Ухвала

від 15.04.2011 по справі 2а/0570/2010/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Мозговая Н.А.

Суддя-доповідач - Нікулі н О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року справа №2а/0 570/2010/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Нікулін а О.А.

суддів Радіонової О.О. , Жа ботинської С.В.

при секретарі судового за сідання Іванчен ко О.В.

за участю:

представника позивача: не з' явився

представника відповідача : Антощук О.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Жовтневої міжрайонн ої державної податкової інсп екції м. Маріуполя Донецької області на постанову Донець кого окружного адміністрати вного суду від 01 березня 2011 рок у по справі № 2а/0570/2010/2011 за позовом Товариства з обмеженою відп овідальністю «Санмарін» до Ж овтневої міжрайонної держав ної податкової інспекції м. М аріуполя Донецької області п ро визнання дій незаконними та зобов' язання вчинити пев ні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2011 року пози вач звернувся з адміністрат ивним позовом до суду до Жов тневої міжрайонної державно ї податкової інспекції м. Мар іуполя Донецької області про визнання дій незаконними та зобов' язання вчинити певні дії.

Постановою Донецьког о окружного адміністративно го суду від 01 березня 2011 року по справі № 2а/0570/2010/2011 позов Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Санмарін" до Жовтневої міжрайонної державної подат кової інспекції м. Маріуполя про визнання дій незаконним и та зобов'язання вчинити пев ні дії задоволено, а саме:

визнано незаконними дії Жо втневої міжрайонної державн ої податкової інспекції м. Ма ріуполя щодо відмови Товарис тву з обмеженою відповідальн істю «Санмарін» у видачі сві доцтва про сплату єдиного по датку на 2011 рік;

зобов'язано Жовтневу міжра йонну державну податкову інс пекцію м. Маріуполя видати То вариству з обмеженою відпові дальністю «Санмарін» свідоц тво про сплату єдиного подат ку на 2011 рік.

З постановою суду пер шої інстанції не погодився в ідповідач та звернувся з апе ляційною скаргою на неї, в як ій зазначено, що суд першої і нстанції порушив норми мат еріального та процесуальног о права внаслідок чого непр авильно вирішив справу, вва жає, що постанова підлягає ск асуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представ ника відповідача, обговорив ши доводи апеляційної скарги , колегія суддів дійшла ви сновку, що апеляційна скар га не підлягає задоволенн ю.

Задовольняючи позовн і вимоги, суд першої інстанці ї правильно встановив правов ідносини між сторонами по сп раві, застосував відповідні норми матеріального та проц есуального права та виходи в з наступного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Санмарін» за реєстровано у якості юридичн ої особи згідно зі свідоцтво м про державну реєстрацію се рії А00 №283879, знаходиться у Єдино му державному реєстрі підпри ємств та організацій України за номером 31419443, перебуває на по датковому обліку у Жовтневій міжрайонній державній подат ковій інспекції м. Маріуполя .

Згідно зі свідоцтвом про пр аво сплати єдиного податку с уб'єктом малого підприємницт ва - юридичною особою № 584011597 поз ивач у 2010 році застосовував сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності.

14.12.2010 року підприємством до Ж овтневої МДШ м. Маріуполя бул о надано заяву про видачу сві доцтва про право сплати єдин ого податку на 2011 рік, в якій за значено, що середньооблікова чисельність працюючих на да ту подання заяви становить 7 ч оловік, обсяг виручки від реа лізації продукції (товарів, р обіт, послуг), майна, основних фондів за 2010 рік становить 789 ти с.грн.

21.12.2010 року відповідачем по сп раві вказану заяву було розг лянуто та прийнято рішення п ро відмову у видачі свідоцтв а на 2011 рік, оскільки відповідн о до податкової звітності з П ДВ за 12 місяців 2010 року загальн ий обсяг поставки склав 5691,8 тис . грн., що є перевищенням грани чного розміру виручки, встан овленого Указом Президента У країни №727/98.

Згідно договору № 04-6/141 від 03 г рудня 2008 року, укладеного між Д ержавним підприємством «Мар іупольський морський торгів ельний порт» та позивачем, ТО В «Санмарін» (агент) діє в інте ресах ДП «Маріупольський мор ський торговельний порт» у в ідповідності до положень гла ви 31 Господарського кодексу У країни, глави 5 розділу 4 Кодек су торговельного мореплавст ва України як повноважний пр едставник судновласників, на підставі договору доручення з останнім.

Відповідно до розділу 7 дого вору строк його дії з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Додатковою угодо ю від 01.12.2009 року сторони узгодил и пролонгацію договору № 04-6/141 н а 2010 рік.

Відповідно до умов договор у №199/П-07 від 25.12.2007 року, укладеного між позивачем (агент) та Держа вним підприємством «Дельта - лоцман» (підприємство). На умо вах даного договору Підприєм ство зобов'язується за заявк ами Агента надавати послуги з лінійного і портового лоцм анського проведення, послуги по перешвартуванню, перетяг уванню (переміщенню) суден в а кваторії порту, надавати пос луги Служби регулювання руху суден у зонах дії центрів і по стів регулювання руху суден та надавати право проходженн я по Бузько-Дніпровсько-Лима нському, Херсонському морськ ому каналам та глибоководном у судновому ходу р. Дунай - Чор не море, а також надавати інфо рмаційну послугу судну при п роходженні судном глибоково дного суднового ходу, а Агент зобов'язується прийняти та о платити надані послуги. При ц ьому споживачем послуг Підпр иємства є Судновласники.

Згідно з розділом 8 договору строк його дії з 01.01.2008 року по 31.12. 2008 року. Додатковою угодою від 01.10.2008 року внесено зміни до дог овору №199/П-07, відповідно до яки х договір набирає чинності з 01.01.2008 року та діє до 31.12.2010 року.

05.01.2009 року між ТОВ «Санмарін» (морський агент) та Державною установою «Держгідрографія » укладений договір №737-М3,який укладено відповідно до поло ження про портові збори, затв ердженого постановою Кабіне ту Міністрів України від 12 жов тня 2000 року №1544 та наказу Мініст ерства транспорту та зв'язку України від 04 травня 2006 року №423 «Про затвердження Порядку с плати маякового збору».

Розділом 7 договору передба чено, що він набирає сили з мом енту підписання та діє д) 31.12.2009 р оку.

Згідно п.7.2 договору він вваж ається пролонгованим на кожн ий наступний рік, якщо жодною із сторін не було заявлено в п исьмовій формі за місяць до з акінчення терміну дії догово ру про його розірвання.

Зі змісту перелічених дого ворів вбачається, що позивач виконує агентські функції (м орські агентські функції) у м орському порті або поза його територією як постійний пре дставник судновласників, що за договорами морського аген тування за винагороду зобов' язався надавати послуги в га лузі торговельного мореплав ства.

Згідно зі статтею 117 Кодексу торговельного мореплавства України Морський агент вико нує формальності та дії, пов'я зані з прибуттям, перебуванн ям і відходом судна, допомага є капітану судна у налагодже нні контактів з службами пор ту, місцевими органами держа вної виконавчої влади, в орга нізації постачання і обслуго вування судна в порту, оформл яє митні документи та докуме нти на вантаж, інкасує суми фр ахту та інші суми для оплати в имог судновласника, що виник ають з договору перевезення, сплачує за розпорядженням с удновласника і капітана судн а суми, пов'язані з перебуванн ям у порту, залучає вантажі дл я морських ліній, здійснює зб ір фрахту, експедирування ва нтажу, наймання екіпажів для роботи на суднах, виступає ві д імені вантажовласника, а та кож договірною стороною учас ників перевезення вантажів у прямому змішаному сполученн і.

Статтею 118 цього кодексу пер едбачено, що для здійснення в ідповідних агентських функц ій морський агент отримує ві д судновласника необхідну су му коштів.

Відповідно до статті 295 Госп одарського кодексу України к омерційне посередництво (аге нтська діяльність) є підприє мницькою діяльністю, що поля гає в наданні комерційним аг ентом послуг суб'єктам госпо дарювання при здійсненні ним и господарської діяльності ш ляхом посередництва від імен і, в інтересах, під контролем т а за рахунок суб'єкта, якого ві н представляє.

Статтею 301 Господарського к одексу України передбачено, що взаєморозрахунки в агентс ьких відносинах проводяться з урахуванням того, що комерц ійний агент одержує винагоро ду у розмірі, передбаченому д оговором.

З аналізу перелічених дого ворів комерційного посередн ицтва (морського агентування ) вбачається, що кошти, отриман і позивачем, поступали на йог о рахунок транзитом та не є вл асністю ТОВ «Санмарін», оскі льки підлягають обов'язковій передачі третім особам.

При визначенні граничного обсягу виручки відповідно д о умов Указу Президента Укра їни №727/98 необхідно враховуват и розмір винагороди, отриман ої позивачем за договором ко мерційного посередництва (мо рського агентування), а не заг альний розмір коштів, отрима них ТОВ «Санмарін» на розрах унковий рахунок.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України №727/98 від 03 л ипня 1998 року «Про спрощену сис тему оподаткування, обліку т а звітності суб'єктів малого підприємництва» спрощена си стема оподаткування, обліку та звітності запроваджуєтьс я для юридичних осіб - суб'єкті в підприємницької діяльност і будь-якої організаційно-пр авової форми та форми власно сті, в яких за рік середньообл ікова численність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг ви ручки яких від реалізації пр одукції (товарів, робіт, послу г) за рік не перевищує 1 млн. гри вень.

18.01.2011 року ТОВ «Санмарін» над ано до податкового органу ро зрахунок сплати єдиного пода тку суб'єктом малого підприє мництва - юридичною особою за 2010 рік відповідно до якого вир учка від реалізації продукці ї (товарів, робіт, послуг) скл ала 8244664 грн.

Пунктом 5.3 «Порядку заповне ння та подання податкової де кларації з податку на додану вартість», затвердженого на казом Державної податкової а дміністрації України від 30.05.199 7 року № 166 (зі змінами та доповн еннями) встановлено, що при ви значенні обсягу поставки за звітний (податковий) період п латник зобов' язаний врахов увати значення терміну «пост авка товарів (послуг)» відпов ідно до вимог пункту 1.4 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» (чинний н а момент виникнення спірних правовідносин), яке не є тотож нім поняттям «виручка від ре алізації продукції (товарів, робіт, послуг)» у розумінні Ук азу Президента України №727.

Виручкою від реалізації по слуг є комерційна винагорода , а не всі кошти, отримані плат ником єдиного податку.

Обсяг виручки від реалізац ії ТОВ «Санмарін» не перевищ ив встановлену Указом Презид ента України №727/98 межу, то у від повідача відсутні підстави д ля відмови у видачі свідоцтв а про сплату єдиного податку на 2011 рік.

Суд дійшов правильного ви сновку, що позовні вимоги є об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

З урахуванням викла деного, колегія суддів вваж ає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріаль ного та процесуального прав а під час вирішення справи , тобто відсутні підстави для скасування або зміни судов ого рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 К АС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Жо втневої міжрайонної державн ої податкової інспекції м. Ма ріуполя Донецької області на постанову Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 01 березня 2011 року по справі № 2а/0570/2010/2011 - залишити без задово лення.

Постанову Донецького окружного адміністративног о суду від 01 березня 2011 року по с праві № 2а/0570/2010/2011 - залишити без змін.

Ухвала за наслідками апеляційного перегляду наб ирає законної сили з моменту проголошення та може бути о скаржена до Вищого Адмініс тративного суду України пр отягом 20 днів з дня складення у повному обсязі.

Ухвала у повному обся зі складена 18 квітня 2011 року.

Головуючий О.А.Нікулін

Судді О.О.Радіонова

С.В.Жаботинська