Постанова

від 17.03.2011 по справі 2а-11731/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2011 р. № 2а-11731/10/1370

14 год. 56 хв.

Львівський окружний адмін істративний суд у складі:

Головуючого-судді Качур Р.П .

За участю секретаря судово го засідання Подібки М . З.

представника позивача Круглія Ю. Б., представника в ідповідача Машталера А. Є. розглянув у відкритому судо вому засіданні адміністрати вну справу за позовом управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Дрогобичі Львівської об ласті до товариства з обмеже ною відповідальністю «СУ 24 Ен ергоресурс - Монтаж»про стя гнення заборгованості в сумі 32499,40 грн., -

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2010 року управління Пенсійного фонду України в м . Дрогобичі Львівської облас ті звернулося до Львівського окружного адміністративног о суду з позовом до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «СУ 24 Енергоресурс - Монта ж» про стягнення заборговано сті в сумі 32499,40 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує вимогами ст. 4 За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування», ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення», Інструкцією «Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України». Заборго ваність відповідача за листо пад - грудень 2009 року у встано влені строки не сплачена та с тановить 32499,40 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив позов за доволити повністю.

Позиція відповідача викла дена в запереченні на позовн у заяву, згідно якого відпові дач не погоджується із сумою боргу, оскільки вважає, що над аний розрахунок суми заборго ваності не підтверджує пред' явлену для стягнення суму ви трат.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечив, вважає помил ковим механізм нарахування ф актичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, т а вказує, що особам, за якими У ПФ нарахувало борг, пенсія по винна призначатися відповід но до ст.. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а то му підстави для сплати збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування відсутні .

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, дослідив ши та оцінивши докази, які маю ть значення для справи в їх су купності, суд встановив наст упні факти та правовідносини .

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «СУ 24 Енергор есурс - Монтаж»зареєстрова не в Єдиному державному реєс трі підприємств та організац ій України 12.02.2002 року, що підтве рджується Довідкою АА № 294964 з Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни.

Згідно поданих позивачем р озрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»в частині пенсій , призначених відповідно до п унктів «б»- «з»ст. 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння»за листопад - грудень 2009 року працівники відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБ А_5 та ОСОБА_6 отримували пенсію, призначену відповід но до пунктів «б»- «з»ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення».

Згідно розрахунку заборго ваності відповідача по відшк одуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» в частині пенсій, при значених відповідно до пунк тів «б»- «з» ст. 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення »станом на 01.01.2010 року заборгова ність відповідача становить 32499,40 грн.

Згідно довідок, виданих пра цівникам відповідача ОСОБ А_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, вказані працівник и отримують пенсію за віком з а списком № 2.

Відповідачем вищевказана сума заборгованості у встано влені законодавством термін и добровільно не сплачена.

Приймаючи рішення, суд вих одив з наступного.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»в редакції, чинній на момен т виникнення спірних правові дносин, цей Закон регулює від носини, що виникають між суб'є ктами системи загальнообов'я зкового державного пенсійно го страхування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, с пори, що виникають із правові дносин за цим же Законом, вирі шуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно п. 5 ст. 106 цього ж Закону , органи Пенсійного фонду впр аві звернутись до суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Згідно ст. 17 КАС України, комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори за з верненням суб'єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Об' єктом оподаткування в ідповідно до абзацу 4 пункту 1 частини 1 статті 2 Закону Украї ни «Про збір на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»є фактичні витра ти на виплату і доставку пенс ій, призначених, відповідно д о пунктів «б»-«з»статті 13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення»до досягнення пра цівниками пенсійного віку, п ередбаченого статтею 12 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення».

Згідно ч. 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком N 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком N 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах або за вислугу років, які відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, здійснюється згідно з окре мим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення»в ід 05.11.1991 року № 1788-ХІІ з подальшим и змінами та доповненнями, на пільгових умовах мають прав о на пенсію за віком, незалежн о від місця останньої роботи :

б) працівники, зайняті повни й робочий день на інших робот ах із шкідливими і важкими ум овами праці, - за списком N 2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не м енше 25 років, з них не менше 12 ро ків 6 місяців на зазначених ро ботах;

жінки - після досягнення 50 ро ків і при стажі роботи не менш е 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не ме нше половини стажу роботи з ш кідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових ум овах призначаються із зменше нням віку, на 1 рік за кожні 2 рок и 6 місяців такої роботи чолов ікам і за кожні 2 роки такої ро боти - жінкам

Відповідно до п. п. «б»-«з»ст . 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення», підприємст во відповідача повинно відшк одовувати фактичні витрати н а виплату та доставку пільго вих пенсій. Згідно п. 6.4 Інстру кції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни», розмір сум до відшкодува ння на поточний рік визначає ться відділами надходження д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно у розрах унках фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування», як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій.

Статтею 100 цього закону вста новлено, що особам, які працюв али до введення в дію цього За кону на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці, пер едбачених раніше діючим зако нодавством, пенсії за віком п ризначаються на таких умовах : а) особам, які мають на день вв едення в дію цього Закону пов ний стаж на зазначених робот ах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в ро змірах, передбачених цим Зак оном, призначаються відповід но до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим з аконодавством; б) особам, які н е мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умов ами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповід но до статті 12, знижується про порційно наявному стажу в по рядку, передбаченому статтям и 13-14 цього Закону, виходячи з в имог цього стажу, встановлен их раніше діючим законодавст вом.

Таким чином, стаття 100 Закону України «Про пенсійне забез печення»не підміняє статтю 1 3 Закону України «Про пенсійн е забезпечення»в питаннях ви значення кола осіб, які мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах , а лише вирішує питання щодо в изначення необхідного стажу та віку для призначення вказ аних пенсій.

Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України», підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за перший поточн ий місяць.

Суд оцінює належність, допу стимість, достовірність кожн ого доказу окремо, а також дос татність і взаємний зв'язок д оказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сто рони зобов' язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов' язані обґрунт овувати належність та допуст имість доказів для підтвердж ення своїх вимог або запереч ень.

Відповідач не підтвердив н алежними та допустимими дока зами свої покликання на те, що нарахування пільгових пенсі й здійснюється тим працівник ам, які працювали після введе ння в дію Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування».

Станом на день розгляду спр ави та прийняття судом поста нови, заборгованість відпові дача по внесках по відшкодув анню витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсії призн ачених за списком № 2 становит ь 32499,40 грн., що підтверджується р озрахунками фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, розрахунком по зовних вимог, довідками про в иплату та відповідачем у вст ановлені законом строки не с плачена.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з від повідача заборгованості по в ідшкодуванню витрат на випла ту та доставку пільгової пен сії призначеної за списком № 2 в розмірі 32499,40 грн. підлягають задоволенню, оскільки на від повідача законодавцем покла дений обов' язок відшкодува ння витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити повн істю

2. Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю «С У 24 Енергоресурс - Монтаж»(Ль вівська область, м. Дрогобич, в ул. Спортивна, 13, код ЄДРПОУ 01415708) на користь Управління Пенсій ного фонду України в м. Дрогоб ичі Львівської області (ЄДРП ОУ 22408026, Львівська область, м. Др огобич, вул. пл. Ринок, 3) заборго ваність в сумі 32499 (тридцять дві тисячі чотириста дев' яност о дев' ять) грн. 40 коп.

Постанова суду набирає за конної сили у порядку, встано вленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскар жена в порядку і строки, встан овлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови с кладено та підписано 21 березн я 2011 року.

Суддя Качур Р.П.