Рішення

від 14.03.2008 по справі 8530-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

8530-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 306

РІШЕННЯ

Іменем України

14.03.2008Справа №2-14/8530-2007

За позовом Відкритого акціонерного товариства «Кримгаз» в особі Євпаторійського управління по експлуатації газового господарства, м. Євпаторія, вул. Будівельників, 3

До відповідача Приватного підприємства «Електросила», м. Євпаторія, вул. Ситникова,32      

Про   усунення перешкод в обслуговуванні газопроводу

                                                                                                                     Суддя Курапова З.І.    

П Р Е Д С Т А В Н И К  И:

Від позивача –    Пашкан О.О., копія дов. № 4128 від 10.12.2007. у справі   

Від відповідача –Кассиров А,І. – директор

                              Робок Р.І. – зам. директора     

Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з позовом відповідача – ПП «Електросила» про усунення перешкод в обслуговуванні газопроводу.

Свої позовні вимоги позивач пояснює тим, що  відповідач здійснює будівництво  будівлі в охоронюваної зоні газопроводу з порушенням вимог  державних нормативно-правових документів, що  впливає на забезпечення  схоронності газопроводу.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, представники відповідача позовні вимоги не визнали, стверджують, що будівництво провадиться відповідно до узгодженої проектно-кошторисної документацією, погодженою у встановленому порядку.

У судовому засіданні оголошена перерва з 06 по 14 березня 2008 р. відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, 06 березня 2008 р. у судовому засіданні брав участь експерт Барабанова В.І., яка у судове засідання 14 березня 2008 р. не з'явилась.

Розглянув матеріали справи, заслухав доводи  представників позивача та відповідача, а також експерта Барабанової В.І.,  яка брала участь у судовому засіданні 06 березня 2008 р., суд -

                              Встановив :

05 лютого 2007 р. представником  Євпаторійського УЕГГ ВАТ «Кримгаз»  встановлено порушення нормативних документів з боку відповідача – Приватного підприємства «Електросила», а саме: виявлені порушення п. 4,3.7 і п.4.3.15 Правил безпеки систем газопостачання України, п. 4.12 і п.4.14 ДБН В 2.5-20-2001, затверджених Наказом Держбуду України № 101 від 23.04.2001., ДБН 360-92 п.8,56, додаток 8.1, порушена охоронювана зона  розподільчого газопроводу середнього тиску, провадиться будівництво в охоронюваної зоні, про що складений акт № 05\02.

Листом № 110-16 від 20.02.2007 р. зазначений акт спрямований відповідачу і одержаний особисто директором Кассировим 26.02.2007 р., що підтверджується поштовим повідомленням від 26.02.2007. (а. с. 13).

Листом № 118-16\01-3 від 22.02.2007. позивач знову попередив відповідача про необхідність зупинити будівництво та  винести  його за межі охоронюваної зони газопроводу, зазначений лист одержаний відповідачем 02.03.2007., що підтверджується поштовим повідомленням (а. с. 15).   

Також 03 квітня 2007 р. представником Євпаторійського УЕГГ ВАТ «Кримгаз»  повторно проведено обстеження дотримання відповідачем правил будівництва в охоронюваної зоні газопроводу і встановлені теж  самі порушення, вимоги про винос об'єкту за межі охоронюваної зони газопроводу не виконані, про що складений акт № 03\04 (а. с. 16).

Листом Інспекції державного архітектурно – будівельного нагляду  Управління архітектури та градобудівництва Євпаторійської міської ради від 25.04.2007. № 113\2,  підтверджено порушення відповідачем – відступ від проекту  при будівництві  цеху по ремонту електродвигунів по вул. Ситникова,32, а саме: виконано додатково крильце  входу, яке  є порушенням норм ДБН 360-92, п. 8.50 і акта вибору і обстеження ділянки під будівництво, директору ПП «Електропили» виданий припис по усуненню відступу від проекту (а. с. 18).   

Відповідно до  п. 2 ст. 5 Закону України  «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992. № 2163-Х11  газопровід відноситься до об'єктів, яки мають загальнодержавне значення і входять у перелік майна, яке не підлягає приватизації.

Згідно п.4.3.40 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених Наказом  Держнаглядохоронпраці від 01.10.1997. № 254, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.05.98. № 318\2758 (далі Правила), будівельні і земляні роботи на відстані менше ніж 15 м від газопроводу допускаються тільки на підставі письмового дозволу СПГГ,  у якому  повинні бути зазначені умови і порядок їх проведення.   

Відповідно до пунктів 4.3.4 -  4.3.7. Правил  всі газопроводи знаходяться під систематичним  наглядом управління  газового господарства. Технічний стан газопроводів і споруд контролюється комплексом заходів, а саме:  перевіряється стан газопроводів і виявляються  втечі газу по зовнішнім ознакам, крім того, перевіряються за допомогою приборів  на наявність  втечі газу  всі колодязі і контрольні трубки , а також колодязі та камери інших підземних комунікацій, розташованих на відстані і 15 метрів в обидві  сторони від осі газопроводу, контролюються  умови  земельних і будівельних робіт, які провадяться в смуги   до 15 метрів в обидві  сторони від осі  газопроводу з метою попередження та виключення його пошкодження.

Будівництво відповідачем споруди в охоронюваної зоні газопроводу не дає можливості позивачу здійснити необхідні заходи,   спрямовані на забезпечення схоронності газопроводу, проводити роботи по технічному обслуговуванню газопроводу.

Враховуючи, що відповідач наполягав на тому, що будівництво їм ведеться відповідно до проекту та будь-яких порушень прав позивача не допущено, ухвалою Господарського суду АР Крим від 16 серпня 2007 р. про справі була призначена  судова будівельна-технічна  експертиза, проведення якої доручено ТОВ Науково-дослідницька лабораторія судових експертиз (м. Сімферополь).

Робочим листом № 2\2007 від 05.02.2007. (а. с. 19) зазначена схема будівництва відповідача  в охоронюваної зоні газопроводу.  

Згідно висновку № 327 Е  будівельно – технічної експертизи від 28.12.2007., а також поясненню експерта  Барабанової В.І., яка брала участь у судовому засіданні 06 березня 2008 р.,  відповідач провадить будівництво у порушення робочого проект, проект не узгоджений у відповідності з вимогами п.9.1 ДБН А. 2.2-3-2004 Регіональних правил забудови та використання територій в АРК, ДБН 360-92 « Градобудівництво. Планування  і забудова міських та  сільських  пунктів п. 8,56, пунктів 4.3.7. і 4.3.15 «Правил безпеки систем газопостачання України». Також експерт в судовому засіданні пояснив, що будівництво провадиться відповідачем в охоронюваної зоні газопроводу.

 Відповідно до ст. 73 Земельного кодексу України до земель трубопровідного транспорту належать земельні ділянки, надані під наземні і надземні трубопроводи та їх споруди, а також під наземні споруди підземних трубопроводів, уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів встановлюються охоронні зони.

Згідно ст. 112 Земельного кодексу України  охоронні зони створюються уздовж ліній зв'язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання  ушкодження, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об'єкти.

Відповідно до ст.1163 Цивільного кодексу України юридична особа, майну якої загрожує небезпека, має право вимагати її усунення від того, хто її створює.

Згідно ст. 413 Господарського кодексу України господарська діяльність у санітарно-захисних, водоохоронних зонах, зонах санітарної охорони та інших охоронних зонах здійснюється з урахуванням правового режиму таких зон, що встановлюється законом.

Матеріалами справи підтверджується порушення відповідачем при будівництві охоронюваної зони газопроводу.

При таких обставинах, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Платіжним дорученням № 7243 від 24.10.2007.  позивач на підставі листу ТОВ «Науково-дослідницька лабораторія судових експертиз» за проведення експертизи сплатив 1500 грн., яка відповідно до ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України підлягає стягненню з відповідача.

Державне мито та  витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу також підлягають   стягненню з відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулося 14 березня 2008 р., оголошені тільки вступна та резолютивна частині рішення.

Відповідно до ст.84  Господарського процесуального кодексу України рішення оформлено і підписано  19 березня 2008 р.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 49,  82, 84 Господарського  процесуального кодексу  Україні, суд –

ВИРІШІВ:

1.          Позов задовольнити.

2.   Спонукати  Приватне підприємство «Електросила» (м. Євпаторія, вул. Ситникова, 32) усунути перешкоди в обслуговуванні газопроводу середнього тиску, розташованого на перехрещенні вулиць   Ситникова   та проспекту Перемоги в м. Євпаторія, шляхом виносу споруди,   зазначеної на схемі робочого листу № 2\2007 комплексного   приладного      обстеження підземного газопроводу під № 2, збудованого в охоронюваної зоні газопроводу середнього тиску.       

3. Стягнути з Приватного підприємства «Електросила», м. Євпаторія, вул. Ситникова,32 (р\р  2600910946 в КРД ВАТ «Райффайзен Бан Аваль», МФО 324021, ЗКПО 22304338) на користь Відкритого акціонерного товариства «Кримгаз» в особі Євпаторійського управління по експлуатації газового господарства, м. Євпаторія, вул. Будівельників, 3 (р\р 2600731502001 в КРФ АКБ Укрсоцбанк, МФО 324010, ЗКПО 03348117)  85 грн. державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та 1500 грн. за проведення судової експертизи.

 4. Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Курапова З.І.