Рішення

від 04.03.2008 по справі 2/78

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2/78

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  2/78

04.03.08

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”

До1. Київської міської ради

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

проукладення угоди до договору

Суддя  Домнічева І.О.

Представники:

від позивачів         Бахматський О.О.

від відповідачів   1. Тхорик С.М., 2. Яроцька Е.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду міста Києва передані позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про:

- визнання укладеною угоди до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373 в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”, з моменту набрання чинності судового рішення на умовах визначених угодою:

„Угода

до Договору оренди земельної ділянки

від 17.12.2007 №75-6-00373

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі  у тексті – “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” (м. Київ, пр-т Перемоги,136, к.34 зареєстроване Святошинською районною у м.Києві державною адміністрацією 26 листопада 2003 року за № 12779), далі у тексті - “Орендар”, в особі директора Скворцова Дениса Сергійовича,  який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 17.12.2007 №75-6-00373 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.          Викласти пункт 3.1. Договору в наступній редакції „Договір укладено на 10 (десять) років”.

2.          Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

3.          Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4.          Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5.          Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один –для Орендаря.  

Орендодавець - Київська міська рада  

Орендар – ТОВ „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”

- зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373 між Орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –товариством з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”,  у встановленому порядку.  

Ухвалою господарського суду м.Києва від 20.02.2008 порушено провадження по справі №2/78, розгляд якої було призначено на 04.03.2008 о 09.50.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 18.09.97 № 02-5/289 із змінами “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України”).

Сторони були належним чином повідомлені про призначення справи до розгляду в засіданні суду, про час і місце його проведення.

В судовому засіданні 04.03.2008 представник позивача підтримав свої позовні вимоги і просить суд їх задовольнити.

Представниками відповідачів у судовому засіданні 04.03.2008 було надано суду відзиви на позовну заяву, відповідно до яких Київська міська рада та Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) позов не визнають та просять суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши надані сторонами оригінали документів, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, та копії яких долучені до матеріалів справи, суд —

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно частини 5 статті 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно рішення Київської міської ради від 12.07.2007 №1106/1767 товариству з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” передано у короткострокову оренду на 1  рік передано земельну ділянку загальною  площею 0,56  га для будівництва, експлуатації  та обслуговування громадсько-житлового комплексу з нежитловими приміщеннями та об'єктами соціального призначення та підземними паркінгами  на перетині  вул.Львівської та  вул. Живописної  у Святошинському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між Київрадою та ТОВ „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” був укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування громадсько-житлового комплексу з нежитловими приміщеннями та об'єктами соціального призначення та підземними паркінгами  на перетині  вул.Львівської та  вул. Живописної  у Святошинському районі, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 17.12.2007 за  №75-6-00373.

Відповідно до статті 30 Закону України „Про оренду землі” зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київської міської ради з клопотанням від 04.01.2008 №1, яке зареєстроване в Київраді 09.01.2008 за №206 про внесення змін до  договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 року №75-6-00373 визначивши термін оренди десять років.

Зазначене клопотання Позивача надійшло було передано для розгляду та опрацювання в установленому порядку до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) розглянуло лист товариства з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” від 04.01.2008 №1 та повідомило, що оскільки рішення Київська міська рада не приймала, підстав для підписання договору про внесення змін до договору для будівництва, експлуатації та обслуговування громадсько-житлового комплексу з нежитловими приміщеннями та об'єктами соціального призначення та підземними паркінгами  на перетині  вул.Львівської та  вул. Живописної  у Святошинському районі немає.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує своєчасно сплачує орендну плату та використовує земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

Таким чином, Позивач звернувся до Київради із клопотанням від 04.01.2008 №01 із проханням укласти угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 року №75-6-00373 та доручити Головному управлінню земельних ресурсів зареєструвати зазначену угоду між Орендодавцем – Київською міською радою та Орендарем –товариством з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”.

Відповідно до частини другої статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Також в даній статті визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Таким чином на виконання статей 181 і 188 Господарського кодексу України угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373 підписано позивачем та передано на підпис до Київської міської ради, яка у двадцятиденний термін зобов'язана була забезпечити її підписання або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаною угодою.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договору від імені територіальної громади та на підставі рішень Київської міської ради.

Відповідно до частини п'ятої статті 46 закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Судом не приймаються заперечення Київської міської ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні умови угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373, з огляду на те, що процедура узгодження умов договору має відбуватись шляхом направлення протоколу розбіжностей до договору. Ні протоколу розбіжностей до угоди внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373, ні заперечень щодо редакції угоди, яка була надана позивачем до суду, Київською міською радою надано не було.

Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розглянуто питання про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373, що призводить до порушення прав позивача.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373 між Орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –товариством з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”, у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно статті 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України на відповідачів солідарно покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 16, 33, 34, 49, 64, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373 в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” з моменту набрання чинності судового рішення на умовах визначених угодою:

„Угода

до Договору оренди земельної ділянки

від 17.12.2007 №75-6-00373

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі  у тексті – “Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” (м. Київ, пр-т Перемоги,136, к.34 зареєстроване Святошинською районною у м.Києві державною адміністрацією 26 листопада 2003 року за № 12779), далі у тексті - “Орендар”, в особі директора Скворцова Дениса Сергійовича,  який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 17.12.2007 №75-6-00373 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.          Викласти пункт 3.1. Договору в наступній редакції „Договір укладено на 10 (десять) років”.

2.          Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

3.          Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4.          Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5.          Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один –для Орендаря.  

Орендодавець - Київська міська рада  

Орендар – ТОВ „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ”

Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.12.2007 №75-6-00373, між Орендодавцем –Київською міською радою та Орендарем –товариством з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” (м. Київ, пр-т Академіка Паладіна, 44, кім.41 код 32733621), у встановленому порядку.             

Стягнути з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” (м. Київ, пр-т Академіка Паладіна, 44, кім.41 код 32733621) 85 (вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „ПІВДЕНБУДКОНТРАКТ” (м. Київ, пр-т Академіка Паладіна, 44, кім.41 код 32733621) 85 (вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя                                                                                                           І.О.Домнічева

Дата виготовлення та підписання повного тексту рішення –13.03.2008р.