Постанова

від 25.03.2011 по справі 2а-603/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2011 р. Справа № 2a-60 3/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секрет аря судового засідання Зариц ької Н.М.

за участю представни ків сторін:

від прокуратури: Са вчук Л.Є.,

від позивача: не з"яви вся,

від відповідача: не з"явив ся,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: прокуро ра Верховинського району в і нтересах держави в особі упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Верховинському районі

до відповідача: Відкритого акціонерного то вариства "Компанія Верховина "

про стягнення забор гованості в сумі 34 553,88 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15.02.2011 року прокурор Верхови нського району в інтересах д ержави в особі управління Пе нсійного фонду України у Вер ховинському районі звернувс я з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Компанія Верхови на" про стягнення заборгован ості. Позовні вимоги мотивув ав тим, що за відповідачем рах ується заборгованість по спл аті страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, фінан сових санкцій, застосованих за несплату (неперахування) а бо несвоєчасну сплату (несво єчасне перерахування) страху вальниками страхових внескі в, у тому числі донарахованих страхувальниками або органо м Пенсійного фонду та нарахо ваної пені на загальну суму 34 553,88 грн.

Прокурор в судовому засіда нні позовні вимоги підтримал а з підстав, наведених у позов ній заяві. Просила позов задо вольнити в повному обсязі.

Представник позивача в суд ові засідання, призначені на 11:00 год. 14.03.2011 року та 10:00 год. 25.03.2011 рок у, повторно не з' явився, хоча належним чином був повідомл ений про дату, час та місце роз гляду справи в обох випадках , що підтверджується наявним и в матеріалах справи розпис кою та повідомленням про вру чення поштового відправленн я.

Представник відповідача в судові засідання, призначен і на 11:5 год. 01.03.2011 року та 11:00 год. 14.03.2011 року, повторно не з' явився, хоча належним чином був пові домлений про дату, час та місц е розгляду справи в обох випа дках, що підтверджується ная вними в матеріалах справи по відомленнями про вручення по штових відправлень. Наданим правом на подання запереченн я проти позову не скориставс я. Заяв чи клопотань про відкл адення розгляду справи суду не подав.

За таких обставин, суд вбача є за можливе розгляд справи н а підставі наявних матеріалі в справи, за відсутності пред ставника позивача та предста вника відповідача.

Вислухавши прокурора, досл ідивши наявні та подані дока зи, суд прийшов до висновку пр о обґрунтованість позовних в имог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Судом встановлено, що 21.05.2004 ро ку до Відкрите акціонерне то вариство "Компанія Верховина " зареєстроване Верховинсько ю районною державною адмініс трацією Івано-Франківської о бласті як юридична особа та в ідповідно до ст.14 ЗУ «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»являєт ься страхувальником, яке згі дно ч.1 ст.15 вказаного Закону є п латником страхових внесків.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 вказа ного Закону страхувальник зо бов' язаний нараховувати, об числювати і сплачувати в уст ановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.1 ч.1 ст.19 ЗУ «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»на суми ф актичних витрат на оплату пр аці (грошового забезпечення) працівників, що включають ви трати на виплату основної і д одаткової заробітної плати т а інших заохочувальних та ко мпенсаційних виплат, у тому ч ислі в натуральній формі, які визначаються згідно з норма тивно-правовими актами, прий нятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" , виплату винагород фізичн им особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-п равового характеру, що підля гають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти дн ів тимчасової непрацездатно сті, яка здійснюється за раху нок коштів роботодавця, та до помоги по тимчасовій непраце здатності.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач, шляхом по дачі 19.04.2010 року,17.05.2010 року, 02.06.2010 року , 02.07.2010 року, 18.08.2010 року, 24.09.2010 року, 08.10.2010 року, 18.11.2010 року та 19.01.2011 року розра хунків сум страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з березня 2010 року по гр удень 2010 року включно, самості йно визначив суми страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, що підлягали сплаті д о управління Пенсійного фонд у України у Верховинському р айоні за вказаний період в ро змірі 8 428,82 грн., 3 315,50 грн., 4 910,00 грн., 4 946,68 грн., 5 815,01 грн., 4 544,26 грн., 1 714,43 грн.465,3 0 грн., 685,51 грн. 392,08 грн. відповідно.

Частиною 6 ст.20 ЗУ «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що страхувальники зоб ов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відпов ідний базовий звітний період , не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч.2 ст.106 вказаного Зак ону суми страхових внесків с воєчасно не нараховані та/аб о не сплачені страхувальника ми у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі о бчислені територіальними ор ганами Пенсійного фонду у ви падках, передбачених частино ю третьою статті 20 цього Закон у, вважаються простроченою з аборгованістю із сплати стра хових внесків (далі - недоїмка ) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій.

Абзацом 1 ч.3 ст.106 Закону перед бачено, що територіальні орг ани Пенсійного фонду за форм ою і у строки, визначені правл інням Пенсійного фонду, надс илають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Порядок формування та напр авлення вимог про сплату бор гу визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженою Постановою Пенсій ного фонду України за № 21-1 від 1 9.12.2003 року, зареєстрованою в Мін істерстві юстиції України 16.01 .2004 року за № 64/8663.

З матеріалів справи вбачає ться, що управління Пенсійно го фонду України у Верховинс ькому районі на підставі кар тки особового рахунку Відкри того акціонерного товариств а "Компанія Верховина" та на ви конання абзацу 1 ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»і п .»б»п.п.8.2 п.8 згаданої Інструкці ї направило відповідачу вимо ги про сплату боргу за № Ю 8.1 від 02.06.2010 року, № Ю 8.2 від 06.07.2010 року, № Ю 8.3 від 04.08.2010 року, № Ю 8.4 від 02.09.2010 року, № Ю 8.5 від 05.10.2010 року, № Ю 8.6 від 08.11.2010 рок у та за № Ю 8.7 від 02.12.2010 року відпов ідно. Дані вимоги Відкритим а кціонерним товариством "Комп анія Верховина" отримані 05.06.2010 р оку,14.07.2010 року, 10.08.2010 року, 04.09.2010 року, 09.10.2010 року, 09.11.2010 року та 14.12.2010 року ві дповідно, що підтверджується наявними в матеріалах справ и копіями повідомлень про вр учення поштового відправлен ня.

Судом встановлено, що відпо відачем вимоги про сплату бо ргу від 02.06.2010 року, 06.07.2010 року, 04.08.2010 ро ку, 02.09.2010 року, 05.10.2010 року, від 08.11.2010 ро ку та від 02.12.2010 року не були оска ржені ні в адміністративному , ні в судовому порядку, однак, вказана у згаданих вимогах с ума недоїмки у відповідності до абзацу 3 ч.3 ст.106 «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», Відкритим акціонерним товариством "Ко мпанія Верховина" сплачена н е була.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 238 ГК Ук раїни за порушення встановле них законодавчими акта ми правил здійснення господа рської діяльності до суб'єкт ів господарювання можуть бут и застосовані уповноваженим и органами державної влади а бо органами місцевого самовр ядування адміністративно-го сподарські санкції, тобто за ходи організаційно-правовог о або майнового характеру, сп рямовані на припинення право порушення суб'єкта господарю вання та ліквідацію його нас лідків. Види адміністративно -господарських санкцій, умов и та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, і ншими законодавчими актами. Адміністративно-господарсь кі санкції можуть бути встан овлені виключно законами.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 ЗУ «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, у то му числі донарахованих страх увальниками або територіаль ними органами Пенсійного фон ду, накладається штраф у розм ірі 10 відсотків своєчасно не с плачених сум.

Одночасно на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

З урахуванням наведеного, н ачальником управління Пенсі йного фонду України у Верхов инському районі Привикою С .В. винесені рішення за № 282, № 283 від 17.06.2010 року про застосуванн я фінансових санкцій та нара хування пені за несплату (неп ерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перераху вання) страхувальниками стра хових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальника ми або органом Пенсійного фо нду в розмірі 425,63 грн. і 55,33 грн. та 26,95 грн. і 3,50 грн. за період з 20.01.2010 ро ку по 02.02.2010 року відповідно.

Крім того, за період з 20.04.2010 рок у по 26.07.2010 року до відповідача з гідно рішень за № 389 та за № 390 від 04.08.2010 року застосовано фінансо ві санкції в розмірі 5,10 грн. і 82,0 0 грн. та нараховано пеню в роз мірі 4,95 грн. і 82,45 грн. за несплату (неперахування) або несвоєча сну сплату (несвоєчасне пере рахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом Пенсійног о фонду.

З матеріалів справи вбачає ться, що згадані рішення про з астосування фінансових санк цій та нарахування пені за не сплату (неперахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, у то му числі донарахованих страх увальниками або органом Пенс ійного фонду, Відкритим акці онерним товариством "Компані я Верховина" отримані та не б ули оскаржені, у встановлени й чинним законодавством стро к.

Таким чином, за відповідач ем залишається непогашеною з аборгованість по сплаті стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, фінансових сан кцій, застосованих за неспла ту (неперахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих страхува льниками або органом Пенсійн ого фонду та нарахованої пен і за період з березня 2010 року по грудень 2010 року включно на заг альну суму 34 553,88 грн.

Наявність боргу підтверд жується матеріалами справи. Підстав для звільнення відпо відача від сплати заборгован ості в судовому засіданні не встановлено, доказів її спла ти відповідач суду не предст авив, а тому заборгованість в сумі 34 553,88 грн. у відповідності до вимог абзацу 8 ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування»пі длягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин позовні в имоги підлягають до задоволе ння

На підставі ст. 124 Конституці ї України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повн істю.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Компані я Верховина" (вул. Франка, 85, смт . Верховина, Івано-Франківськ а область, код ЄДРПОУ - 05489023) в кор исть управління Пенсійного ф онду України у Верховинськом у районі - 34 553 (тридцять чотир и тисячі п"ятсот п' ятдесят т ри) грн. 88 коп. заборгованості п о сплаті страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування за період з березня 2010 року по гру день 2010 року включно.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя Гла вач І.А.

Постанова складен а в повному обсязі 29.03.2011 року.