Рішення

від 18.04.2011 по справі 4/5009/784/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.11 С права № 4/5009/784/11

Суддя Зінченко Н.Г.

за позовом Прокурора За порізького району Запорізьк ої області, (69089, м. Запоріжжя, вул. Лікарняна, 14) в інтер есах держави в особі органу, у повноваженого державою здій снювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Запорізької райо нної державної адміністраці ї Запорізької області, (69089, м. За поріжжя, вул. Істоміна, 8)

до відповідача Товарис тва з обмеженою відповідальн істю “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ”, (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекор дна, 20-А)

третя особа, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору, на стороні позивач а - Державна податков а інспекція в Запорізькому р айоні Запорізької області, (690 96, м. Запоріжжя, вул. 3-ї П' ятирі чки, 8)

про стягнення 46 077,00 грн. забо ргованості з орендної плати за договором оренди земельно ї ділянки від 30.08.2007 р.

суддя Зінченко Н. Г.

За участю представників :

від позивача - П ухтій І.О., довіренність №01-07/059д від 20.05.2010 р.;

від відповідача - не з 'явився;

від третьої особи - Урс уленко О.В., довіреність № 543/10/10 в ід 15.09.2010 р.;

від прокуратури - Домі нова А.О., посвідчення № 417 від 20.0 7.2009 р.;

17.02.2011 р. до господарського су ду Запорізької області зверн увся прокурор Запорізького р айону Запорізької області з позовною заявою в порядку ст . 2 ГПК України в інтересах дер жави в особі органу, уповнова женого державою здійснювати відповідні функції у спірни х правовідносинах, Запо різької районної державної а дміністрації Запорізької об ласті, м. Запоріжжя (далі за текстом - Запорізька РДА ) до Товариства з обмеженою ві дповідальністю “СОЛОВ' ЇНИ Й ГАЙ”, м. Запоріжжя (ТОВ “СОЛО В' ЇНИЙ ГАЙ”) про стягнення 46 077,00 грн. заборгованості з оренд ної плати за договором оренд и земельної ділянки від 30.08.2007 р.

Ухвалою від 17.02.2011 р. пор ушено провадження у справі, с удове засідання призначено н а 10.03.2011 р. Ухвалою суду від 10.03.2011 р., н а підставі ст. 77 ГПК України, ро згляд справи відкладався до 11.04.2011 р., потім до 18.04.2011 р.

В судовому засіданні 18.04.2011 р . справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резо лютивну частини рішення.

За клопотанням представни ків сторін, присутніх в судов ому засіданні 18.04.2011 р., розгляд с прави здійснювався без засто сування технічних засобів фі ксації судового процесу.

Відповідач в жодне судове з асідання не прибув, про визна ння позову не заявив, відзив н а позовну заяву, витребувані ухвалами суду по справі доку менти і матеріали суду не над ав, про поважність причин нея вки уповноваженого представ ника суд жодного разу не попе реджав.

Згідно п. 26.4.7-1 Роз' яснення президії Вищого господарськ ого суду України № 04-5/609 від 31.05.2002 р . “Про внесення змін і доповне нь і про визнання таким, що втр атило чинність, деяких роз' яснень президії Вищого арбіт ражного суду України” (з наст упними змінами та доповнення ми) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомле ними про час і місце її розгля ду судом, якщо ухвалу про пору шення провадження у справі н адіслано за адресою, зазначе ною у позовній заяві. У випадк у нез'явлення в засідання гос подарського суду представни ків обох сторін або однієї з н их, справа може бути розгляну та без їх участі, якщо неявка т аких представників не перешк оджає вирішенню спору.

Відповідно до відомостей Д овідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців сері ї № 9100842, оригінал якої наданий п рокурором до матеріалів спра ви, ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” (код ЄДРПОУ 35037013) внесено до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців із зазначенням місцез находження: 69035, м. Запоріжжя, ву л. Рекордна, 20-А.

За вищевказаною адресою ві дповідачу направлялися ухва ла господарського суду Запор ізької області від 17.02.2011 р. про п орушення провадження у справ і № 4/5009/784/11 та ухвали господарськ ого суду Запорізької області від 10.03.2011 р. і від 11.04.2011 р. про відкл адення розгляду справи № 4/5009/784/1 1, які на адресу суду відділенн ям поштового зв' язку не пов ерталися.

З таких обставин, суд вваж ає, що ним вжиті достатні захо ди для повідомлення відповід ача про дату, час та місце розг ляду справи № 4/5009/784/11.

У відповідності до ст. 22 ГПК У країни, сторони зобов' язан і добросовісно користуватис я належними їм процесуальним и правами, виявляти взаємну п овагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої ст орони, вживати заходів до все бічного, повного та об' єкти вного дослідження всіх обста вин справи.

Згідно ст. 75 ГПК України, як що відзив на позовну заяву і в итребувані господарським су дом документи не подано, спра ву може бути розглянуто за на явними в ній матеріалами.

З урахуванням викладеног о, зважаючи на закінчення про цесуального строку вирішенн я спору у справі № 4/5009/784/11, встано вленого ст. 69 ГПК України, суд в ирішив за доцільне розглянут и справу по суті за наявними в ній матеріалами, яких достат ньо для вирішення спору по су ті, за відсутністю відповіда ча.

В судовому засіданні 11.04.2011 р. д о початку судового розгляду спору представник прокурату ри Запорізького району Запор ізької області звернувся до суду із заявою про уточнення позову, яким уточнив дату дог овору оренди земельної ділян ки, за яким стягується заборг ованість з орендної плати, за значивши, що договір оренди у кладено 30.08.2007 р., тоді як в прохал ьній частині позовної заяви № 67-911вих11 від 10.02.2011 р. помилково бу ло вказано, що договір укладе но 03.09.2008 р.

Розглянувши подану проку рором заяву та матеріали спр ави № 4/5009/784/11, суд вважає, що зава п одана в порядку ст. 22 ГПК Украї ни, відповідає вимогам чинно го процесуального законодав ства, не порушує прав та охоро нюваних законом інтересів ст орін, судом заява прийнята до розгляду.

Заявлені прокурором вимог и ґрунтуються на положеннях ст., ст. 93, 96, 116, 125, 212 ЗК України і поля гають в наступному. Прокурат урою Запорізького району Зап орізької області проведено п еревірку за зверненням ДПІ в Запорізькому районі Запоріз ької області з приводу наявн ої заборгованості по сплаті орендної плати ТОВ “СОЛОВ' Ї НИЙ ГАЙ”. Під час перевірки б уло з' ясовано, що 19.04.2007 р. розпо рядженням голови Запорізько ї РДА № 415 затверджено технічн у документацію із землеустро ю щодо складання договору ор енди земельної ділянки та пе редано в оренду ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” земельну ділянку з агальною площею 4,9 га за рахун ок земель запасу Розумівсько ї сільської ради, розташован у за межами с. Розумовка для бу дівництва та функціонування культурно-оздоровчого компл ексу. 30.08.2007 р. позивачем та відпо відачем був укладений догові р оренди земельної ділянки, з а умовами якого позивач на пі дставі розпорядження № 415 Запо різької РДА Запорізької обла сті від 19.04.2007 р. надав, а відповід ач прийняв в строкове платне користування земельну ділян ку за рахунок земель запасу Р озумівської сільської ради, розташовану за межами с. Розу мівка Запорізького району За порізької області. Згідно пу нкту 2 договору в оренду перед ається земельна ділянка зага льною площею 4,9000 га. В п. 3 догово ру зазначено, що на земельній ділянці об'єкти нерухомого м айна відсутні, знаходяться ф ундаменти зруйнованих будів ель. Відповідно до пункту 7 дог овір укладений на 12 років і ді є до 30.08.2019 р. Згідно з п. 15 договор у земельна ділянка передаєть ся в оренду для будівництва т а функціонування культурно-о здоровчого комплексу. Кадаст ровий номер земельної ділянк и - 2322188400:06:001:0477 (п.6 договору). Догові р оренди зареєстровано у Зап орізькій регіональній філії Державного підприємства “Це нтр земельного кадастру при Державному комітеті по земел ьних ресурсах України”, про щ о у книзі записів державної р еєстрації договорів оренди з емлі вчинено запис від 08.11.2007 р. з а № 040726000012. Від повідно до п. 8 договору орендн а плата вноситься відповідач ем в грошовій формі та в розмі рі 91 727, 45 грн., за календарний рік в період будівництва, та в под альшохму 458 637, 26 гр н. на рік. Відповідно до п. 10 дог овору орендна плата вноситьс я щомісячно рівними частинам и протягом 30 календарних днів наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця. Як зазначає про курор, рішенням господарсько го суду Запорізької області від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 визнан о недійсним на майбутнє дого вір оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р., укладений Запорізь кою РДА та ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ Г АЙ”, який зареєстровано в Зап орізькій регіональній філії ДП «Центр земельного кадаст ру при Державному комітеті п о земельних ресурсах України »у книзі записів державної р еєстрації договорів оренди з емлі 08.11.2007 р. за №040726000012. Цим же судов им рішенням припинено ТОВ “С ОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” право корист ування земельною ділянкою за гальною площею 4,9000 га в районі Солов'їного гаю поряд з СТ “Бу дівельник” та зобов'язано по вернути земельну ділянку заг альною площею 4,9000 га в районі С олов'їного гаю поряд з СТ “Буд івельник” до земель Запорізь кої міської ради. Постановою Запорізького апеляційного г осподарського суду від 25.08.2010 р. рішення господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р оку по справі № 27/322/09 залишено бе з змін. Рішенням суду встанов лено, що договір оренди від 30.08. 2007 р. з ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” бу ло укладено райдержадмініст рацією на підставі розпорядж ення голови райдержадмініст рації, яке визнано таким, що вт ратило чинність. Отже, догові р оренди від 30.08.2007 р. укладений р айдержадміністрацією за від сутності необхідної цивільн ої дієздатності, у зв'язку із ч им договір на підставі ч. 1 ст. 21 5 ЦК України є недійсним. Проте відповідач, в порушення умов договору оренди земельної д ілянки, орендну плату за вказ аним договором не сплачував. Рішенням господарського суд у Запорізької області № 24/216/10 ві д 15.11.10 р. задоволено повністю по зов прокурора Запорізького р айону Запорізької області пр о стягнення з ТОВ “СОЛОВ' ЇН ИЙ ГАЙ” заборгованість з оре ндної плати в сумі 28 755, 79 грн. Одн ак, вказана заборгованість н е охоплює всього періоду заб оргованості відповідача за д оговором оренди від 30.08.2007 р., а ск ладається лише із заборгован ості за оренду земельної діл янки за період з січня по бере зень 2010 року. Разом із тим, відп овідач має також заборговані сть за договором оренди від 30. 08.2007 р. за період з квітня по липе нь та 25 днів серпня 2010 року до мо менту визнання договору неді йсним на майбутнє в сумі 46 077,00 г рн. Вказана заборгованість п ідтверджується обліковою ка рткою платника з орендної пл ати юридичних осіб ТОВ “СОЛО В' ЇНИЙ ГАЙ”, а також розраху нком заборгованості з орендн ої плати за земельну ділянку , наданим ДПІ в Запорізькому р айоні. Враховуючи викладене, прокурор просить суд позов з адовольнити та стягнути з ві дповідача 46 077,00 грн. заборгован ості з орендної плати за дого вором оренди земельної ділян ки від 30.08.2007 р.

Представник позивача заяв лені прокурором вимоги підтр имав у повному обсязі з підст ав, наведених прокурором, про сить суд стягнути з ТОВ “СОЛО В' ЇНИЙ ГАЙ” 46 077,0 0 грн. заборгованості з орендн ої плати за договором оренди земельної ділянки від 30.08.2007 р.

Представник ДПІ в За порізькому районі Запорізьк ої області в судовому засіда нні 18.04.2011 р. надала суду пояснен ня, в яких зазначила, що відпов ідно до ст. 17 Закону України ві д 03.07.1992 р. № 2535-ХП “Про плату за зем лю” податкове зобов'язання п о земельному податку, а також по орендній платі за землі де ржавної та комунальної власн ості, визначене у податковій декларації на поточний рік, с плачується рівними частками власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця. Згідно ст . 27 Закону України “Про плату з а землю” контроль за правиль ністю обчислення і справлянн я земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної та комуналь ної власності здійснюється о рганами державної податково ї служби. Розрахунок заборго ваності: заборгованість за п еріод з квітня 2010 р. (граничний термін сплати 30.05.2010 р.) по липень 2010 р. (граничний термін сплати 30.08.2010 р.) : 9 586,49 х 4 = 38 345,96 грн. Заборгованість за 25 д нів серпня 2010 р.: 9 586,49 : 31 х 25 = 7 731,04 грн. З агальна заборгованість по до говору оренди від 30.08.2007 р. за спі рний період: 38 345,96 + 7 731,04 = 46 077,00 г рн.

Проаналізувавши матеріа ли та фактичні обставини спр ави, оцінивши надані прокуро ром, позивачем і третьою особ ою письмові докази у їх сукуп ності, вислухавши пояснення прокурора, представників поз ивача і третьої особи, суд вва жає вимоги прокурора такими, що не підлягають задоволенн ю виходячи з наступного.

Матеріалами справи вста новлено, що 30.08.2007 р. Запорізькою РДА Запорізької області (поз ивачем у справі) та Товариств ом з обмеженою відповідальні стю “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” (відпо відачем у справі) був укладен ий Договір оренди земельної ділянки (далі за текстом - До говір).

За умовами Договору позив ач (орендодавець) на підставі розпорядження № 415 Запорізько ї РДА Запорізької області ві д 19.04.2007 р. надав, а відповідач (оре ндар) прийняв в строкове плат не користування земельну діл янку за рахунок земель запас у Розумівської сільської рад и, розташовану за межами с. Роз умівка Запорізького району З апорізької області.

Договір оренди 30.08.2007 р. посвід чений приватним нотаріусом З апорізького районного нотар іального округу Запорізької області ОСОБА_1 та зареєс трований в реєстрі за № 6565 і зареєстрований у Запорі зькій регіональній філії Дер жавного підприємства “Центр земельного кадастру при Дер жавному комітеті по земельни х ресурсах України”, про що у к низі записів державної реєст рації договорів оренди землі вчинено запис від 08.11.2007 р. за № 040726000012.

Згідно пункту 2 Договору в о ренду передається земельна д ілянка загальною площею 4,9000 га .

В п. 3 Договору зазначено, що на земельній ділянці об'єкти нерухомого майна відсутні, з находяться фундаменти зруйн ованих будівель.

Відповідно до п. 6 Договору к адастровий номер земельної д ілянки - 2322188400:06:001:0477.

Пунктом 7 встановлено, що До говір укладений на 12 років і д іє до 30.08.2019 р.

Згідно з п. 8 Договору орендн а плата вноситься відповідач ем в грошовій формі та в розмі рі 91 727, 45 грн. за календарний рік в період будівництва та в под альшому 458 637, 26 г рн. на рік.

Відповідно до п. 10 Договору орендна плата вноситься щом ісячно рівними частинами про тягом 30 календарних днів наст упних за останнім календарни м днем звітного (податкового ) місяця.

Згідно з п. 15 Договору земе льна ділянка передається в о ренду для будівництва та фун кціонування культурно-оздор овчого комплексу.

Рішенням господарського суду Запорізької області ві д 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 визнано недійсним на май бутнє договір оренди земельн ої ділянки від 30.08.2007 р., укладени й Запорізькою РДА Запорізько ї області та ТОВ “СОЛОВ' ЇНИ Й ГАЙ”, який зареєстрований в Запорізькій регіональній фі лії Державного підприємства “Центр земельного кадастру при Державному комітеті по з емельних ресурсах України” у книзі записів державної реє страції договорів оренди зем лі 08.11.2007 р. за № 040726000012. Крім того, цим же рішенням суду припинено Т ОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” право к ористування земельною ділян кою загальною площею 4,9000 га в р айоні Солов'їного гаю поряд з СТ “Будівельник” та зобов'яз ано повернути земельну ділян ку загальною площею 4,9000 га в ра йоні Солов'їного гаю поряд з С Т “Будівельник” до земель За порізької міської ради. Ріше нням суду у справі № 27/322/09 було в становлено, що договір оренд и з ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” був укладений Запорізькою РДА З апорізької області на підста ві розпорядження голови райд ержадміністрації, яке визнан о таким, що втратило чинність .

Постановою Запорізького а пеляційного господарського суду від 25.08.2010 р. рішення господ арського суду Запорізької об ласті від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 залишено без змін.

Прокурор Запорізького рай ону Запорізької області звер нувся до суду з даним позовом про стягнення з ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” 46 077,00 грн. заборговано сті з орендної плати за догов ором оренди земельної ділянк и від 30.08.2007 р. за період з квітня п о липень та 25 днів серпня 2010 рок у з підстав, наведених в описо вій частині рішення.

Статтею ст. 236 ЦК України встановлений момент недійсн ості правочину. Так, відповід но до частини першої зазначе ної статті нікчемний правочи н або правочин, визнаний судо м недійсним, є недійсним з мом енту його вчинення. В той же ча с, частина друга ст.236 ЦК Україн и встановлює, що якщо за недій сним правочином права та обо в'язки передбачалися лише на майбутнє, можливість наст ання їх у майбутньому припи няється.

За загальним правилом угода, визнана недійсною, вв ажається такою з моменту її у кладення.

Виняток з цього правила становлять угоди, зі змісту яких випливає, що вони мож уть бути припинені лише на ма йбутнє, оскільки неможлив о повернути усе одержане за н им.

Відповідно до Роз' ясненн я Вищого Арбітражного суду У країни № 02-5/11 від 12.03.1999 р. (з наступ ними змінами та доповненнями ) у випадку визнання угоди нед ійсною за якою права та обов'я зки сторін передбачалися лиш е на майбутнє, господарський суд повинен зазначити у ріш енні, що вона припиняється ли ше на майбутнє.

Враховуючи специфіку дого вору оренди земельної ділянк и від 30.08.2007 р. рішенням господар ського суду Запорізької обла сті від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 до говір оренди земельної ділян ки від 30.08.2007 р., укладений Запорі зькою РДА Запорізької област і та ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ”, ви знано недійсним на майбутнє.

Таким чином, за рішенням суд у від 15.02.2010 р. по справі № 27/322/09 взає мні права та обов' язки стор ін за договором оренди земел ьної ділянки від 30.08.2007 р. щодо на дання в орендне користування земельної ділянки площею 4,9000 г а, розташованої за межами с. Ро зумівка Запорізького району Запорізької області, припин илися для сторін на майбутнє .

Статтею 216 ЦК України встан овлено, що недійсний право чин не створює юридичних нас лідків, крім тих, що пов' язан і з його недійсністю. У різ і недійсності правочину кожн а із сторін зобов' язана пов ернути другій стороні у нату рі все, що вона одержала на вик онання цього правочину, а в ра зі неможливості такого повер нення, зокрема тоді, коли одер жане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, над аній послузі - відшкодовува ти вартість того, що одержано , за цінами, які існують на мом ент відшкодування.

При цьому, частиною 3 статті 216 ЦК України передбачено, що п равові наслідки, передбачені частинами першою та другою ц ієї статті, застосовуються, я кщо законом не встановлені о собливі умови їх застосуванн я або особливі правові наслі дки окремих видів недійсних правочинів.

За таких обставин, договір о ренди земельної ділянки від 30.08.2007 р., визнаний недійсним ріш енням суду від 15.02.2010 р., не може ма ти наслідком для відповідача обов' язку щодо сплати орен дних платежів за період з кві тня по липень та 25 днів серпня 2010 року.

Враховуючи вище наведене , з заявлених підстав вимоги п рокурора про стягнення з ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” 4 6 077,00 грн. заборгованості з орен дної плати за договором орен ди земельної ділянки від 30.08.2007 р . за період з квітня по ли пень та 25 днів серпня 2010 року є н еобґрунтованими та задоволе нню не підлягають.

Разом із тим, враховуючи поя снення ДПІ у Запорізькому ра йоні Запорізької області над ані в ході судового вирішенн я даної справи, суд вважає за н еобхідне зазначити, що якщо з а ТОВ “СОЛОВ' ЇНИЙ ГАЙ” раху ється заборгованість по узго дженому податковому зобов'яз анню по орендній платі за зем лі державної та комунальної власності, то ДПІ у Запорізьк ому районі Запорізької облас ті як уповноважений державни й орган не позбавлена права с тягнути зазначену суму забор гованості з відповідача в по рядку, передбаченому Законом України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” від 21.12.20000 р. № 2181-ІІІ.

На підставі викладеного , в задоволені позову відмовл яється повністю.

Відповідно до ст. 49 ГПК Укра їни судові витрати до стягне ння не присуджуються.

Керуючись ст., ст. 22, 33, 34, 44, 49, 75, 82-85 Г ПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову від мовити повністю.

Суддя Н.Г.Зінчен ко

Рішення господарсько го суду набирає законної сил и після закінчення строку по дання апеляційної скарги, як що апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги рішення. Якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після розгляду спр ави апеляційним господарськ им судом. Рішення оформлено і підписано у відповідності д о вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України “26 ” квітня 2011 р.