "Про з астосування штрафних санкці й за порушення норм з регулюв ання обігу готівки", установи ти, що у разі порушення юридич ними особами всіх форм власн ості, фізичними особами - гром адянами України, іноземними громадянами та особами без г ромадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності , а також постійними представ ництвами нерезидентів, через які повністю або частково зд ійснюється підприємницька д іяльність, норм з регулюванн я обігу готівки у національн ій валюті, що встановлюються Національним банком України , до них застосовуються фінан сові санкції у вигляді штраф у: за неоприбуткування (непов не та/або несвоєчасне) оприбу ткування у касах готівки - у п' ятикратному розмірі неоприб уткованої суми.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податк ову службу" від 4 грудня 1990 рок у N 509-XII (в редакції чинною на мом ент застосування штрафних са нкцій), органи державної пода ткової служби у випадках, в ме жах компетенції та у порядку , встановлених законами Укра їни, мають право застосовува ти до платників податків фін ансові (штрафні) санкції, стяг увати до бюджетів та державн их цільових фондів суми недо їмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених за конами України.

Судом встановлено, що забор гованість на час розгляду сп рави відповідачем не сплачен а, у зв' язку з чим суд приходи ть до висновку про те, що зазна чена заборгованість підляга є стягненню з нього у судовом у порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Охтирської міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї до комунального підприємст ва "Тростянецький ринок" про с тягнення штрафних санкцій в сумі 15487,50 грн. - задовольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства "Тростянецький ри нок" (42600, Сумська область, м. Трос тянець, вул. Набережна, 8-А, код 2 3296026) заборгованість по штрафни м санкціям в сумі 15487,50 грн. на ко ристь Державного бюджету, п/р 311111047000013, код платежу 21080901, код одерж увача 23635347 ГУДКУ в Сумській обл асті, МФО 837013.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 04 квітня 2011 року.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згід но

Суддя В.О. Павлічек