Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-2731/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2011 року Справа № 2а-2731/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Твердохліба Р.С.,

за участю секретаря судово го засідання Чукіної А.Ю.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у місті Лу ганську адміністративну спр аву за адміністративним позо вом Ленінської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії в м. Луганську до малого при ватного торговельно-виробни чого підприємства «АПК груп» про стягнення коштів за пода тковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2011 року о 17 год. 10 хв. д о Луганського окружного адмі ністративного суду надійшло подання Ленінської міжрайон ної державної податкової інс пекції у м. Лугансь ку до малого приватного торг овельно-виробничого підприє мства «АПК груп» про стягнен ня коштів за податковим борг ом з податку на додану вартіс ть в сумі 6574,00 грн., який виник че рез несплату протягом гранич них строків податкових зобов ' язань за податковою деклар ацією з податку на додану вар тість за лютий 2011 року, що зареє стрована у податковому орган і 21.03.2011 за вх. реєстр. № 26688.

В обґрунтування подання пр о стягнення коштів за податк овим боргом Ленінська міжрай онна державна податкова інсп екція у м. Луганську зазначил а, що станом на 30 березня 2011 року в результаті несплати поточ них податкових зобов' язань по деклараціям та штрафних с анкцій за несвоєчасну сплату податків податковий борг ма лого приватного торговельно -виробничого підприємства «А ПК груп» складає 6574,00 грн. Підпр иємству направлено дві подат кові вимоги: від 24.11.2008 № 1/2551 з пові домленням про податковий бор г в сумі 1632,34 грн. (вручено посадо вій особі відповідача 20.01.2009) та від 21.01.2009 № 2/776 з повідомленням пр о податковий борг в сумі 2123,25 гр н. (вручено посадовій особі ві дповідача 13.03.2009). У зв' язку з не сплатою податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість по декларації від 21.03.2011 с таном на 30.03.2011 виник податковий борг в сумі 6574,00 грн., який на під ставі пункту 95.3 статті 95 Податк ового кодексу України підляг ає стягненню з рахунків плат ника податків у банках, обслу говуючих такого платника под атків.

Згідно із пунктом 95.1 статті 9 5 Податкового кодексу Україн и орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі. Стягнення коштів з рах унків платника податків у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків, у відповід ності із пунктом 95.3 статті 95 По даткового кодексу України зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Враховуючи вищевикладене, Ленінська міжрайонна держав на податкова інспекція у м. Лу ганську просить стягнути з р озрахункових рахунків малог о приватного торговельно-вир обничого підприємства «АПК г руп», відкритих у банках, на ко ристь Держави кошти за подат ковим боргом з податку на дод ану вартість в сумі 6574,00 грн.

У судовому засіданні предс тавник заявника вимоги подан ня про стягнення коштів за по датковим боргом підтримав, н адав пояснення, аналогічні в икладеним у поданні.

Представник малого приват ного торговельно-виробничог о підприємства «АПК груп» у с удове засідання не прибув, пр о день, час та місце розгляду п одання був повідомлений нале жним чином, причини неявки су ду не повідомив (арк. справи 18).

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні подання ор гану державної податкової сл ужби про стягнення коштів за податковим боргом, заслухав ши пояснення представника Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції у м . Луганську, дослідивши матер іали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69- 72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вва жає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню повн істю, з таких підстав.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення вич ерпного переліку податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов'язки , компетенцію контролюючих о рганів, повноваження і обов'я зки їх посадових осіб під час здійснення податкового конт ролю, а також відповідальніс ть за порушення податкового законодавства регулює Подат ковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податко вого кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку обл ік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обч ислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 с татті 16); подавати до контролю ючих органів у порядку, встан овленому податковим та митни м законодавством, декларації , звітність та інші документи , пов'язані з обчисленням і спл атою податків та зборів (підп ункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпун кт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 5 4 Податкового кодексу Україн и крім випадків, передбачени х податковим законодавством , платник податків самостійн о обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанн я та/або пені, яку зазначає у п одатковій (митній) деклараці ї або уточнюючому розрахунку , що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодек су України податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповід но до пункту 57.1 статті 57 Податк ового кодексу України зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настают ь за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого цим Кодексом для по дання податкової декларації , крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового коде ксу України врегульовані пит ання, пов' язані з обчисленн ям та сплатою податку на дода ну вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодек су України звітним (податков им) періодом по податку на дод ану вартість є один календар ний місяць, а у випадках, особл иво визначених цим Кодексом, календарний квартал, з ураху ванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється я к платник податку з іншого дн я, ніж перший день календарно го місяця, першим звітним (под атковим) періодом є період, як ий розпочинається від дня та кої реєстрації та закінчуєть ся останнім днем першого пов ного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстраці я особи анулюється в інший де нь, ніж останній день календа рного місяця, то останнім зві тним (податковим) періодом є п еріод, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого ан улювання.

Податкова декларація з под атку на додану вартість згід но з пунктом 203.1 статті 203 Податк ового кодексу України подаєт ься за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює кал ендарному місяцю, протягом 20 к алендарних днів, що настають за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця.

Платник податку у відповід ності із пунктом 203.2 статті 203 По даткового кодексу України зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання з податку на додану варт ість, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, що на стають за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ціє ї статті для подання податко вої декларації.

Мале приватне торговельно -виробниче підприємство «АПК груп» зареєстровано юридичн ою особою управлінням держав ної реєстрації та міського р еєстру Луганської міської ра ди 24 березня 2004 року за № 25370169Ю0054271, в ключення відомостей про юрид ичну особу до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 25 березня 2004 року (арк. справи 5, 6) .

Мале приватне торговельно -виробниче підприємство «АПК груп» (ідентифікаційний код 32900364) як платник податків знахо диться на обліку в Ленінські й міжрайонній державній пода тковій інспекції у м. Лугансь ку, що підтверджується довід кою про взяття на облік платн ика податків від 30.03.2004 № 414 (арк. сп рави 7).

Відповідно до вимог Закону України від 03 квітня 1997 року № 16 8/97-ВР «Про податок на додану ва ртість» (який був чинним до 01.01. 2011) мале приватне торговельно -виробниче підприємство «АПК груп» зареєстроване платник ом податку на додану вартіст ь.

На виконання пункту 54.1 статт і 54 та пункту 203.1 статті 203 Податк ового кодексу України мале п риватне торговельно-виробни че підприємство «АПК груп» п одало до Ленінської міжрайон ної державної податкової інс пекції у м. Луганську податко ву декларацію з податку на до дану вартість за лютий 2011 року (зареєстрована у заявника 21.03.2 011 за № 26688), в якій визначило суму податку на додану вартість, я ка підлягає нарахуванню до с плати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду у розмірі 6574,00 грн. (арк. справи 15).

В порушення вимог пункту 57.1 с татті 57 та пункту 203.2 статті 203 По даткового кодексу України ма ле приватне торговельно-виро бниче підприємство «АПК груп » протягом 10 календарних днів , що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, тобто до 30.03.2011 включно, само стійно суму податкового зобо в'язання з податку на додану в артість, зазначену у поданій ним податковій декларації, н е сплатило, внаслідок чого за платником податків утворивс я податковий борг.

Станом на 31.03.2011 податковий бо рг з податку на додану вартіс ть по податковій декларації від 21.03.2011 в сумі 6574,00 грн. платнико м податків не сплачений, що пі дтверджується зворотнім бок ом облікової картки платника станом на 31.03.2011 (арк. справи 9).

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни).

У судовому засіданні судом встановлено, що у відповідно сті із статтею 6 Закону Україн и від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» (який був чинн им до 01.01.2011) Ленінською міжрайон ною державною податковою інс пекцією у м. Луганську малому приватному торговельно-виро бничому підприємство «АПК гр уп» було направлено першу по даткову вимогу від 24.11.2008 № 1/2551 з по відомленням про податковий б орг в сумі 1632,34 грн. (вручено поса довій особі відповідача 20 січ ня 2009 року) та другу податкову в имогу від 21.01.2009 № 2/776 з повідомлен ням про податковий борг в сум і 2123,25 грн. (вручено посадовій ос обі відповідача 13 березня 2009 ро ку) (арк. справи 12, 13).

Оскільки перша податкова в имога від 24.11.2008 № 1/2551 та друга пода ткова вимога від 21.01.2009 № 2/776 є чинн ими (доказів про відкликання податкових вимог суду не над ано), суд прийшов до висновку, що органом державної податко вої служби при зверненні до а дміністративного суду з пода нням про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Пода ткового кодексу України.

Внаслідок того, що мале прив атне торговельно-виробниче п ідприємство «АПК груп» стано м на дату розгляду та вирішен ня подання податкового орган у про стягнення коштів за под атковим боргом у добровільно му порядку податковий борг з податку на додану вартість в сумі 6574,00 грн. не сплатило, вимог и податкового органу про стя гнення коштів в сумі 6574,00 грн. за податковим боргом з податку на додану вартість з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків та вказаних у по данні визнаються судом обґру нтованими, доведеними і таки ми, що підлягають задоволенн ю повністю.

На підставі вимог частини 4 статті 94 КАС України та пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Каб інету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державн е мито» судові витрати у цій с праві не підлягають стягненн ю з відповідача.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 04 квітня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 11 квітня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України , статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 183-3 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Ленінської м іжрайонної державної податк ової інспекції у м. Луганську до малого приватного торгов ельно-виробничого підприємс тва «АПК груп» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 6574,00 грн. задовольнити по вністю.

Стягнути кошти малого прив атного торговельно-виробнич ого підприємства «АПК груп» (ідентифікаційний код 32900364, міс цезнаходження: 91011, м. Луганськ, вул. Цимлянська, бу д. 5) у сумі 6574,00 грн. (шість тисяч п ' ятсот сімдесят чотири грив ні нуль копійок) з рахунків у б анках, обслуговуючих платник а, в рахунок погашення податк ового боргу з податку на дода ну вартість в доход державно го бюджету України на р/р 31117029700006 , код платежу 14010100, банк ГУДКУ в Л уганській області, МФО 804013, отр имувач УДК у м. Луганську ГУДК У в Луганській області, код 240465 82.

У відповідності із ча стиною 7 статті 183-3 КАС України постанова підлягає негайном у виконанню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України постанова склад ена у повному обсязі 11 квітня 2011 року.

Суддя Р.С. Твердохліб