Постанова

від 25.03.2011 по справі 2а-603/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2011 р. Справа № 2a-603/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання Зарицької Н.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_1,

від позивача: не з"явився,

від відповідача: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: прокурора Верховинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Компанія Верховина"

про стягнення заборгованості в сумі 34 553,88 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15.02.2011 року прокурор Верховинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі звернувся з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Компанія Верховина" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій, застосованих за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та нарахованої пені на загальну суму 34 553,88 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судові засідання, призначені на 11:00 год. 14.03.2011 року та 10:00 год. 25.03.2011 року, повторно не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в обох випадках, що підтверджується наявними в матеріалах справи розпискою та повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 11:5 год. 01.03.2011 року та 11:00 год. 14.03.2011 року, повторно не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в обох випадках, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.

За таких обставин, суд вбачає за можливе розгляд справи на підставі наявних матеріалів справи, за відсутності представника позивача та представника відповідача.

Вислухавши прокурора, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що 21.05.2004 року до Відкрите акціонерне товариство "Компанія Верховина" зареєстроване Верховинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа та відповідно до ст.14 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»являється страхувальником, яке згідно ч.1 ст.15 вказаного Закону є платником страхових внесків.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 вказаного Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.1 ч.1 ст.19 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" , виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач, шляхом подачі 19.04.2010 року,17.05.2010 року, 02.06.2010 року, 02.07.2010 року, 18.08.2010 року, 24.09.2010 року, 08.10.2010 року, 18.11.2010 року та 19.01.2011 року розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2010 року по грудень 2010 року включно, самостійно визначив суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті до управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі за вказаний період в розмірі 8 428,82 грн., 3 315,50 грн., 4 910,00 грн., 4 946,68 грн., 5 815,01 грн., 4 544,26 грн., 1 714,43 грн.465,30 грн., 685,51 грн. 392,08 грн. відповідно.

Частиною 6 ст.20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч.2 ст.106 вказаного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Абзацом 1 ч.3 ст.106 Закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Порядок формування та направлення вимог про сплату боргу визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663.

З матеріалів справи вбачається, що управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі на підставі картки особового рахунку Відкритого акціонерного товариства "Компанія Верховина" та на виконання абзацу 1 ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і п.»б»п.п.8.2 п.8 згаданої Інструкції направило відповідачу вимоги про сплату боргу за № Ю 8.1 від 02.06.2010 року, № Ю 8.2 від 06.07.2010 року, № Ю 8.3 від 04.08.2010 року, № Ю 8.4 від 02.09.2010 року, № Ю 8.5 від 05.10.2010 року, № Ю 8.6 від 08.11.2010 року та за № Ю 8.7 від 02.12.2010 року відповідно. Дані вимоги Відкритим акціонерним товариством "Компанія Верховина" отримані 05.06.2010 року,14.07.2010 року, 10.08.2010 року, 04.09.2010 року, 09.10.2010 року, 09.11.2010 року та 14.12.2010 року відповідно, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями повідомлень про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що відповідачем вимоги про сплату боргу від 02.06.2010 року, 06.07.2010 року, 04.08.2010 року, 02.09.2010 року, 05.10.2010 року, від 08.11.2010 року та від 02.12.2010 року не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, однак, вказана у згаданих вимогах сума недоїмки у відповідності до абзацу 3 ч.3 ст.106 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Відкритим акціонерним товариством "Компанія Верховина" сплачена не була.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З урахуванням наведеного, начальником управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі ОСОБА_2 винесені рішення за № 282, № 283 від 17.06.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду в розмірі 425,63 грн. і 55,33 грн. та 26,95 грн. і 3,50 грн. за період з 20.01.2010 року по 02.02.2010 року відповідно.

Крім того, за період з 20.04.2010 року по 26.07.2010 року до відповідача згідно рішень за № 389 та за № 390 від 04.08.2010 року застосовано фінансові санкції в розмірі 5,10 грн. і 82,00 грн. та нараховано пеню в розмірі 4,95 грн. і 82,45 грн. за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що згадані рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, Відкритим акціонерним товариством "Компанія Верховина" отримані та не були оскаржені, у встановлений чинним законодавством строк.

Таким чином, за відповідачем залишається непогашеною заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій, застосованих за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та нарахованої пені за період з березня 2010 року по грудень 2010 року включно на загальну суму 34 553,88 грн.

Наявність боргу підтверджується матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено, доказів її сплати відповідач суду не представив, а тому заборгованість в сумі 34 553,88 грн. у відповідності до вимог абзацу 8 ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Компанія Верховина" (вул. Франка, 85, смт. Верховина, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ - 05489023) в користь управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі - 34 553 (тридцять чотири тисячі п"ятсот п'ятдесят три) грн. 88 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2010 року по грудень 2010 року включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Главач І.А.

Постанова складена в повному обсязі 29.03.2011 року.