Постанова

від 30.03.2011 по справі 2а-771/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" березня 2011 р. справа № 2a-771/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

судці Чуприни О.В.

за участю секретаря судово го засідання Галімурки Т.Є .

представника позивача: Коломийської об'єднаної дер жавної податкової інспекції в Івано-Франківській област і - Пона В.Д.

представника відповідача : товариства з обмеженою ві дповідальністю "КЛМ" - не з'яви вся

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Коломийсько ї об'єднаної державної подат кової інспекції в Івано-Фран ківській області до товарист ва з обмеженою відповідальні стю "КЛМ" про стягнення податк ового боргу за рахунок актив ів боржника в сумі 12 637,71 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03.03.2011 року Коломийська о б'єднана державна податкова інспекція в Івано-Франківськ ій області (далі - позивач) зве рнулася в суд з адміністрати вним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "КЛМ" (далі - відповідач) про стя гнення податкового боргу за рахунок активів боржника в с умі 12 637,71 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач, в порушенн я пункту 3 частини 1 статті 9 Зак ону України "Про систему опод аткування", пункту 1.3 статті 1 За кону України "Про податок на д одану вартість", частини 1 стат ті 5 Закону України "Про подато к з власників транспортних з асобів та інших самохідних м ашин і механізмів", підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону Укр аїни "Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами", допус тив заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 12 394,99 грн. та податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів в розмірі 242,72 грн. Загаль на сума податкового боргу ві дповідача становить 12 637,71 гри., я ка ним не сплачена.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав з підстав, навед ених у позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з'явився, нале жним чином повідомлений про дату, час та місце судового ро згляду, що підтверджується п овідомленнями про вручення п оштового відправлення, які м істяться в матеріалах справи , причини неявки суду не повід омив. Своїм правом на подання письмового заперечення прот и позову не скористався. Судо м продовжено розгляд справи за відсутності відповідача н а підставі частини 4 статті 128 К одексу адміністративного су дочинства України.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт уються позовні вимоги, дослі дивши і оцінивши докази, суд п рийшов до висновку, що адміні стративний позов слід задово льнити з таких мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою Коломийською ра йонною державною адміністра цією Івано-Франківської обла сті 01.11.2002 року та взятий н а облік Коломийською об'єдна ною державною податковою інс пекцією в Івано-Франківській області як платник податків і зборів (а.с. 28-30).

Згідно частини 1 статті 67 Кон ституції України кожен зобов 'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Суд зазначає, що правовідно сини з приводу предмету адмі ністративного позову між поз ивачем та відповідачем були врегульовані положеннями За конів України "Про систему оп одаткування", "Про податок на д одану вартість", "Про податок з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів", "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" в редакції чинній на час ї х дії.

Закон України "Про систему о податкування" визначає принц ипи побудови системи оподатк ування в Україні, податки і зб ори (обов'язкові платежі) до бю джетів та до державних цільо вих фондів, а також права, обов 'язки і відповідальність пла тників.

Відповідно до статті 4 Закон у України "Про систему оподат кування" платниками податків і зборів (обов'язкових платеж ів) є юридичні і фізичні особи , на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов'язок спл ачувати податки і збори (обов 'язкові платежі).

Згідно пункту 3 частини 1 ста тті 9 вказаного Закону платни ки податків і зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані сп лачувати належні суми податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) у встановлені законами терміни.

Частиною 1 статті 14 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" податок з власників тра нспортних засобів та інших с амохідних машин і механізмів та податок на додану вартіст ь віднесено до загальнодержа вних податків і зборів (обов'я зкових платежів).

Відповідач у відповідност і до статті 1 Закону України "П ро податок з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів", п ункту 1.3 статті 1 Закону Україн и "Про податок на додану варті сть" являється платником под атку із власників транспортн их засобів та податку на дода ну вартість.

Судом, встановлено, що відпо відач 18.10.2010 року, 17.11.2010 року та 17.01.2011 р оку подав позивачу податкові декларації з податку на дода ну вартість за вересень, жовт ень та грудень 2010 року, де ним с амостійно розраховано суми в казаних зобов'язань в загаль ному розмірі 18 443,00 грн. (а.с. 6-11). Дан і самостійно задекларовані з обов'язання відповідач в пов ному обсязі не сплатив, і на мо мент розгляду справи податко вий борг з податку на додану в артість становить 12 394,99 грн.

22.02.2010 року відповідачем відпо відно до вимог частини 2 статт і 6 Закону України "Про податок з власників транспортних за собів та інших самохідних ма шин і механізмів" подано пози вачу розрахунок суми податку з власників транспортних за собів та інших самохідних ма шин і механізмів за 2010 рік, в як ому самостійно обчислено сум а податкових зобов'язань в ро змірі 900,00 грн. на 2010 рік (а.с. 14), які н е сплачені відповідачем в по вному обсязі, і заборгованіс ть по яких до бюджету станови ть 242,77 грн.

Закон України "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" є спеціальним законом з п итань оподаткування, який ус тановлює порядок погашення з обов'язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), включаючи зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування та внески на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначає процедур у оскарження дій органів стя гнення.

Згідно підпункту 1.1. пункту 1 статті 1 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" платники податкі в - юридичні особи, їх філії, ві дділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають стату су юридичної особи, на яких зг ідно з законами покладено об ов'язок утримувати та/або спл ачувати податки і збори (обов 'язкові платежі), пеню та штраф ні санкції.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 5 Закону України "Про податок з власників транспо ртних засобів та інших самох ідних машин і механізмів" под аток з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин і механізмів сплачує ться юридичними особами щокв артально рівними частинами д о 15 числа місяця, що настає за з вітним кварталом.

Пунктом 1.5 статті 1 Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість" встановлено, що звітн им (податковим) періодом є пер іод, за який платник податку з обов'язаний проводити розрах унки податку та сплачувати й ого до бюджету. Таким періодо м відповідно до підпункту 7.8.1 п ункту 7.8 статті 7 даного Закону є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначен их цим Законом, календарний к вартал.

У відповідності до підпунк тів 4.1.1., 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " платник податків самостійн о обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації, крім п ередбачених законом випадкі в.

Пунктом 5.1 та підпунктом 5.3.1. п ункту 5.3 статті 5 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" передбач ено, що податкове зобов'язанн я, самостійно визначене плат ником податків у податковій декларації, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації.

Платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4. пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Відповідно до підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 вищевказано го Закону узгоджена сума под аткового зобов'язання, не спл ачена платником податків у с троки, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що самостійно обр аховані податкові зобов'язан ня відповідача визначені ним в податкових деклараціях і р озрахунках, та які ним в повно му обсязі не сплачені з подат ку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік в р озмірі 242, 72 грн. та податку на до дану вартість за вересень, жо втень та грудень 2010 року в розм ірі 12 394,99 грн. є узгодженими з дн я подання таких декларацій і розрахунків та являються по датковим боргом відповідача .

Крім того, судом встановлен о, що 27.12.2010 року позивачем за нас лідками проведеної невиїзно ї документальної перевірки с воєчасності сплати узгоджен ої суми податкового зобов'яз ання по податку на додану вар тість складено акт за № 5629/1600/32198431, яким встановлено порушення відповідачем підпункту 5.3.1. пу нкту 5.3 статті 5 "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" в частині недотримання гра ничних термінів сплати подат ку на додану вартість в розмі рі 2000,00 грн., сума якої затримува лась до сплати до 30 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання (а.с. 12).

Відповідно до підпункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" у разі к оли платник податків не спла чує узгоджену суму податково го зобов'язання протягом гра ничних строків, визначених ц им Законом, такий платник под атку зобов'язаний сплатити ш траф при затримці до 30 календа рних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків п огашеної суми податкового бо ргу.

За виявлені порушення пози вачем, у відповідності до під пункту 17.1.7. пункту 17.1 статті 17 вка заного вище Закону, податков им повідомленням-рішенням за №0007161600/0 від 28.12.2010 року до відповід ача застосовано штраф на сум у 200,00 грн. за платежем з податку на додану вартість, яке отрим ано відповідачем 28.12.2010 року, про що свідчить його підпис на ко рінці податкового повідомле ння-рішення (а.с. 13).

Оскільки, відповідачем у ві дповідності до вимог пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами", не була порушена процедура апеляційного узго дження податкового зобов'яза ння визначеного податковим п овідомленням-рішенням за №00071 61600/0 від 28.12.2010 року, суд приходить до висновку, що застосовані п озивачем штрафні санкції із податку на додану вартість в загальному розмірі 200,00 грн. є у згодженими.

Як встановлено судом відпо відачу за несвоєчасну сплату в 2010 році податкових зобов'яза нь з податку на додану вартіс ть нараховано пеню в розмірі 99,37 грн.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" після за кінчення встановлених строк ів погашення узгодженого под аткового зобов'язання на сум у податкового боргу нарахову ється пеня.

Згідно підпункту 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 вище вказаного Зако ну пеня нараховується на сум у податкового боргу (включаю чи суму штрафних санкцій за ї х наявності) із розрахунку 120 в ідсотків річних облікової ст авки Національного банку Укр аїни, діючої на день виникнен ня такого податкового боргу або на день його (його частини ) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є б ільшою, за кожний календарни й день прострочення у його сп латі.

У відповідності до підпунк ту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем надсилалис я відповідачу податкова вимо га форми "Ю1" за №1/420 від 21.10.2010 року т а податкова вимога форми "Ю2" з а №2/484 від 22.11.2010 року. Перша та друг а податкові вимоги отримані відповідачем, про що свідчит ь підпис уповноваженої особи відповідача на корінці перш ої та другої податкової вимо ги (а.с. 15). Відповідач податкові вимоги не оскаржував у строк передбачений законом, а тому сума податкових зобов'язань у відповідності до вказаног о вище Закону є узгодженою.

Таким чином, загальна сума с амостійно задекларованих та донарахованих відповідачу п одаткових зобов'язань із ура хуванням їх часткової сплати складає 12 637,71 грн., в тому числі: з податку на додану вартість в розмірі 12 394,99 грн. та податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 242,72 грн .

Податковий борг відповіда ча підтверджується податков ими деклараціями, поданим ро зрахунком, актом перевірки, п одатковим повідомлення-ріше нням, які містяться в матеріа лах справи, а також довідкою п ро недоїмку і переплату стан ом на 10.02.2011 року (а.с. 6-14, 31).

Відповідачем, в порушення о бов'язку, визначеного вищевк азаними нормами Закону, пога шення самостійно задекларов аних та нарахованої суми под аткових зобов'язань, в тому чи слі зі сплати штрафних санкц ій та пені в розмірі 12 637,71 грн. не здійснено.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" податкове зобов'язан ня - це зобов'язання платника п одатків сплатити до бюджетів або державних цільових фонд ів відповідну суму коштів у п орядку та в строки, визначені цим Законом або іншими закон ами України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що несплачене в ідповідачем податкове зобов 'язання з податку на додану ва ртість та податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів у загальному розмірі 12 6 37,71 грн., є його податковим борг ом, який ним не сплачено.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості ві дповідач суду не надав.

За таких обставин суд дійшо в до переконання, що відповід ач зобов'язаний погасити под атковий борг. Наявність тако го обов'язку у відповідача є в изначальною для вирішення вк азаного спору, крім того, дани й обов'язок забезпечується К онституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зо бов'язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з товариства з обм еженою відповідальністю "КЛМ " податкового боргу в розмірі 12 637,71 грн. є обґрунтованими, а по зов таким що підлягає до задо волення.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольни ти повністю.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю "КЛМ" (ідентифікаційний код 32198431, вул. Л. Українки, 4, с. Матеївц і, Коломийський район, Івано-Ф ранківська область, 78267) в дохід бюджету податковий борг в су мі 12 637 (дванадцять тисяч шістсо т тридцять сім) гривень 71 копі йку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбаченому частиною чет вертою статті 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, було повідомлено про м ожливість отримання копії по станови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.

Постанова в повному об сязі складена 04.04.2011 року.