Постанова

від 12.04.2011 по справі 2а-1670/2490/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/2490/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Єрес ько Л.О.,

при секретарі - Курбалі А .В.,

за участю:

представника позивача - Н іколаєнко Т.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ми ргородської об'єднаної держа вної податкової інспекції д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Діалог-2" про с тягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2011 року Мирго родська об'єднана державна п одаткова інспекція звернувс я до Полтавського окружного адміністративного суду з адм іністративним позовом до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Діалог-2" про стягне ння стягнення податкового бо ргу з орендної плати за земел ьні ділянки державної та ком унальної власності в сумі 36871 грн. 94 коп.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилався на те, що з а результатами проведених пр ацівниками Миргородської об 'єднаної державної податково ї інспекції перевірок Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Діалог-2" було виявлено несплату в установлені строк и орендної плати за земельні ділянки, у зв'язку з чим були п рийняті податкові повідомле ння-рішення, якими відповіда чу донараховано податкові зо бов'язання, визначено штрафн і санкції та нараховано пеню . Враховуючи те, що відповідач ні в судовому, ні в адміністра тивному порядку податкові по відомлення-рішення не оскарж ив, податкові зобов'язання не сплатив, та враховуючи те, що сума податкового боргу була частково погашена шляхом реа лізації майна відповідача, з аборгованість склала 36871 грн. 94 коп., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

У судовому засіданні 12 квіт ня 2011 року представником пози вача було подано заяву, якою п озивач просив, з огляду на пог ашення суми заборгованості в ідповідача в розмірі 10,75 грн., с тягнути з відповідача заборг ованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в с умі 36861 грн. 19 коп. З урахуванням поданої заяви позовні вимоги підтримав і просив їх задово льнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Конверт із с удовою повісткою, направлени й відповідачу за адресою: вул . Гоголя, 80а, м. Миргород, 37600, яка в несена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців, пов ернувся до суду із відміткою “адресат вибув”. З огляду на п оложення ч.ч. 8, 11 ст. 35 КАС Україн и відповідач вважається таки м, що належним чином повідомл ений про дату, час та місце роз гляду справи.

Суд, вивчивши та дослідивш и матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактич ні обставини, на яких ґрунтую ться позовні вимоги, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про т е, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Діалог-2" (ідентифікаці йний код 35025813) зареєстроване як юридична особа 21.06.2007 року. Відп овідач є платником податку т а взятий на податковий облік в Миргородській об'єднаній д ержавній податковій інспекц ії 22.06.2007 року за № 3803, що підтвердж ується наявною в матеріалах справи копією довідки № 147 від 17.07.2007 року.

Згідно із даними Миргородс ької об'єднаної державної по даткової інспекції за відпов ідачем рахується заборгован ість з орендної плати за земе льні ділянки в сумі 36861 грн. 19 коп . Дана заборгованість в добро вільному порядку відповідач ем не сплачена.

Судом встановлено, що зазн ачена заборгованість відпов ідача виникла у зв' язку із н аступними обставинами.

31 січня 2008 року позивачем бул о подано податкову деклараці ю з орендної плати за земельн і ділянки державної та комун альної власності, у якій визн ачено плату за фактичне стро кове обмежене користування з емлею комунальної власності в розмірі 22914,12 грн., у томі числі щомісячна частка в сумі 1909,51 гр н.

Відповідно до частини 1 стат ті 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року (який дія в на момент виникнення спірн их правовідносин) податкове зобов'язання по земельному п одатку, а також по орендній пл аті за землі державної та ком унальної власності, визначен е у податковій декларації на поточний рік, сплачується рі вними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за баз овий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону Украї ни "Про плату за землю" платник и земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної або комунал ьної власності (крім громадя н) самостійно обчислюють сум у земельного податку та орен дної плати щороку за станом н а 1 січня і до 1 лютого поточног о року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з а формою, встановленою центр альним податковим органом, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями. Пода ння такої декларації звільня є від обов'язку подання щоміс ячних декларацій.

Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" (який д іяв на момент виникнення пра вовідносин, надалі - Закон № 2181) податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків у податковій декла рації, вважається узгодженим з дня подання такої податков ої декларації. Зазначене под аткове зобов'язання не може б ути оскаржене платником пода тків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, сума податково го зобов' язання у розмірі 22 914,12 грн. є самостійно узгоджено ю відповідачем.

Судом встановлено, що відпо відач не сплатив суму орендн ої плати за грудень 2008 року в су мі 1909,51 грн. згідно поданої декл арації.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума несплачен ого відповідачем зобов'язанн я з орендної плати за землю у р озмірі 1909 грн. 51 коп. є податкови м боргом.

22.04.2009 року працівниками Мир городської об'єднаної держав ної податкової інспекції бул о проведено камеральну пере вірку щодо своєчасності пода ння відповідачем податкової декларації з орендної плати з юридичних осіб та повноти н арахування орендної плати за 2009 рік, за результатами якої с кладено акт № 15-146/2/67 від 22.04.2009 року.

На підставі зазначеного ак ту перевірки, яким зафіксова но порушення відповідачем но рм ст. 14, 19 Закону України "Про пл ату за землю", було винесено п одаткове повідомлення - ріш ення № 0000801502 від 22.04.2009 року, яки м визначено податкове зобов' язання з орендної плати за зе млю в сумі 16338,23 грн.

Крім того, 16.10.2009 року працівни ками Миргородської об'єднано ї державної податкової інспе кції було проведено камерал ьну перевірку декларування п одаткових зобов'язань з орен дної плати за землю, за резул ьтатами якої складено акт № 15-146/2/196 від 16.10.2009 року.

На підставі зазначеного ак ту, яким зафіксовано порушен ня відповідачем ст. 14, 19 Закону України "Про плату за землю", б уло винесено податкове пові домлення - рішення № 0002521502 від 16.10.2009, яким визначено подат кове зобов' язання з орендно ї плати за землю в сумі 33205,71 грн.

Також працівниками Миргор одської об'єднаної державної податкової інспекції було п роведено ряд перевірок своєч асності сплати узгоджених су м податкового зобов'язання, о формлених відповідними акта ми № 15-146/2/197 від 16.10.2009 року, № 15-146/2/210 від 24.11.2009 року, № 15-146/2/120 від 29.07.2010 року, № 15-146 /2/13 від 22.02.2010 року, № 15-146/2/128-35025813/33 від 31.08.201 0 року.

За результатами вказаних п еревірок, якими було зафіксо вано порушення норм ст. 17 Зако ну № 2181, винесені податкові пов ідомлення рішення, якими від повідачу донараховано подат кове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки, № 0 02511502/0 від 16.10.2009 року в сумі 802,76 грн., № 0002661502/0 від 24.11.2009 року в розмірі 480,98 г рн., № 0000161502/0 від 22.02.2010 року в сумі 2347,56 грн., № 0001541502/0 від 29.07.2010 року в сумі 1588 ,08 грн., № 0001621502/0 від 31.08.2010 року в сумі 11962,12 грн.

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення № 0000801502 в ід 22.04.2009 року, № 0002521502 від 16.10.2009 ро ку, № 002511502/0 від 16.10.2009 року, № 0002661502/0 від 24.11.2009 року , № 0001541502/0 від 29.07.2010 року бул и вручені відповідачу, що під тверджується відповідними в ідмітками на повідомленнях п ро вручення.

Податкові повідомлення-рі шення № 0000161502/0 від 22.02.2010 року, № 0001621502/0 від 31.08.2010 року також направляли ся відповідачу, проте, у зв'язк у з неможливістю вручення бу ли розміщені на дошці податк ових оголошень.

Згідно пп. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" зазначені податкові повідом лення-рішення вважаються вру ченими з дати розміщення їх н а дошці податкових оголошень .

Доказів на підтвердження ф акту оскарження вищевказани х повідомлень-рішень у встан овленому законом порядку суд у не надано, у зв'язку з чим виз начені ними суми податкових зобов'язань вважаються узгод женими.

Згідно з п. 6.2.1 ст. 6 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників перед б юджетами та державними цільо вими фондами " №2181-ІІІ від 21.12.2000 ро ку у разі, коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

На виконання ст. 6 зазначено го Закону позивачем винесено першу податкову вимогу № 1/25 ві д 04 лютого 2009 року та другу пода ткову вимогу № 2/4+ від 13 березня 2009 року, які направлялися відп овідачу та були вручені 06.02.2009 ро ку та 13.03.2009 року відповідно, що п ідтверджується підписом на к орінцях зазначених вимог.

Крім того, з метою стягнення наявної суми заборгованості позивача, позивачем було про ведено опис та реалізацію на явного у відповідача маййна шляхом проведення цільових а укціонів з продажу заставлен ого майна 20.05.2010 року, 29.06.2010 року, 27.07.20 10 року.

Разом з тим, із облікової ка ртки відповідача вбачається , що узгоджена сума податково го зобов'язання з орендної пл ати за земельні ділянки зали шається частково непогошено ю і станом на момент розгляду справи складає 36861 грн. 19 коп.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума несплачен ого відповідачем зобов'язанн я з орендної плати за земельн і ділянки в розмірі 36861 грн. 19 ко п. є податковим боргом.

На підставі пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 По даткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, позивач правомірно звернувс я до суду про стягнення подат кового боргу.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обстави ни, суд вважає, що позовні вимо ги Миргородської об'єднаної державної податкової інспек ції до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Діалог-2" п ро стягнення податкового бор гу в сумі 36861,19 грн обґрунтовані , підтверджені матеріалами с прави та підлягають задоволе нню.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України "Про плату землю", Законом України “Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами”,пп. 20.1.18. п. 20.1 . ст. 20 Податкового кодексу Укр аїни , статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Миргородської об'єднаної державної податкової інспек ції до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Діалог-2" п ро стягнення податкового бор гу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Діа лог-2" (ідентифікаційний код 35025 813) на користь Миргородської о б'єднаної державної податков ої інспекції на р/р № 33215812700012, код п латежу 13050200, одержувач - державн ий бюджет м. Миргорода, код оде ржувача 34698720, банк одержувача Г У ДКУ в Полтавській області, М ФО 831019 податковий борг з орендн ої плати за земельні ділянки державної та комунальної вл астності в сумі 36861 грн. 19 коп. (тр идцять шість тисяч вісімсот шістдесят одна гривня дев'ят надцять копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 18 квітня 2011 рок у.

Суддя Л.О. Єресько