Ухвала

від 12.04.2011 по справі 2а-1091/10/1670

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 р. Справа № 2а-1091/10/1670

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Шевцов ої Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макар енко Я.М.

за участю секретаря судово го засідання Антоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміще нні Харківського апеляційно го адміністративного суду ад міністративну справу за апел яційною скаргою селянськог о (фермерського) господарств а "Зоря" на постанову Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду від 24.11.2010р. по спра ві № 2а-1091/10/1670

за позовом Глобинсько го районного центру зайнятос ті

до селянського (фермерс ького) господарства "Зоря"

про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Глобинський ра йонний центр зайнятості, зве рнувся до суду з позовом, в яко му просить стягнути з селянс ького (фермерського) господа рства "Зоря" суму штрафу у розм ірі 30392,00 грн.

Постановою Полтавського о кружного адміністративного суду від 24.11.2010р. по справі № 2а-1091/ 10/1670 позовні вимоги Глобинсько го районного центру зайнятос ті до селянського (фермерськ ого) господарства "Зоря" про ст ягнення штрафу задоволено. С тягнуто з селянського (ферме рського) господарства "Зоря" н а користь Глобинського райо нного центру зайнятості штра ф в розмірі 30392,00 грн.

На зазначену постанову суд у селянське (фермерське) госп одарство "Зоря" подало апеляц ійну скаргу. Свою незгоду з рі шенням суду мотивує тим, що по станова суду першої інстанці ї прийнята з порушеннями нор м матеріального права, судом невірно було застосовано ч.4 с т. 38 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття» та процесуаль ного права, судом першої інст анції порушено п.4 ч.2 ст. 156 КАС Ук раїни. Тому просить суд апеля ційної інстанції постанову П олтавського окружного адмін істративного суду від 24.11.2010р. п о справі № 2а-1091/10/1670 скасувати та прийняти нову постанову, яко ю у задоволенні адміністрати вного позову Глобинського ра йонного центру зайнятості до селянського (фермерського) г осподарства "Зоря" про стягне ння штрафу відмовити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, але через ка нцелярію суду надав заперече ння на апеляційну скаргу, де п росить суд апеляційної інста нції залишити без задоволенн я апеляційну скаргу відповід ача та закрити провадження у справі, у зв' язку з прийняти м рішення Глобинського район ного центру зайнятості № 2 від 25 січня 2011 року про списання за боргованості із сплати фінан сових санкцій селянському (ф ермерському) господарству "З оря" у сумі 30386, 13 грн.

17.03.2011 року до суду від відпові дача надійшло клопотання про визнання нечинною постанови Полтавського окружного адмі ністративного суду від 24.11.2010р. по справі № 2а-1091/10/1670, та закриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши доповідь обс тавин справи, перевіривши пр авильність застосування суд ом першої інстанції норм чин ного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанці ї, переглядаючи судове рішен ня у даній справі в межах апел яційної скарги у відповіднос ті до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшл а висновку, що апеляційна ска рга підлягає частковому задо воленню, виходячи з наступно го.

Судом першої інстанції вст ановлено, що 26 листопада 2009 рок у Глобинським районним центр ом зайнятості проведено пере вірку відповідача з питань д отримання вимог законодавст ва щодо правильності нарахув ання та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття. За результатами перевірки складено акт від 26 листопада 2009 року № 85, в якому ві дображено порушення строку р еєстрації платників внесків , виявлено несплату внесків з агальнообов'язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття за період з 18 квітня 1996 року до 30 вересня 2009 р оку, нараховано недоїмку із с плати страхових внесків, штр афні санкції та пеню.

Рішенням позивача про стяг нення простроченої заборгов аності зі сплати страхових в несків, у тому числі донарахо ваних сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 25 грудня 2009 року зобов'язано по зивача сплатити недоїмку в р озмірі 31224,06 грн., пеню в розмірі 216,54 грн. та штраф - 30392,00 грн.

Задовольняючи позов, суд пе ршої інстанції виходив з тог о, що відповідач своєчасно не перераховував страхові внес ки, внаслідок чого виникла не доїмка, рішенням позивача за стосовано штрафні санкції та нараховане пеню. Відповідач на виконання рішення перера ховано суму недоїмки та пені , проте штраф в розмірі 30392,00 грн. не сплатив, тому суд першої ін станції позов задовольнив.

Колегія суддів погоджуєть ся з такими висновками суду п ершої інстанції, але зазнача є наступне.

У відповідності до ч. 6 Прикі нцевих та перехідних положен ь наведеного Закону, у разі по гашення до 1 січня 2011 року забор гованості із сплати внесків на загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття, що виник ла до 1 липня 2010 року, заборгова ність із сплати фінансових с анкцій (пені та штрафів) підля гає списанню.

25.01.2011 року Глобинським районн им центром зайнятості прийня те рішення № 2 про списання заб оргованості зі сплати фінанс ових санкцій (пені та штрафів ) Селянському (фермерському) г осподарству „Зоря" в сумі 30386,13 г рн.

Колегія суддів зазначає, що списання заборгованості зі сплати штрафу з селянського (фермерського) господарства "Зоря" в сумі 30386,13 гривень є дося гненням примирення сторонам и і є підставою для закриття п ровадження у справі, відпові дно до п.3 ч. 1 ст. 157 КАС України. Зг ідно п.3 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у спра ві якщо сторони досягли прим ирення.

Відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС Укр аїни, якщо судом першої інст анції ухвалено законне та об ґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підстав ою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної і нстанції визнає таке рішен ня нечинним і закриває прова дження у справі.

Колегія суддів зазначає, що рішенням Глобинського район ного центру зайнятості № 2 від 25.01.2011р. було списано фінансові санкції з відповідача в розм ірі 30386,13 грн., при тому що сума по зовних вимог складає 30392,00 грн., у зв' язку з чим постанова суд у першої інстанції в частині стягнення штрафних санкції в сумі 30386,13 грн. підлягає визнан ню нечинною з закриттям пров адження у справі, в іншій част ині залишенню без змін.

Керуючись п. 3 ст. 157, ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 5 ст. 198, 203, 205, 206, 209, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу сел янського (фермерського) госп одарства "Зоря" задовольнити частково.

Визнати постанову Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду від 24.11.2010р. по спра ві № 2а-1091/10/1670 нечинною в частині стягнення штрафних санкції в сумі 30386,13 грн.

Провадження у справі за поз овом Глобинського районног о центру зайнятості до се лянського (фермерського) гос подарства "Зоря" про стягн ення штрафу в розмірі 30386,13 грн. з акрити.

В іншій частині постанову П олтавського окружного адмін істративного суду від 24.11.2010р. п о справі № 2а-1091/10/1670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена у каса ційному порядку протягом два дцяти днів з дня складання ух вали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Шевцова Н.В.

Судді (підпис)

(підпис) Мінаєва О.М.

Макаренк о Я.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ Мінаєва О.М.

Повний текст ухвали вигото влений 15.04.2011 р.