Постанова

від 14.04.2011 по справі 2а-821/11/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2011 р.  

Справа №2а-821/11/11/0170

   Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., при секретарі судового засідання Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №58 від 12.07.2010р.)

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Джанкойської об’єднаної державної податкової інспекції        в АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч»

про стягнення фінансових санкцій у сумі 7140,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

 Джанкойська об’єднана державна податкова інспекція в АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати штрафних  санкцій у сумі 7140,00грн.   

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені вимоги п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не забезпечено зберігання фіскальних щоденних звітів.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав, з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, заперечення на позов не надав, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином – судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не попередив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 12.01.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.   

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез’явившегося представника відповідача.   

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню  з наступних підстав.

Відповідач є юридичною особою (ІН 04685408), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.26) та знаходиться на податковому обліку у Джанкойський об’єднаній державній податковій інспекції в АР Крим з 14.02.1997р., що підтверджується довідкою №286 від 05.11.2008р. (а.с.27).

22.10.2010р. посадовими особами Джанкойської ОДПІ була здійснена перевірка Відкритого акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт №143/01/04/23/04685408 (а.с.31-33).

Відповідно до висновків акту перевірки №143/01/04/23/04685408 від 22.10.2010р. відповідачем порушені вимоги:

-          п. 9 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме незабезпечення зберігання фіскальних щоденних звітів в книзі обліку розрахункових операцій.

За наслідками перевірки та на підставі акту №143/01/04/23/04685408 від 22.10.2010р. позивачем прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0054642303 від 05.11.2010р., на загальну суму 7140,00грн.

Відповідачем зазначене рішення у встановленому порядку не оскаржене.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»  (далі Закон №265/95-ВР (в редакції на момент прийняття рішення про застосування фінансових санкцій) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

9) щоденно  друкувати  на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з  продажу  товарів  (послуг)  фіскальні звітні   чеки  і  забезпечувати  їх  зберігання  в  книгах  обліку розрахункових операцій

Відповідальність за порушення вищезазначених приписів встановлені ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Частиною 4 ст.17 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – у разі  невиконання  щоденного  друку  фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Як вбачається з матеріалів справи до відповідача застосовані фінансові санкції за порушення п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме нероздрукування на реєстраторі розрахункових операцій щоденних звітних фіскальних чеків всього за двадцять один день.

Таким чином в судовому засіданні судом встановлено, що фінансові санкції у розмірі 7140,00грн. (17грн. х 20 х 21день) застосовані до відповідача обґрунтовано та в відповідності до законодавства. Крім того рішення щодо нарахування зазначених фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось.

Як вбачається із позовної заяви, підставою для звернення до суду є не сплата відповідачем в установлений законом строк штрафних санкцій, застосованих позивачем до відповідача рішенням  №0054642303 від 05.11.2010р.

Однією із функцій Державної податкової адміністрації України, згідно ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу», є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів, контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролем за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий  борг, з рахунків  у банках, обслуговуючих такого платника,  на суму податкового боргу або його частини.  

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 7140,00 грн.  

Таким чином, позовні вимоги позивача   є обґрунтованими, засновані на Законі та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

В судовому засіданні, що відбулося 14.04.2011р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України  постанову складено 19.04.2011 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2.  Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сортнасіннєовоч» (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Кримська, б.81, к.2, ідентифікаційний номер 04685408) заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій у сумі 7140 (сім тисяч сто сорок) грн. 00коп. в дохід Державного бюджету м. Джанкой (р/р 31113104700014, код платежу 21080900 в УДК в АРК, МФО 824026, ОКПО 34740824)

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                          Москаленко С.А.