Постанова

від 04.05.2011 по справі 2а-3189/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-3189/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєк сєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря - Гор бач Д.О.,

представника позивача - С еркова Ю.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Полтаві до Приватного п ідприємства "Талгор - 5" про стя гнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

01 липня 2010 року позивач Державна податкова інспе кція у м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адмі ністративного суду з адмініс тративним позовом до Приватн ого підприємства "Талгор-5" пр о стягнення фінансових санкц ій.

В обґрунтування позовних в имог позивачем зазначено, що працівниками ДПІ у м. Полтава була проведена перевірка за дотриманням суб'єктами госп одарювання порядку проведен ня розрахунків за товари (пос луги), вимог з регулювання обі гу готівки, наявності торгов их патентів і ліцензій госпо дарської одиниці - офісу, як ий належить Приватному підпр иємству "Тадлгор-5". За результ атами якої встановлено поруш ення відповідачем вимог пунк ту 2.6 Положення про ведення ка сових опрацій у національній валюті в Україні затверджен о постановою НБУ №637 від 15.12.2004 рок у. У зв' язку із цим позивачем винесено рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій від 15.02.2010 року №0005812306/0 в су мі 165818,55 грн., яке на даний час від повідачем не сплачено, а тому підлягають стягненню у судо вому порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив їх зад овольнити, посилаючись на об ставини, викладені в позовні й заяві.

У своїх запереченнях відпо відач проти задоволення позо вних вимог заперечував, поси лаючись на те, що перевірка го сподарської одиниці була про ведена з порушенням порядку проведення планової перевір ки та за відсутності належни х підстав для її проведення. К рім того, відповідач вказува в, що у визначеному законодав стві порядку оприбуткування готівкових коштів не вказан а необхідність відображення їх надходжень в КОРО, а оприбу ткування коштів закінчуєтьс я на занесенні суми відображ еної у Z - звіті до касової книг и.

В судове засідання предста вник відповідача не з'явився , належним чином повідомлени й про дату, час та місце судово го засідання.

Розглянувши матеріали спр ави та дослідивши інші доказ и в їх сукупності, суд встанов ив такі обставини.

Відповідно до положень пун ктів 2, 11 статті 11 Закону Україн и “Про державну податкову сл ужбу в Україні” в редакції, чи нній на час виникнення право відносин, органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право здійснюв ати контроль за додержанням порядку проведення готівков их розрахунків за товари (пос луги) у встановленому законо м порядку; наявністю свідоцт в про державну реєстрацію су б'єктів підприємницької діял ьності, ліцензій на провадже ння видів господарської діял ьності, що підлягають ліценз уванню відповідно до закону, з наступною передачею матер іалів про виявлені порушення органам, які видали ці докуме нти, торгових патентів; засто совувати до платників податк ів фінансові (штрафні) санкці ї, стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, пор ядку та розмірах, встановлен их законами України.

Контроль за додержанням су б'єктами підприємницької дія льності порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), інших вимог Закону України “Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг”, відп овідно до статті 15 зазначеног о закону, здійснюють органи д ержавної податкової служби У країни шляхом проведення пла нових або позапланових перев ірок згідно із законодавство м України.

Як свідчать матеріали спра ви, 04 лютого 2010 року працівника ми Державної податкової інсп екції у м. Полтаві на підставі направлень на перевірку від 01 лютого 2010 року № 221, № 222 проведен о перевірку Приватного підпр иємства "Талгор-5", яке знаходи ться за адресою вул. Калініна , 14, м. Полтава з питань дотриман ня суб'єктами господарювання порядку проведення розрахун ків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка провод илася в присутності директор а ПП "Талгор-5" Процької В.В.

За результатами проведено ї перевірки складено акт від 04 лютого 2010 року № 0080/16/01/23-322/33458278.

Відповідно до акту, в ході п еревірки були встановлені по рушення відповідачем вимог п ункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у націонал ьній валюті в України затвер дженно постановою НБУ №637 від 15.12.2004 року, а саме не оприбуткув ання в розділі 2 Книги обліку р озрахункових операцій фіск альних звітних чеків Z-звітів : №631 від 25.12.2009 року на суму 2674,58 г рн., №632 від 28.12.2009 року на суму 2745,48 г рн., № 633 від 29.12.2009 року на суму 2747,86 г рн., №634 від 30.12.2009 року на суму 2560,69 г рн., № 635 від 05.01.2010 року на суму 3012,33 гр н., № 636 від 06.01.10 року на суму 4184,48 грн ., № 637 від 11.01.2010 року на суму 2135,38 грн. , №638 від 12.01.2010 року на суму 1082,88 грн., № 639 від 14.01.2010 року на суму 2389,80 грн., № 640 від 20.01.2010 року на суму 4143,09 грн., № 641 від 22.01.2010 року на суму 2646,92 грн., № 6 42 від 27.01.2010 року на суму 2516,72 грн., № 64 3 від 27.01.2010 року на суму 476,30 грн., № 644 від 29.01.2010 року на суму 1401,94 грн., № 645 від 29.01.2010 року на суму 546,40 грн., № 646 в ід 02.02.2010 року на суму 1350,34 грн., № 647 ві д 03.02.2010 року на суму 1166,34 грн., на заг альну суму 33163,71 грн.

Порядок ведення касових оп ерацій у національній валюті України підприємствами (під приємцями), а також окремі пит ання організації банками роб оти з готівкою, визначені Пол оженням „Про ведення касових операцій у національній вал юті в Україні”, затвердженим Постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 (далі - Положення № 637).

Пунктом 1.2 Положення № 637 визн ачено, що: книга обліку розрах ункових операцій (далі - КОРО) - прошнурована і належним чин ом зареєстрована в органах д ержавної податкової служби У країни книга, що містить щоде нні звіти, які складаються на підставі відповідних розрах ункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (п ослуг); оприбуткування готів ки - проведення підприємства ми і підприємцями обліку гот івки в касі на повну суму її фа ктичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розраху нкових операцій.

Відповідно до п. 2.6 Положення „Про ведення касових операц ій у національній валюті в Ук раїні”, уся готівка, що надход ить до кас, має своєчасно (у де нь одержання готівкових кошт ів) та в повній сумі оприбутко вуватися. Оприбуткуванням го тівки в касах підприємств, як і проводять готівкові розрах унки з оформленням їх касови ми ордерами і веденням касов ої книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є зді йснення обліку готівки в пов ній сумі її фактичних надход жень у касовій книзі на підст аві прибуткових касових орде рів. У разі проведення готівк ових розрахунків із застосув анням реєстраторів розрахун кових операцій (РРО) або викор истанням розрахункових книж ок (РК) оприбуткуванням готів ки є здійснення обліку зазна чених готівкових коштів у по вній сумі їх фактичних надхо джень у книзі обліку розраху нкових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до п. 1 Указу През идента України „Про застосув ання штрафних санкцій за пор ушення норм з регулювання об ігу готівки” від 12.06.1995 №436/95 у разі порушення юридичними особам и всіх форм власності, фізичн ими особами - громадянами Укр аїни, іноземними громадянами та особами без громадянства , які є суб'єктами підприємниц ької діяльності, а також пост ійними представництвами нер езидентів, через які повніст ю або частково здійснюється підприємницька діяльність, н орм з регулювання обігу готі вки у національній валюті, що встановлюються Національни м банком України, до них засто совуються фінансові санкції у вигляді штрафу, у тому числі за неоприбуткування (неповн е та/або несвоєчасне) оприбут кування у касах готівки - у п'я тикратному розмірі неоприбу ткованої суми (33163,71х5=165818,55 грн.)

У зв' язку із виявленням вк азаних порушень та на підста ві акту перевірки від 04 лютого 2010 року № 0080/16/01/23-322/33458278 позивачем ви несено рішення про застосува ння фінансових санкцій № 0005812306/0 від 15 лютого 2010 року.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 17 лютого 2010 року , що підтверджується зворотн ім повідомленням про врученн я поштового відправлення.

Судом встановлено, що вищез азначене рішення оскаржувал ося Приватним підприємством "Талгор-5" у судовому порядку. П остановою Полтавського окру жного суду від 27 липня 2010 року у справі №2а-1392/10/1670 Приватному під приємству "Талгор-5" відмовлен о у задоволенні адміністрати вного позову. Ухвалою Харків ського апеляційного адмініс тративного суду від 10 листопа да 2010 року у справі №2а-1392/10/1670 пост анову Полтавського окружног о адміністративного суду від 27.07.2010 року залишено без змін.

Таким чином, за результатам и розгляду справи за позовом Приватного підприємства "Та лгор-5", визнано правомірним за стосування до позивача штраф ної (фінансової) санкції в сум і 165818,55 грн. за порушення пункту 2.6 Положення про ведення касов их операцій у національній в алюті в Україні затвердженог о постановою НБУ №637 від 15.12.2004 рок у, нарахованої відповідно до рішення від 15.02.2010 року №0005812306/0.

Відповідно до части ни 1 статті 72 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, обставини, встановлені су довим рішенням в адміністрат ивній, цивільній або господа рській справі, що набрало зак онної сили, не доказуються пр и розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи а бо особа, щодо якої встановле но ці обставини.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про не обхідність задоволення вимо г Державної податкової інспе кції у м. Полтаві та стягнення з відповідача штрафних (фіна нсових) санкцій в сумі 165818,55 грн.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м. Полтаві до Приватно го підприємства "Талгор-5" про стягнення фінансових санкці й - задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства "Талгор-5" (вул. Степ ового Фронту, 34, кв. 62,м. Полтава , 36021, код ЄДРПОУ 33458278) на користь Д ержавної податкової інспекц ії у м. Полтаві (вул. Фрунзе, 155, м. Полтава, 36008, код ЄДРПОУ 21049714) забо ргованість в розмірі 165 818 (сто ш істдесят п' ять тисяч вісімс от вісімнадцять) гривень 55 (п' ятдесят п' ять) копійок на р/р 31117104700002, код бюджетної класифіка ції платежу 21080900, до Державного бюджету України, одержувач: У ДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, МФО 831019. Постанова набирає законної сили після закінче ння строку подання апеляційн ої скарги. У разі подання апел яційної скарги судове рішенн я, якщо його не скасовано, наби рає законної сили після пове рнення апеляційної скарги, в ідмови у відкритті апеляційн ого провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 04 травня 2011 рок у.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва