Ухвала

від 29.03.2011 по справі 2а-8776/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЕКСПЕРТИЗ И

29 березня 2011 року Справа № 2а-8776/10/0870

м. Запоріжжя

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого - судді Артоуз О.О., при секретарі судового за сідання Вітковській С.О., розг лядаючи у судовому засіданні клопотання про призначення експертизи

за участю представників по зивача: Седлярова В.С., Б оброва Д.Л.

представників відповідача : Безкоровайна О.С., Вовк а Д.В.

за позовною заявою: Відкрит ого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”

до: Спеціалі зованої державної податково ї інспекції по роботі з

великими платниками податків у м. Запо ріжжя

про: скасув ання податкових повідомлень -рішень

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2010 року Відкрите акціонерне товариство “Запо ріжжяобленерго” звернувся д о Запорізького окружного адм іністративного суду із позов ною заявою до Спеціалізовано ї державної податкової інспе кції по роботі з великими пла тниками податків у м. Запоріж жі про скасування податковог о повідомлення-рішення від 24.0 9.2010 №0001270805/0 та скасування податко вого повідомлення-рішення ві д 20.10.2010 №0001270805/1.

29.03.2011 у судовому засіданні пр едставники позивача заявили клопотання про призначення будівельно-технічної експер тизи, на вирішення якої прося ть поставити наступні питанн я:

Чи відповідають характер і обсяг виконаних ТОВ «Буделе ктроіндустрія» робіт умовам договорів №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 від 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 ві д 06.02.08; №12-03-08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02-08 від 06.02.08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.02 .08; № 09-02-08 від 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 ві д 18.04.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; №20-07-08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №2 2-10-08 від 14.10.08; №10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.0 8; №25-12-08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; №28-12-08 від 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 ві д 27.01.09; №06-02-09 від 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-0 9 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; № 05-02-09 від 20.03.09; №07-09 від 24.07.09, укладеним між ВАТ «Запоріжжяобленерго » та ТОВ «Буделектроіндустрі я» та існуючий на ВАТ «Запорі жжяобленерго» первинній та і ншій документації?

Чи підтверджується факт ви конання на ВАТ «Запоріжжяобл енерго» робіт, про які йдетьс я в укладений між ВАТ «Запорі жжяобленерго» та ТОВ «Буделе ктроіндустрія» наступних до говорах №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 від 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 від 0 6.02.08; №12-03-08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02 -08 від 06.02.08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.02.08; № 09-02-08 від 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 від 18.0 4.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; №20-07-08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 в ід 14.10.08; №10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12 -08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; № 28-12-08 від 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.0 9; №06-02-09 від 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 в ід 20.03.09; №07-09 від 24.07.09?

Чи були використані при вик онанні робіт матеріали, вузл и та агрегати (обладнання та з апасні частини до нього) в кіл ькості та за якістю, передбач еною в укладених між ВАТ «Зап оріжжяобленерго» та ТОВ «Бу делектроіндустрія» договор ами: №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 в ід 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 від 06.02.08; №12-03 -08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02-08 від 0 6.02.08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.02.08; № 09-02-08 ві д 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 від 18.04.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; № 20-07-08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 від 14.10. 08; №10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12-08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; №28-12-08 в ід 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.09; №06-02- 09 від 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 від 20 .03.09; №07-09 від 24.07.09?

Якщо так, чи підтверджуєтьс я використання вказаних мате ріалів складеними первинним и бухгалтерськими документа ми, використаними ВАТ «Запро ріжжяобленерго» для відобра ження вказаних господарськи х операцій в бухгалтерському та податковому обліку?

Представник відповідача з алишив питання щодо призначе ння цього виду судової експе ртизи на розсуд суду.

Представники позивача зая вили клопотання про призначе ння судово-економічної експе ртизи, на вирішення якої прос ять поставити наступні питан ня:

Чи підтверджується докуме нтально зазначене в акті від повідача №394/08-05/00130926 (позапланово ї виїзної перевірки ВАТ «Зап оріжжяобленерго» з питань пр авових взаємовідносин з конт рагентом ТОВ «Буделектроінд устрія» (код ЄДРПОУ 33837037)за пері од з 01.01.08 по 31.01.10) заниження об' єк та оподаткування за період 01.0 1.08 по 31.01.10?

Чи відповідають вимогам чи нного законодавства докумен ти, складені при виконання ук ладених між ВАТ «Запроріжжяо бленерго» та ТОВ «Буделектро індустрія» наступних догово рів №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 в ід 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 від 06.02.08; №12-03 -08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02-08 від 0 6.02.08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.0 2.08; № 09-02-08 від 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 від 18.0 4.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; №20-07-08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 в ід 14.10.08; №10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12 -08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; № 28-12-08 від 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.0 9; №06-02-09 від 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 в ід 20.03.09; №07-09 від 24.07.09?

Чи пов' язані господарськ і операції, здійснені ВАТ «За поріжжяобленерго» за укладе ними з ТОВ «Буделектроіндуст рія» договорами, з його госпо дарською діяльністю?

Представник відповідача п роти питання щодо призначен ня цього виду експертизи зап еречив в підстав того, що факт фіктивності підприємницько ї діяльності контрагента ВАТ «Запоріжжяобленерго», а сам е ТОВ «Буделектроіндустрія» встановлений вироком Орджон ікідзевського районного суд у м. Запоріжжя.

Проведення двох вищезазна чених експертиз представник и сторін запропонували прове сти у Дніпропетровському нау ково-дослідному інституті су дових експертиз (49000, м. Дніпроп етровськ, вул.. Набережна Лені на 17, оф. 361).

Відповідно до ст. 81 КАС Украї ни для з' ясування обставин, які мають значення для справ и і потребують спеціальних з нань, суд може призначити суд ову експертизу.

Особи, які беруть участь у с праві, мають право просити су д призначити експертизу і до ручити її проведення відпові дній експертній установі або конкретному експерту. Кільк ість і зміст питань, за якими м ає бути проведена експертиза , визначаються судом.

Враховуючи, що для з' ясува ння обставин, які мають значе ння для справи і потребують с пеціальних знань, суд вважає за необхідне призначити у сп раві будівельно-технічну та судово-економічну експертиз у.

Згідно п.3 ч.2 ст.156 КАС України , суд має право зупинити пров адження у справі у випадку пр изначення судом судової експ ертизи.

У зв' язку з викладеним, про вадження у справі підлягає з упиненню до закінчення експе ртиз та одержання їх результ атів.

Керуючись ст. 81, п.3 ч.2 ст.156, ст. 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Призначити у справі №2а-8776/10/08 70 будівельно-технічну та судо во-економічну експертизи, пр оведення яких доручити Дніпр опетровському науково-дослі дному інституту судових експ ертиз (вул. Набережна - Леніна , 17, офіс 361, м. Дніпропетровськ, 4900 0)

2.На вирішення експертам пос тавити наступні запитання:

щодо будівельно-технічної експертизи: Чи відповідають характер і обсяг виконаних Т ОВ «Буделектроіндустрія» ро біт умовам договорів №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 від 18.01.08; №02-02-08 в ід 04.02.08; №03-02-08 від 06.02.08; №12-03-08 від 06.03.08; №12-03 -08-КР від 16.03.08; № 04-02-08 від 06.02.08; №14-03-08 від 1 9.03.08; №05-02-08 від 06.02.08; № 09-02-08 від 06.02.08; № 07-02-08 в ід 06.02.08; №13-03-08 від 18.04.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02 -08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; №20-07-08 від 03.07.08; № 19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 від 14.10.08; №10-02-08 від 06.02. 08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12-08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; №28-12-08 від 04.12.08; №27-12-08 в ід 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.09; №06-02-09 від 20.03.09; №03-02- 09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 від 20.03.09; №07-09 від 24.07 .09, укладеним між ВАТ «Запоріж жяобленерго» та ТОВ «Буделек троіндустрія» та існуючий на ВАТ «Запоріжжяобленерго» пе рвинній та іншій документаці ї?

Чи підтверджується факт ви конання на ВАТ «Запоріжжяобл енерго» робіт, про які йдетьс я в укладений між ВАТ «Запорі жжяобленерго» та ТОВ «Буделе ктроіндустрія» наступних до говорах №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 від 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 від 0 6.02.08; №12-03-08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02 -08 від 06.02.08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.02.08; № 09-02-08 від 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 від 18.0 4.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; №20-07-08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 в ід 14.10.08; №10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12 -08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; № 28-12-08 від 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.0 9; №06-02-09 від 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 в ід 20.03.09; №07-09 від 24.07.09?

Чи були використані при вик онанні робіт матеріали, вузл и та агрегати (обладнання та з апасні частини до нього) в кіл ькості та за якістю, передбач еною в укладених між ВАТ «Зап оріжжяобленерго» та ТОВ «Бу делектроіндустрія» договор ами: №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 в ід 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 від 06.02.08; №12-03 -08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02-08 від 0 6.02.08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.02.08; № 09-02-08 ві д 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 від 18.04.08; №06-02-08 від 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; № 20-07-08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 від 14.10. 08; №10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12-08 від 04.12.08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; №28-12-08 в ід 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.09; №06-02- 09 від 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-09 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 від 20 .03.09; №07-09 від 24.07.09?

Якщо так, чи підтверджуєтьс я використання вказаних мате ріалів складеними первинним и бухгалтерськими документа ми, використаними ВАТ «Запор іжжяобленерго» для відображ ення вказаних господарських операцій в бухгалтерському та податковому обліку?

Щодо судово-економічної ек спертизи: Чи підтверджується документально зазначене в а кті відповідача №394/08-05/00130926 (позап ланової виїзної перевірки ВА Т «Запоріжжяобленерго» з пит ань правових взаємовідносин з контрагентом ТОВ «Буделек троіндустрія» (код ЄДРПОУ 33837037 )за період з 01.01.08 по 31.01.10) заниженн я об' єкта оподаткування за період 01.01.08 по 31.01.10?

Чи відповідають вимогам чи нного законодавства докумен ти, складені при виконання ук ладених між ВАТ «Запоріжжяоб ленерго» та ТОВ «Буделектроі ндустрія» наступних договор ів №01-01-08 від 25.01.08; №14-11-07 від 22.11.07; №01-01-08 ві д 18.01.08; №02-02-08 від 04.02.08; №03-02-08 від 06.02.08; №12-03-08 від 06.03.08; №12-03-08-КР від 16.03.08; № 04-02-08 від 06.02 .08; №14-03-08 від 19.03.08; №05-02-08 від 06.02.08; № 09-02-08 від 06.02.08; № 07-02-08 від 06.02.08; №13-03-08 від 18.04.08; №06-02-08 в ід 06.02.08; №08-02-08 від 06.02.08; №21-07-08 від 03.07.08; №20-07 -08 від 03.07.08; №19-07-08 від 03.07.08; №22-10-08 від 14.10.08; № 10-02-08 від 06.02.08; №24-10-08 від 08.10.08; №25-12-08 від 04.12. 08; №26-12-08 від 04.12.08;№ 23-10-08 від 08.10.08; №28-12-08 від 04.12.08; №27-12-08 від 04.12.08; №1-02-09 від 27.01.09; №06-02-09 ві д 20.03.09; №03-02-09 від 20.03.09; №06/1-02-09 від 07.05.09; №02-02-0 9 від 20.03.09; №04-02-09 від 20.03.09; №05-02-09 від 20.03.09; № 07-09 від 24.07.09?

Чи пов' язані господарськ і операції, здійснені ВАТ «За поріжжяобленерго» за укладе ними з ТОВ «Буделектроіндуст рія» договорами, з його госпо дарською діяльністю?

3.Попередити експерта про кр имінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

4.Зобов' язати сторони нада ти експерту необхідні для ви рішення поставлених питань документи або забезпечити в ільний доступ до них.

5.Позивачу здійснити оплату за проведення експертиз.

6.Направити експерту копію ц ієї ухвали та матеріали адмі ністративної справи №2а-8776/10/0870.

7.Експертам після закінченн я експертиз направити копію висновків експертиз сторона м по справі.

8.Провадження у справі зупин ити до закінчення проведення експертиз та надходження їх висновків до Запорізького о кружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, я кщо вона не була подана у вста новлені строки. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної с карги, відмови у відкритті ап еляційного провадження або н абрання законної сили рішенн ям за наслідками апеляційног о провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дн іпропетровського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Запорізький окружний ад міністративний суд шляхом по дачі в 5-денний строк з дня про голошення ухвали (якщо ухвал у було постановлено без викл ику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отриманн я цією особою копії ухвали) ап еляційної скарги, з подачею ї ї копії відповідно до кілько сті осіб, які беруть участь у с праві.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п' ятиденний строк на апеля ційне оскарження ухвали суд у обчислюється з наступного дня після закінчення п' ятид енного строку з моменту отри мання суб' єктом владних пов новажень повідомлення про мо жливість отримання копії ухв али суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя О.О. Артоу з