Постанова

від 05.04.2011 по справі 16596/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 квітня 2011 р. № 2-а- 16596/10/2070

Суддя Харківського окруж ного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши в пор ядку письмового провадження адміністративну справу за п озовом

Державної податкової інс пекції у Зміївському районі Харківської області

до Приватного підприємства "Самей"

про стягнення штрафних санкц ій ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна под аткова інспекція у Зміївсько му районі Харківської област і, звернувся до Харківського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до Приватного підприє мства "Самей", в якому просить стягнути з відповідача на ко ристь бюджету заборгованіст ь зі сплати штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 3750 грив ень згідно винесеного податк овою інспекцією рішення про застосування штрафних (фінан сових) санкцій від 20.07.2010р. № 00012223 80, яка не сплачена до теперіш нього часу.

В обґрунтування позову вка зано, що на підставі направле нь від 18.06.2010 р. № 6764 фахівцями ДПА у Харківській області відпові дно до ст.. 11 Закону України “Пр о державну податкову службу” та Законів України “Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг”, “Про патентув ання деяких видів підприємни цької діяльності ”, "Про держа вне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів», постанови Правління Н аціонального банку України в ід 15 грудня 2004 року №637 «Про затв ердження Положення проведен ня касових операцій у націон альній валюті в Україні», бул а проведена перевірка господ арської одиниці бази відпочи нку за адресою: Харківська об ласть, Зміївський район, с. Кор опове, будинок відпочинку «Л існа Поляна», щодо дотриман ням суб' єктами господарюва ння порядку проведення розра хунків за товари (послуги), вим ог з регулювання обігу готів ки, наявності торгових патен тів і ліцензій ПП «Самей». За р езультатами перевірки був ск ладений Акт № 5271/20/40/23/30955118 від 26.06.2010р.

В ході перевірки було встан овлено порушення:

пп.1, 2, ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг”, а саме- не проведення розрахункової оп ерації, у сумі 750,0 грн., через реє стратор розрахункових опера цій, розрахунковий документ не роздруковувався та не вид авався.

За результатами акту перев ірки ДПІ у Зміївському район і Харківської області було п рийнято Рішення про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій № 0001222380 від 20.07.2010р. сплат ити штрафну санкцію у розмір і 3750 гривень.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас та місце судового засідан ня був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханн ям розглянути адміністратив ну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з пошт овими повідомленнями за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, про дат у, час і місце судового розгля ду в судове засідання не приб ув, причину неявки суду не пов ідомив, заяву про розгляд спр ави за його відсутності та за перечень проти позову не над авав.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності стор ін на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ст. 128 КА СУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відно, до Акту Державної пода ткової адміністрації у Харкі вській області № 5271/20/40/23/30955118 від 26.06 .2010 року перевірки дотримання м суб' єктами господарюванн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій встановлено пор ушення пп.1, 2, ст. 3 Закону Україн и “Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг”, а са ме- не проведення розрахунко вої операції, у сумі 750,0 грн., чер ез реєстратор розрахункових операцій, розрахунковий док умент не роздруковувався та не видавався.

На підставі вказаного акту начальником ДПІ у Зміївсько му районі Харківської област і було прийнято Рішення про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій № 0001222380 від 20.07.2010 р. та зобов' язано ПП «Самей» сплатити штрафну санкцію у р озмірі 3750 грн.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України правовий порядок в Україні ґрунтується на зас адах, відповідно до яких ніхт о не може бути примушений роб ити те, що не передбачено зако нодавством. Органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Згідно ст. 2 Закону України “ Про державну податкову служб у в Україні” органи державно ї податкової служби уповнова жені державою здійснювати ко нтроль за дотриманням податк ового законодавства, правиль ністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюдж ет податків, зборів і інших пл атежів.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 11 ЗУ “Про державну податкову службу в Україні”від 4 грудня 1990 року N 5 09-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податко вої інспекції покладено обов ' язок здійснювати контроль за додержанням порядку пров едення готівкових розрахунк ів за товари (послуги) у встано вленому законом порядку.

Згідно до п. 11 ст. 11 Закону Укра їни “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-X II зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах ком петенції та у порядку, встано влених законами України, маю ть право застосовувати до пл атників податків фінансові ( штрафні) санкції, стягувати д о бюджетів та державних ціль ових фондів суми недоїмки, пе ні у випадках, порядку та розм ірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни “Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг”№ 265/95-В Р від 06.07.1995 року суб' єкти підп риємницької діяльності, які здійснюють розрахункові опе рації в готівковій та/або в бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, пл атіжних чеків, жетонів тощо) п ри продажу товарів (наданні п ослуг) у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг зобов' язані:

1) проводити розрахункові о перації на повну суму покуп ки (надання послуги) через зар еєстровані, опломбовані у вс тановленому порядку та пере ведені у фіскальний режим роботи реєстратори розраху нкових операцій з роздрукува нням відповідних розрахунк ових документів, що підтверд жують виконання розрахунков их операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстр ованих у встановленому поряд ку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отрим ує або повертає товар, отриму є послугу або відмовляється від неї, розрахунковий до кумент встановленої форми на повну суму проведеної опера ції;

Відповідно до ст. 22 Закону Ук раїни “Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг” за порушення вимог цього Зак ону до суб' єктів підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції з а товари (послуги) за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни “Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг” визначено, що суми фінансови х санкцій, які визначені стат тями 17-24 цього закону, підлягаю ть перерахуванню суб' єктам и підприємницької діяльност і до Державного бюджету Укра їни в десятиденний термін з д ня прийняття органами ДПС Ук раїни рішення про застосуван ня таких фінансових санкцій.

На час розгляду справи сума штрафних (фінансових) санкці й відповідачем не сплачені.

Суд, проаналізувавши полож ення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач д оказів щодо спростування вим ог позивача суду не надав.

Суд приходить до висновку, щ о рішення Зміївської ДПІ Хар ківській області про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій № 0001222380 від 20.07.2010р. є пра вомірним і законним, тому заз начена заборгованість підля гає стягненню з відповідача у судовому порядку.

На підставі викладеного,ке руючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Зміївському районі Х арківської області до Прива тного підприємства "Самей" пр о стягнення штрафних санкцій - задовольнити в повному обся зі.

Стягнути з Приватного підп риємства "Самей" (адреса:63436, Хар ківська обл.., Зміївський райо н, с.Коропове, будинок відпочи нку «Лісна поляна», код 30955118) на користь держави в особі Дер жавної податкової інспекці ї у Зміївському районі Харкі вської області (юридична адр еса: 63404, Харківська обл., м. Зміїв , вул. Леніна,10-а) заборгованіст ь зі сплати штрафних (фінансо вих) санкцій у розмірі 3750 (три т исячі сімсот п"ятдесят ) грн.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня його проголошення, у разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 КАСУ, а також пр ийняття постанови у письмово му провадженні апеляційна ск арга подається протягом деся ти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Суддя Панов М.М.