Постанова

від 05.04.2011 по справі 2270/850/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/850/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі : головуючого-судді

суддів Блонського В.К.,

Гнап Д.Д. ,

Майстра П.М.,

при секретарі

за участі:

представників позивача

представників відповідач а Варченко В.В.,

ОСОБА_5,

ОСОБА_6,

ОСОБА_7,

ОСОБА_8,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підп риємства "Агро-надра" с. Рябіїв ка Волочиського району Хмель ницької області до державн ої податкової інспекції у Во лочиському районі Хмельниць кої області про визнання п ротиправними податкових пов ідомлень-рішень та їх скасув ання, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адм іністративного суду з позово м до відповідача про визнан ня протиправними та скасуван ня податкових повідомлень - р ішень державної податкової і нспекції у Волочиському райо ні Хмельницької області від 27.08.2010 року №0001052301/0, від 21.09.2010 року №000105230 1/1, від 22.10.2010 року №0001052301/2, від 12.01.2011 рок у №0001052301/3 з підстав зазначених у позовній заяві.

Представники позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримали повністю, поя снивши суду, що згідно проток олу № 10/2009 від 10.01.2009 року загальних зборів учасників позивача п рийнято рішення припинити ді яльність приватного підприє мства "Агро-надра" шляхом приє днання до ТОВ "Волочиськ-Агро " та згідно протоколу № 8 від 11.05.2 009 року затверджено передавал ьний акт, згідно якого ПП "Агро -надра" у зв'язку з приєднанням до ТОВ "Волочиськ-Агро" переда ло майно ТОВ "Волочиськ-Агро". Здійснено реорганізацію під приємства шляхом приєднання , що на думку представників по зивача не може розглядатись як операція з купівлі-продаж у підприємства або як безопл атне отримання активів підри ємства, оскільки реорганізац ія шляхом приєднання полягає у переході усіх майнових пра в і обов'язків за передаточни м актом (балансом), який не є ци вільно-правовим договором, о тже не підлягає оподаткуванн ю податком на додану вартіст ь.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали повністю т а подали письмове запереченн я, в якому зазначили, що пере дача активів позивача до ТОВ "Волочиськ -Агро" розглядаєть ся як операція поставки, а том у є об'єктом оподаткування.

Суд, заслухавши пояснення с торін, дослідивши матеріали, вважає, що позов підлягає зад оволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що відпо відно до свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би АОО №228013 приватне підприємс тво "Агро-надра" зареєстрован е Волочиською районною держа вною адміністрацією Хмельни цької області 21.09.2004 року і йому присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 33007599.

Згідно акту перевірки держ авної податкової інспекції у Волочиському районі Хмельни цької області №0726/23/33007599 від 13.08.2010 ро ку "Про результати планової в иїзної позапланової перевір ки ПП "Агро-надра", код ЄДРПОУ 330 07599 з питань дотримання вимог п одаткового законодавства за період з 01.07.2008 року по 19.07.2010 року в алютного та іншого законодав ства за період з 01.07.2008 року по 19.07.2 010 року" встановлено порушення ст.4 п.4.1, ст.7 п. 7.3 п.7.4 п.п.7.4.1 Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість".

За результатами даної пере вірки, на підставі вказаного акту, відповідач виніс подат кові повідомлення-рішення ві д 27.08.2010 року №0001052301/0, від 21.09.2010 року №0001 052301/1, від 22.10.2010 року №0001052301/2, від 12.01.2011 ро ку №0001052301/3, які оскаржувались по зивачем в адміністративному порядку, але скарги були зал ишені без задоволення.

Згідно витягу з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підпрємц ів за станом на 18.02.2011 року, ПП "Агр о-надра" знаходиться в стані п рипинення підприємницької д іяльності, а протоколом № 8 від 11.05.2009 року загальних зборів зас новників вирішено затвердит и передавальний акт, складен ий у зв'язку з приєднанням ПП " Агро-надра" до ТОВ "Волочиськ-А гро" та доручити директору то вариства здійснити всі необх ідні дії щодо підготовки та п одачі відповідних документі в для внесення до ЄДРЮО та ФО запису про припинення діяль ності ПП "Агро-надра".

Передавальним актом, посві дченим нотаріально станом на 10.06.2009 року стверджений перелік активів, які передаються на в иконання рішення про припине ння діяльності позивача, шля хом приєднання до ТОВ "Волочи ськ-Агро". ТОВ "Волочиськ-Агро" є правонаступником щодо всі х зобов'язань ПП "Агро-надра", щ о припиняє свою діяльність в наслідок приєднання стосовн о всіх кредиторів та боржник ів, включаючи зобов'язання, як і оспорюються сторонами, том у суд вважає, що згідно ч.3 ст.72 К АС України це (факт передачі а ктивів) не потребує доказува ння, адже сторони проти цього не заперечують і в суду немає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільнос ті їх визнання, що підтвердже но доказами, які досліджені с удом.

В судовому встановлено, що ПП "Агро-надра" і ТОВ "Волочись к-Агро" є платниками податку н а додану вартість і перебува ють на спрощеній системі опо даткування, сплачують фіксов аний сільськогосподарський податок.

Згідно ч.1 ст.104 ЦК України юри дична особа припиняється в р езультаті передання всього с вого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - прав онаступникам (злиття, приєдн ання, поділу, перетворення) аб о в результаті ліквідації.

Відповідно до ч.1 ст.106 ЦК Укра їни злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної о соби здійснюється за рішення м його учасників або органу ю ридичної особи, уповноважено ю на це установчими документ ами. Аналогічне положення за кріплене в ч.1 ст.150 ЦК України.

Частинами 2 і 3 ст.107 ЦК України визначено, що після закінчен ня строку для пред'явлення ви мог кредиторами та задоволен ня чи відхилення цих вимог ко місія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розпод ільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо в сіх зобов'язань юридичної ос оби, що припиняється, стосовн о всіх її кредиторів та боржн иків, включаючи зобов'язання , які оспорюються сторонами. П ередавальний акт та розподіл ьчий баланс затверджуються у часниками юридичної особи аб о органом, який прийняв рішен ня про її припинення.

Відповідно до ч.1 ст. 712 ЦК Укра їни за договором поставки пр одавець (постачальник), який з дійснює підприємницьку діял ьність, зобов'язується перед ати у встановлений строк (стр оки) товар у власність покупц я для використання його у під приємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашні м або іншим подібним викорис танням, а покупець зобов'язує ться прийняти товар і сплати ти за нього певну грошову сум у.

Частиною 3 ст.59 ГК України виз начено, що у разі приєднання о дного або кількох суб'єктів г осподарювання до іншого суб' єкта господарювання до цього останнього переходять усі м айнові права та обов'язки при єднаних суб'єктів господарюв ання.

Згідно п.п.3.2.8 п.3.2 ст.3 Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість" (в редакції, яка була чинною на момент спірних пра вовідносин) не є об'єктом опод аткування операції з поставк и за компенсацію сукупних ва лових активів платника подат ку (з урахуванням вартості гу двілу) іншому платнику подат ку. Під поставкою сукупних ва лових активів слід розуміти поставку підприємства як окр емого об'єкта підприємництва або включення валових актив ів підприємства чи його част ини до складу активів іншого підприємства. При цьому підп риємство-покупець набуває пр ав і обов'язків (є правонаступ ником) підприємства, що прода є такі активи.

Таким чином, суд робить висн овок, що у разі, якщо в результ аті ліквідації товариства шл яхом приєднання усі його май нові права та обов'язки перех одять в повному обсязі до інш ого і активи та пасиви баланс у такого підприємства зливаю ться (приєднуються) з активам и та пасивами балансу підпри ємства-правонаступника, у то му числі заборгованість по с платі податків до бюджетів у сіх рівнів, така операція не є об'єктом оподаткування пода тком на додану вартість.

Враховуючи це, суд вважає по милковим висновок податково го органу про порушення пози вачем ст.4 п.4.1, ст.7 п.7.4 п.п.7.4.1, п.7.3 п.п.7. 3.1 Закону України "Про податок на додану вартість", адже лікв ідація товарства шляхом приє днання до іншого суб'єкта гос подарювання не є і не може бут и безоплатною поставкою, том у і не має занижених податков их зобов'язань по ПДВ і відпов ідно штрафних (фінансових) са нкцій, які застосовані до поз ивача.

Згідно до п.4.1. ст.4 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість" (далі - Закон), база опода ткування операції з поставки товарів (послуг) визначаєтьс я виходячи з їх договірної (ко нтрактної) вартості, визначе ної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урах уванням акцизного збору, вві зного мита, інших загальноде ржавних податків та зборів (о бов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком п одатку на додану вартість, а т акож збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування н а послуги стільникового рухо мого зв'язку, що включається д о ціни товарів (послуг)). До скл аду договірної (контрактної) вартості включаються будь-я кі суми коштів, вартість мате ріальних і нематеріальних ак тивів, що передаються платни ку податку безпосередньо пок упцем або через будь-яку трет ю особу в зв'язку з компенсаці єю вартості товарів (послуг).

Отже, умовою застосування п .4.1 ст.4 Закону є поставка товару , яка передбачає здійснення о перації за цивільно-правовим договором, який передбачає п ерехід права власності на то вари за компенсацію, безопла тну поставку товарів та здій снення операції за будь-яким и іншими договорами, умови як их передбачають відстроченн я оплати та передачу права вл асності на таке майно не пізн іше дати останнього платежу.

Таким чином, операція реорг анізації підприємства шляхо м злиття, приєднання, поділу, п еретворення не може розгляда тись як операція з купівлі-пр одажу підприємства або як бе зоплатне отримання активів п ідприємства, оскільки реорга нізація полягає в переході з а розподільним актом (баланс ом) у відповідних частинах ма йнових прав і обов'язків підп риємства, яке реорганізовуєт ься до правонаступника.

Даний висновок суду, також п ідтверджується вимогами дію чого в даний час Податкового кодексу України, відповідно до п.п.196.1.7 п.196.1 ст. 196 якого, не є об'є ктом оподаткування операції з реорганізації (злиття, при єднання, поділу, виділення та перетворення) юридичних осі б.

Згідно ч. 1 та 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких грунт уються її вимоги та заперече ння, крім випадків, встановле них статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах пр о протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта вл адних повноважень обов'язок щодо доказування правомірно сті свого рішення, дії чи безд іяльності покладається на ві дповідача, якщо він заперечу є проти адміністративного по зову.

Судом встановлено, що суб'єк т владних повноважень, не дов ів, що діяв в межах Закону, це т акож підтверджено доказами, перевіреними судом, тому поз ов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.3 п.3.2 п.п.3.2.8, ст.4 п.4.1, ст.7 п .7.4 п.п.7.4.1, п.7.3 п.п.7.3.1 Закону України "Про податок на додану вартіс ть", ч.1 ст. 104, ч.1 ст.106, ч.ч.2,3 ст.107, ч.1 ст.71 2 Цивільного кодексу України , ч.3 ст.59 Господарського кодекс у України, п.п.196.1.7 п.196.1 ст. 196 Податк ового кодексу України, ст.ст. 4 -15, 70-71, 86, 94, 98-99, 158 - 163, 167, 186 КАС України, с уд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними та с касувати податкові повідомл ення - рішення державної под аткової інспекції у Волочись кому районі Хмельницької обл асті № 0001052301/0 від 27.08.2010 року, № 0001052301/1 ві д 21.09.2010 року, № 0001052301/2 від 22.10.2010 року, № 0 001052301/3 від 12.01.2011 року якими приватн ому підприємству «Агро-надра »с. Рябіївка Волочиського ра йону Хмельницької області ви значено податкове зобов' яз ання по податку на додану вар тість в сумі 1242465 грн., в тому чис лі 828310 грн., основного платежу і 414155 грн., штрафних (фінансових с анкцій).

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Повний текст постанови в иготовлено 08 квітня 2011 року

Головуючий суддя

судді /підпис/

/підпис/

/підпис/ В.К. Блонський

Д.Д. Гнап

П.М.Майстер

"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський