Постанова

від 09.10.2007 по справі 2-а-865/07

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-865/07

категорія 45

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2007 р. м.Житом ир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Щавінс ький В.Р. ,

при секретарі - Кравчук Н .В.

за участю представників ст орін

-від позивача: Стемківськ ий Д.Б., представник задовір еністю

від відповідача: не з"явився .,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Жито мирі адміністративну справу

за позовом Проку рора Чуднівського району в і нтересах держави в особі Гол овне управління державного к азначейства України у Житоми рській області

до Товариство з обмеже ною відповідальністю "Пасат"

про стягнення 19844.00 грн.,-

встановив :

20.07.2007 р. Прокурор Чуднівськ ого району звернувся до Госп одарського суду Житомирсько ї області з адміністративним позовом до Товариства з обме женою відповідальністю „Пас ат".

Відповідно до п.6 Розділу VII К АС України, позовна заява та д одані до неї матеріали 26.07.2007 р. б ули передані до Житомирськог о окружного адміністративно го суду.

Ухвалою Житомирського окр ужного адміністративного су ду від 27 липня 2007 р. відкрито про вадження за вказаною позовно ю заявою.

У позовній заяві Позивач за значає, що ТОВ „Пасат" відпові дно до укладеного договору з Чуднівського районною держа вною адміністрацією здійсню вало перевезення громадян пі льгових категорій.

За період 2006 р. ТОВ „Пасат" бул о перевезено платних пасажир ів в кількості 58082 чол., з них авт обусами з місткістю більше 21 м ісце - 17776 чол., та транспортними засобами місткістю менше 21 мі сце - 40252 чол., що підтверджуєтьс я експлуатаційними картами а втомобілів, касовими звітами , зведеними відомостями робо ти автомобілів.

Проведеною перевіркою, бул о встановлено порушення розр ахунку суми компенсації за п ільговий проїзд громадян за період з травня 2006 р. по грудень 2006 р., всупереч вимогам п.8.3.3 Інст рукції „Про порядок обліку п асажирів, що перевозяться гр омадським транспортом на мар шрутах", затвердженої Мінста том України від 27.05.1996 р. №150 із вне сеними змінами (п.8.3 в редакції наказу Мінстату України №217 (038 6-97) від 20.08.1997 р.) та листа Головного управління статистики у Жит омирській області №05/1-1-29-18 від 30.0 1.2006 р., Відповідачем в розрахун ок на відшкодування вартості витрат по перевезенню пільг ової категорії пасажирів, що перевезена автобусами з міс ткістю більше 21 місце, в той ча с як вищезазначеним листом, п ередбачено включення до розр ахунку кількості безплатно п еревезених пасажирів трансп ортними засобами місткістю м енше 21 місце - в розмірі 3 відсот ків від загальної кількості перевезених пасажирів.

Внаслідок даного порушенн я кількість перевезених піль говиків з травня 2006 р. по груден ь 2006 р. була безпідставно завищ ена на 22498 громадян, і призвело до безпідставного отримання коштів-компенсації з держав ного бюджету в сумі 24844,23 грн.

У судове засідання Позивач надав Довідку №07.2-11-1/4830 від 06.09.2007 р. якою Головне управління Держ авного казначейства України у Житомирській області підт вердило надходження коштів в ід ТОВ „Пасат" на загальну сум у 16000,00 грн.

У судовому засіданні предс тавник Позивача зазначив, що Відповідачем частково сума боргу сплачена, не сплаченим и залишилось 8844,00 грн., тому Пози вач просить стягнути з Відпо відача зазначену суму, а тако ж судові витрати.

Відповідач у письмовому за переченні зазначив, що з 06.02.2007 р . по 16.02.2007 р. Контрольно- ревізійн им відділом у Чуднівському р айоні було проведено ревізію використання коштів державн ого бюджету, виділених для ко мпенсації вартості перевезе ння пільгової категорії гром адян в ТОВ „Пасат" за період з 01.01.2005 р. по 01.02.2007 р.

Перевіркою, було встановле но порушення розрахунку суми компенсації за пільговий пр оїзд громадян за період з тра вня 2006 р. по грудень 2006 р., всупере ч вимогам п.8.3.3 Інструкції „Про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським тр анспортом на маршрутах", затв ердженої Мінстатом України в ід 27.05.1996 р. №150 із внесеними зміна ми (п.8.3 в редакції наказу Мінст ату України №217 (0386-97) від 20.08.1997 р.) та листа Головного управління с татистики у Житомирській обл асті №05/1-1-29-18 від 30.01.2006 р., Відповіда чем в розрахунок на відшкоду вання вартості витрат по пер евезенню пільгової категорі ї пасажирів, що перевезена ав тобусами з місткістю більше 21 місце, в той час як вищезазна ченим листом, передбачено вк лючення до розрахунку кілько сті безплатно перевезених па сажирів транспортними засоб ами місткістю менше 21 місце - в розмірі 3 відсотків від загал ьної кількості перевезених п асажирів.

Внаслідок чого, на думку Кон трольно-ревізійного відділу у Чуднівському районі було з авищено кількість пільговик ів з травня по грудень 2006 р. на 224 98 громадян та зайво включено д о відшкодування коштів в сум і 24844,23 грн.

Відповідач вважає, свої дії правомірними, так як при розр ахунку суми компенсації з тр авня місяця 2006 р. підприємство користувалося розпорядженн ями РДА від 31.05.2006 р. №249 та №391 від 08.09. 2006 р. однак, зазначений акт реві зії оскаржений не був.

Враховуючи важкий фінансо вий стан підприємства, за зго дою з контрольно-ревізійним відділом у Чуднівському райо ні ТОВ „Пасат" повертає вказа ні вище кошти до бюджету щомі сяця частинами направляючи н а це всі наявні ресурси. На мом ент розгляду справи Відповід ачем повернуто 16000,00 грн., залишо к боргу у сумі 8844,23 буде сплачен о до кінця жовтня 2007 р.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приход ить до висновку, що позов підл ягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ТОВ „Пасат" відповідно до ук ладеного договору з Чуднівсь кою районною державною адмін істрацією здійснювало перев езення громадян пільгових ка тегорій.

У 2006 р. ТОВ „Пасат" було переве зено платних пасажирів в кіл ькості 58082 чол., з них автобусам и з місткістю більше 21 місце - 17 776 чол., та транспортними засоб ами місткістю менше 21 місце - 402 52 чол., що підтверджується екс плуатаційними картами автом обілів, касовими звітами, зве деними відомостями роботи ав томобілів.

06.02.2007 р. по 16.02.2007 р. Контрольно-рев ізійним відділом у Чуднівськ ому районі було проведено ре візію використання коштів де ржавного бюджету, виділених для компенсації вартості пер евезення пільгової категорі ї громадян ТОВ „Пасат" за пері од з 01.01.2005 р. по 01.02.2007 р.

Перевіркою, було встановле но порушення розрахунку суми компенсації за пільговий пр оїзд громадян за період з тра вня 2006 р. по грудень 2006 р., всупере ч вимогам п.8.3.3 Інструкції „Про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським тр анспортом на маршрутах", затв ердженої Мінстатом України в ід 27.05.1996 р. №150 із внесеними зміна ми (п.8.3 в редакції наказу Мінст ату України №217 (0386-97) від 20.08.1997 р.) та листа Головного управління с татистики у Житомирській обл асті №05/1-1-29-18 від 30.01.2006 р., Відповіда чем в розрахунок на відшкоду вання вартості витрат по пер евезенню пільгової категорі ї пасажирів, що перевезена ав тобусами з місткістю більше 21 місце, в той час як вищезазна ченим листом, передбачено вк лючення до розрахунку кілько сті безплатно перевезених па сажирів транспортними засоб ами місткістю менше 21 місце - в розмірі 3 відсотків від загал ьної кількості перевезених п асажирів. Внаслідок чого бул о завищено кількість пільгов иків з травня по грудень 2006 р. н а 22498 громадян та зайво включен о до відшкодування кошти в су мі 24844,23 грн.

Судом встановлено, що Відпо відачем заборгованість част ково погашена на суму 16000,00 про щ о свідчать копії платіжних д оручень №45 від 19.03.2007 р.; №52 від 13.04.2007 р .; №64 від 11.05.2007 р., №71 від 15.05.2007; №80 від 05.06.2 007 р., №108 від 16.07.2007 р., №115 від 10.08.2007 р., а та кож Довідка №07.2-11-1/4830 від 06.09.2007 Голо вного управління Державного казначейства України у Жито мирській області. Таким, чино м заборгованість Відповідач а перед Головним управлінням Державного казначейства Укр аїни у Житомирській області становить 8844,00 грн. Заборговані сть Відповідачем визнається .

Враховуючи викладене, Жито мирський окружний адміністр ативний суд вважає позовні в имоги обґрунтованими, заявле ними відповідно до вимог чин ного законодавства і такими, що підлягають частковому за доволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються. За т аких умов судові витрати з Ві дповідача стягнуті не можуть бути.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 158 - 163,167,254 КАС Укра їни, Житомирський окружний а дміністративний суд,

постановив :

1. Позов задовольнити ч астково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю „Пасат" (13200, Житомирська обл., Ч уднівський р-н, смт.Чуднів, вул .Робітнича 20 код 31965572, р/р 260085037 Райф айзен банк Аваль МФО 311528) на кор исть Головного управління Де ржавного казначейства Украї ни в Житомирській області (м.Ж итомир, вул. Першого Травня,24, к од 22060717 р/р 31117115600630 МФО 811039) 8844,00 грн.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Згідно ст. 254 КАС України, пос танова, якщо інше не встановл ено КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк , постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після закін чення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: В.Р . Щавінський