Постанова

від 15.04.2011 по справі 2а-1670/2080/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/2080/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойк а С.С.,

при секретарі - Пехоті М.О .,

за участю:

представника позивача - Ф елоненко Г.М.

представник відповідача - н е з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Полтаві до Приватного п ідприємства рекламно-полігр афічної агенції "Бочка Діоге на" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

14 березня 2011 року Держа вна податкова інспекція у м. П олтаві звернулась до Полтав ського окружного адміністра тивного суду з адміністратив ним позовом до Приватного пі дприємства рекламно-полігра фічної агенції "Бочка Діоген а" про стягнення боргу в сумі 339,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що відповідачем не сплачено заборгованість в сумі 339,00 грн. , яка виникла внаслідок неспл ати відповідачем штрафних са нкцій застосованих до нього згідно податкових повідомле нь-рішень від 19 жовтня 2010 року № 0009751501/0 та від 24 січня 2011 року № 0002061501/0.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився хоча про час та місце розгляд у справи повідомлявся належн им чином. Надав до суду запере чення у яких просив відмовит и в задоволенні позову посил аючись на те, що відповідачем своєчасно подано до ДПІ у м. П олтава декларації на прибуто к за І півріччя та 9 місяців 2010 р оку та за 2010 рік, що підтверджує ться повідомленнями про вруч ення поштового відправлення .

Розглянувши подані сторон ами документи, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, об' єктивно оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд вважає, що позов не підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство Рекламно-по ліграфічна агенція "Бочка Ді огена" (ідентифікаційний код 32174929) 26.09.2002 року зареєстровано ро зпорядженням Полтавського м іськвиконкому № 732-р та з 02.10.2002 ро ку перебуває на обліку у ДПІ у м. Полтава, як платник податкі в.

21.09.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтава проведено невиїзн у документальну перевірку П риватного підприємства "Рекл амно-поліграфічної агенції Б очка Діогена" з питань своєча сності подання податкової зв ітності.

За результатами перевірки складено акт, яким встановле но порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств", а саме неподання ста ном 21.09.2010 року до ДПІ у м. Полтава декларації з податку на приб уток за І півріччя 2010 року по те рміну подання 09.08.2010 року.

За результатами розгляду в казаного акту ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомл ення-рішення № 0009751501/0 від 19.10.2010 рок у на суму 170,00 грн., яке було напра влено на адресу відповідача рекомендованим листом. У зв'я зку з поверненням поштового відправлення 02.12.2010 року вказан е податкове повідомлення-ріш ення розміщено на дошці пода ткових оголошень.

21.12.2010 року працівниками ДПІ у м. Полтава проведено невиїзн у документальну перевірку Пр иватного підприємства "Рекла мно-поліграфічної агенції Бо чка Діогена" з питань своєчас ності подання податкової зві тності.

За результатами перевірки складено акт, яким встановле но порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств", а саме неподання ста ном 21.12.2010 року до ДПІ у м. Полтава декларації з податку на приб уток за 9 місяців 2010 року по тер міну подання 09.11.2010 року.

За результатами розгляду в казаного акту ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомл ення-рішення № 0002061501/0 від 24.01.2011 рок у на суму 170,00 грн., яке було напра влено на адресу відповідача рекомендованим листом. У зв'я зку з поверненням поштового відправлення вказане податк ове повідомлення-рішення роз міщено на дошці податкових о голошень.

Відповідно до 6.2.3 пункту 6.2 ста тті 6 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами ” у разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв'язку з незнах одженням посадових осіб, їх в ідмовою прийняти податкове п овідомлення або податкову ви могу, незнаходженням фактичн ого місця розташування (місц езнаходження) платника подат ків, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення аб о податкові вимоги на дошці п одаткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такої по даткової вимоги вважається д нем її вручення.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181, у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вказаної норм и ДПІ у м. Полтава винесено пер шу податкову вимогу № 1/2190 від 16.1 2.2010 року, яка отримана відповід ачем про що свідчить підпис н а корінці податкової вимоги.

Згідно розрахунку заборго ваності наявного в матеріала х справи, сума заборгованост і станом на день судового роз гляду справи з урахуванням п ереплати становить 339,00 грн.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств»платн ики податку у строки, визначе ні законом, подають до податк ового органу податкову декла рацію про прибуток за звітни й період, розраховану нарост аючим підсумком з урахування м від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих подат кових періодів у разі його на явності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну. Форми декла рацій з цього податку встано влюються центральним податк овим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради У країни, що відповідає за пров едення податкової політики.

Згідно з п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» прийняття податкової деклар ації є обов'язком контролююч ого органу. Податкова деклар ація приймається без поперед ньої перевірки зазначених у ній показників через канцеля рію, чий статус визначається відповідним нормативно-прав овим актом. Відмова службово ї (посадової) особи контролюю чого органу прийняти податко ву декларацію з будь-яких при чин або висування нею будь-як их передумов щодо такого при йняття (включаючи зміну пока зників такої декларації, зме ншення або скасування від'єм ного значення об'єктів опода ткування, сум бюджетних відш кодувань, незаконного збільш ення податкових зобов'язань тощо) забороняється та розці нюється як перевищення служб ових повноважень такою особо ю, що тягне за собою її дисципл інарну та матеріальну відпов ідальність у порядку, визнач еному законом.

Якщо службова (посадова) осо ба контролюючого органу пору шує норми абзацу першого цьо го підпункту, платник податк ів зобов'язаний до закінченн я граничного строку подання декларації надіслати таку де кларацію поштою з описом вкл аденого та повідомленням про вручення, до якої долучаєтьс я заява на ім'я керівника відп овідного контролюючого орга ну, складена у довільній форм і, із зазначенням прізвища сл ужбової (посадової) особи, яка відмовилася прийняти деклар ацію, та/або із зазначенням да ти такої відмови. При цьому де кларація вважається поданою в момент її вручення пошті, а граничний десятиденний стро к, встановлений для поштових відправлень підпунктом 4.1.7, не застосовується.

Податкова звітність, отрим ана контролюючим органом від платника податків як податк ова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазна ченим у затвердженому порядк у її заповнення, може бути не в изнана таким контролюючим ор ганом як податкова деклараці я, якщо в ній не зазначено обов 'язкових реквізитів, її не під писано відповідними посадов ими особами, не скріплено печ аткою платника податків. У ць ому випадку, якщо контролююч ий орган звертається до плат ника податків з письмовою пр опозицією надати нову податк ову декларацію з виправленим и показниками (із зазначення м підстав неприйняття попере дньої), то такий платник подат ків має право: надати таку нов у декларацію разом зі сплато ю відповідного штрафу; оскар жити рішення податкового орг ану в порядку апеляційного у згодження.

Відповідно до п.п. 4.1.7 вказано ї статті платник податків ма є право не пізніше ніж за деся ть днів до закінчення гранич ного строку подання декларац ії, визначеного згідно з підп унктом 4.1.4 цього пункту, надісл ати декларацію (розрахунок) н а адресу податкового органу поштою з повідомленням про в ручення.

Судом встановлено, що відпо відачем 07.08.2010 року та 15.10.2010 року на адресу податкового органу н аправлено декларації з подат ку на прибуток, які отримані Д ПІ у м. Полтава 10.08.2010 року та 18.10.2010 р оку відповідно, що підтвердж ується повідомленням про вру чення поштового відправленн я.

Відповідно вимог п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст . 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»вказані декларації вв ажаються поданими у встановл ений чинним законодавством с трок.

В судовому засіданні предс тавником позивача не надано доказів не визнання (не прийн яття) податкових декларацій та звернення до платника под атків з письмовою пропозиціє ю надати нові податкові декл арації з виправленими показн иками.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що Державно ю податковою інспекцією у м. П олтаві безпідставно та проти правно застосовано до відпов ідача штрафні (фінансові) сан кції згідно податкових повід омлень-рішень від 19.10.2010 року № 0009 751501/0 та від 24 січня 2011 року № 0002061501/0.

Враховуючи викладене, суд в важає, що позовні вимоги є нео бґрунтованими та задоволенн ю не підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адмініс тративного позову відмовити .

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постано ви виготовлено 20 квітня 2011 року .

Суддя С.С. Бойко