Рішення

від 26.04.2011 по справі 27/155-10-5126

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2011 р. Справа № 27/155-10-5126

Господарський суд Одеськ ої області у складі колегії с уддів:

головуючий суддя - Невінгловська Ю.М.

судді - Демешин О.А., Гут С. Ф.

при секретарі судового зас ідання: Ярешко О.М.

за участю представникі в сторін:

від позивача: не з' яви вся;

від відповідача: ОСОБА_1 (представник діючий за дові реністю);

від 3-х осіб: не з'явились ;

Розглянувши у відкрито му судовому засіданні справу

за позовом: Квартирно-ек сплуатаційного відділу міст а Одеси;

до відповідача: Відкрит ого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго";

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору на сторон і позивача: Державної пода ткової інспекції у Приморськ ому районі м.Одеси

за участю третьої особи, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору на сторон і відповідача: Спеціалізо ваної Державної податкової і нспекції по роботі з великим и платниками податків в міст і Одесі

про визнання права та з обов'язання вчинити певні ді ї

ВСТАНОВИВ:

Квартирно-експлуатац ійний відділ м. Одеси звернуdс я до господарського суду Оде ської області з позовною зая вою до Відкритого акціонерно го товариства „Енергопостач альна компанія „Одесаоблене рго”, в якій просить суд визна ти право позивача на отриман ня податкових накладних від відповідача на кожну фактичн о проведену оплату товару та зобов' язати відповідача ви дати позивачу податкові накл адні по фактично проведеним оплатам спожитої активної та реактивної електроенергії з а період з 01.04.2008р. по 29.12.2010р. та покл асти на відповідача судові в итрати.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається н а те, що згідно до укладеного м іж сторонами договору №2 про ц ентралізоване проведення ро зрахунків за спожиту електро енергію згідно виділених лім ітів, позивач є платником за с пожиту військовими частинам и та іншими установами Мініс терства оборони України акти вну та реактивну енергію і, зг ідно до Закону України „Про п одаток на додану вартість”, м ає право на отримання податк ових накладних. Між тим, відпо відач відмовляє позивачу у в идачі податкових накладних, зазначаючи, що право на отрим ання податкових накладних ма ють лише споживачі, з якими ук ладено договір на постачання електроенергії.

Відповідач проти позову за перечує та просить відмовити у задоволенні позовних вимо г, зазначаючи у відзиві на поз овну заяву та своїх усних поя сненнях про те, що військові ч астини не позбавляються стат усу покупця електричної енер гії, незважаючи на надходжен ня коштів за електричну енер гію від позивача, в зв' язку з чим твердження позивача щод о необхідності надання йому податкових накладних є безпі дставними.

Третя особа - Державна под аткова інспекція у Приморськ ому районі м. Одеси про час, да ту та місце розгляду справи п овідомлена належним чином, в ідзив до суду не надала, в судо ве засідання не з' явилася п ро поважність причини відсут ності не повідомила.

Третя особа - Спеціалізов ана Державна податкова інспе кція по роботі з великими пла тниками податків в місті Оде сі надала пояснення по суті с пору, в яких підтвердила прав о покупця, в даному випадку по зивача, на отримання від плат ника податку податкових накл адних.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вс тановив:

Згідно положення про Кв артирно-експлуатаційний від діл м. Одеси (далі КЕВ м. Одеси), даний відділ є структурним п ідрозділом Південного терит оріального квартирно-експлу атаційного управління, є бюд жетною установою та підпоряд ковується начальнику Півден ного територіального кварти рно-експлуатаційного управл іння (п.1.1).

Відповідно до п.1.8 цього поло ження, на КЕВ покладено, зокре ма, надання військовим части нам комунальних послуг (водо постачання, освітлення, кана лізація, вивезення бруду та і нше); проведення централізов аних розрахунків за спожиті комунальні послуги по військ овим частинам, фонди яких зна ходяться на балансі КЕВ та за кріплені за відповідними вій ськовими частинами; укладенн я договорів з постачальникам и комунальних послуг, кварти рного майна, матеріалів, обла днання та котельного палива, проведення розрахунків з ни ми за поставлену продукцію т а надані послуги.

Як вбачається із матеріалі в справи, 20 січня 2006 року між Від критим акціонерним товарист вом „Енергопостачальна комп анія „Одесаобленерго” (поста чальник) та Квартирно-експлу атаційним відділом м. Одеси (п латник) укладено договір №2 пр о централізоване проведення розрахунків за спожиту елек троенергію згідно виділених лімітів, предметом якого є пр оведення централізованих ро зрахунків за спожиту електро енергію згідно укладених дог оворів між структурними підр озділами постачальника та пі дрозділами платника (згідно з додатком №1 „Перелік військ ових частин, по яким здійснює ться централізована оплата з а електричну енергію”), які є н евід' ємною частиною даного договору.

Згідно до положень п. 2 догов ору, постачальник зобов' язу ється, зокрема, надавати плат нику загальний рахунок-факту ру на оплату електроенергії, спожитої його підрозділами, а платник зобов' язується з дійснювати оплату вартості а ктивної та реактивної електр оенергії за розрахунковий пе ріод централізовано платіжн ими дорученнями з єдиного ро зрахункового рахунку платни ка, згідно наданих асигнуван ь, на рахунки постачальника.

Пунктом 7.1 договору визначе но, що договір набирає чиннос ті з дня його підписання та ук ладається на термін 31.12.2006р. Дого вір вважається щорічно продо вженим, якщо за місяць до закі нчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заяв лено про припинення його дії або перегляд його умов.

У додатку №1 до договору №2 ві д 20.01.2006р. наведено перелік війсь кових частин, по яким здійсню ється централізована оплата за електричну енергію, номер и договорів, укладених між ст руктурними підрозділами пос тачальника та підрозділами п латника.

Згідно до наявних у матеріа лах справи додаткових угод д о договорів, укладених між ст руктурними підрозділами пос тачальника та підрозділами п латника, КЕВ м. Одеси визначен о платником за цими договора ми, структурні підрозділи ВА Т „ЕК „Одесаобленерго” - пос тачальниками, а військові ча стини та інші підрозділи пла тника - споживачами.

Листами від 31.05.2010р. №1051 та від 27.08 .2010р. №1725, КЕВ м. Одеси звернулося до ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” з проханням надати податков і накладні на суми оплати по в иставленим рахункам на що от римало від ВАТ „ЕК „Одесаобл енерго” відповідь про те, що п остачальник, згідно Закону У країни „Про податок на додан у вартість”, за укладеними з в ійськовими частинами догово рами не має права виписувати податкові накладні КЕВ м. Оде си із занесенням в поле „Особ а (платник податку) - Покупец ь”.

Вважаючи дії ВАТ „ЕК „Одеса обленерго” щодо відмови у ви дачі податкових накладних по рушенням своїх прав та інтер есів, КЕВ м. Одеси звернулося д о суду з відповідним позовом .

Проаналізувавши норми чинного законодавства, наявн і в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення пре дставників сторін, суд дійшо в наступних висновків:

Згідно до ст. 2 ГПК Україн и, господарський суд порушує провадження у справі за позо вами, зокрема, підприємств та організацій, які звертаютьс я до господарського суду за з ахистом своїх прав та охорон юваних законом інтересів.

Завданням суду при здійсне нні правосуддя, в силу ст.2 Зак ону України “Про судоустрій та статус суддів" є, зокрема, з ахист гарантованих Конститу цією України та законами, пра в і законних інтересів юриди чних осіб. Встановивши наявн ість у особи, яка звернулася з позовом, суб' єктивного мат еріального права або охороню ваного законом інтересу, на з ахист яких подано позов, суд з ' ясовує наявність чи відсут ність факту порушення або ос порювання і, відповідно, ухва лює рішення про захист поруш еного права або відмовляє по зивачу у захисті, встановивш и безпідставність та необґру нтованість заявлених вимог.

Як вбачається із змісту поз овних вимог, КЕВ м. Одеси вважа є, що на підставі укладеного з відповідачем договору про ц ентралізоване проведення ро зрахунків за спожиту електро енергію №2 від 20.01.2006р., він, як пок упець, у розумінні Закону Укр аїни "Про податок на додану ва ртість", має право на отриманн я податкових накладних. При ц ьому у даному договорі КЕВ м. О деси визначено як платник за договорами, укладеними між й ого підрозділами та структур ними підрозділами ВАТ „ЕК „О десаобленерго”.

Відмовляючи у видачі подат кових накладних, ВАТ „ЕК „Оде саобленерго” посилається на договори про постачання еле ктричної енергії, укладені о кремо з кожним підрозділом п озивача, де дані підрозділи в изначені споживачами електр оенергії та, за думкою відпов ідача, саме споживачі виступ ають покупцями електроенерг ії та мають право на отриманн я податкових накладних, неза лежно від того, що кошти за еле ктроенергію надходять від по зивача.

Розглянувши доводи відпов ідача, суд дійшов висновку пр о їх безпідставність та необ ґрунтованість, виходячи з на ступного:

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 Цивіл ьного кодексу України, одніє ю із підстав виникнення циві льних прав та обов' язків є д оговір, а в силу вимог ч.1 ст.629 Ци вільного кодексу України, до говір є обов' язковим для ви конання сторонами.

У відповідності до ст. 626 Циві льного кодексу України догов ором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або прип инення цивільних прав та обо в' язків.

Згідно до п.1.3 Правил користу вання електричною енергією в изначено, що постачання елек тричної енергії для забезпеч ення потреб електроустановк и здійснюється на підставі д оговору про постачання елект ричної енергії, що укладаєть ся між власником цієї електр оустановки (уповноваженою вл асником особою) та постачаль ником електричної енергії за регульованим тарифом.

Як вбачається із змісту дог овору про централізоване про ведення розрахунків за спожи ту електроенергію №2 від 20.01.2006р. , його 1 пунктом визначено, що д оговори, на підставі яких від бувається проведення центра лізованих розрахунків за спо житу електроенергію, укладен і між структурними підрозділ ами постачальника та підрозд ілами платника, є невід' є мною частиною даного договор у.

Отже, сторонами договору №2 від 20.01.2006р. встановлено пріорит етність цього договору перед договорами про постачання е лектричної енергії, укладени ми між підрозділами постачал ьника та підрозділами платни ка, оскільки порядок розраху нків за спожиту підрозділами позивача електроенергію виз начається саме умовами даног о договору. Між тим, договори п ро постачання електричної ен ергії є частиною основного д оговору №2 від 20.01.2006р. та обумовл юють можливість обліку спожи тої електроенергії підрозді лами позивача, оскільки, з ура хуванням особливостей місце розташування підрозділів як платника, так і постачальник а, а також вимог Правил корист ування електричною енергією , укладення даних договорів є необхідною умовою при прове денні розрахунків за електро енергію.

Специфічність правовіднос ин між сторонами також визна чається особливостями струк турного підпорядкування поз ивача, який відноситься до уп равління Збройних сил Україн и та підпорядковується Мініс терству оборони України. А зг ідно Положення про КЕВ м. Одес и, саме до повноважень позива ча віднесено, зокрема, наданн я військовим частинам комуна льних послуг (водопостачання , освітлення, каналізація, вив езення бруду та інше); проведе ння централізованих розраху нків за спожиті комунальні п ослуги по військовим частина м; укладення договорів з пост ачальниками комунальних пос луг, проведення розрахунків з ними за надані послуги тощо .

Розглянувши норми Закону У країни "Про податок на додану вартість", який діяв у період, за який позивач вимагає вида ти податкові накладні (з 01.04.2008р. по 29.12.2010р.), суд зазначає наступн е:

Згідно до підпункту 3.1.1 пункт у 3.1 статті 3 Закону України "Про податок на додану вартість", о б'єктом оподаткування є опер ації платників податку з пос тавки товарів (послуг) на митн ій території України.

Відповідно до пункту 1.3 стат ті 1 Закону України "Про подато к на додану вартість", платник ом податку є особа, яка згідно з цим Законом зобов'язана зді йснювати утримання та внесен ня до бюджету податку, що спла чується покупцем, або особа, я ка ввозить (пересилає) товари на митну територію України.

Підпунктом 7.2.1., пункту 7.2, стат ті 7 цього Закону визначено, що платник податку зобов'язани й надати покупцю податкову н акладну, що має містити, зокре ма, опис (номенклатуру) товарі в (робіт, послуг) та їх кількіс ть (обсяг, об'єм); ціну поставки без врахування податку; став ку податку та відповідну сум у податку у цифровому значен ні; загальну суму коштів, що пі длягають сплаті з урахування м податку тощо.

У відповідності до п.п. 7.2.3., п.7.3 , ст.7 зазначеного Закону, пода ткова накладна складається у момент виникнення податкови х зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал подат кової накладної надаються по купцю, копія залишається у пр одавця товарів (робіт, послуг ). Податкова накладна виписує ться на кожну повну або частк ову поставку товарів (робіт, п ослуг). У разі коли частка това ру (робіт, послуг) не містить в ідокремленої вартості, перел ік (номенклатура) частково по ставлених товарів зазначаєт ься в додатку до податкової н акладної у порядку, встановл еному центральним органом де ржавної податкової служби Ук раїни, та враховується у визн аченні загальних податкових зобов'язань. Платники податк у повинні зберігати податков і накладні протягом строку, п ередбаченого законодавство м для зобов'язань із сплати по датків.

Як встановлено матеріалам и справи, укладений між сторо нами договір про централізов ане проведення розрахунків з а спожиту електроенергію та договори про постачання елек тричної енергії, за своєю пра вовою природою є договорами поставки.

Згідно до ст. 712 Цивільного ко дексу України, за договором п оставки продавець (постачаль ник), який здійснює підприємн ицьку діяльність, зобов'язує ться передати у встановлений строк (строки) товар у власніс ть покупця для використання його у підприємницькій діяль ності або в інших цілях, не пов 'язаних з особистим, сімейним , домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зо бов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну гро шову суму. До договору постав ки застосовуються загальні п оложення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено дог овором, законом або не виплив ає з характеру відносин стор ін. Законом можуть бути перед бачені особливості регулюва ння укладення та виконання д оговорів поставки, у тому чис лі договору поставки товару для державних потреб.

Відповідно до ст.655 Цивільно го кодексу України, за догово ром купівлі-продажу одна сто рона (продавець) передає або з обов'язується передати майно (товар) у власність другій сто роні (покупцеві), а покупець пр иймає або зобов'язується при йняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Отже, із змісту зазначених н орм вбачається, що покупцем є сторона, яка здійснює розрах унки та отримує у власність т овар (послуги).

Між тим, нормами чинного зак онодавства не визначено стат усу особи яка купує електрое нергію на користь третіх осі б, згідно до покладених на неї функцій.

З урахуванням встановлени х обставин, оскільки операці ї з поставки електроенергії є об' єктом оподаткування, с уд, на підставі наданих позив ачем документів, що підтверд жують сплату рахунків за спо житу підрозділами позивача е лектроенергію, а також сплат у сум податку на додану варті сть в ціні вартості за спожит у електроенергію, з урахуван ням того, що поставка електро енергії здійснюється на п ідрозділи позивача, дійшо в висновку, що КЕВ м. Одеси, за н ормами Закону України "Про по даток на додану вартість", є по купцем електроенергії за дог овором №2 від 20.01.2006р., яку спожива ють його підрозділи, за догов орами про постачання електри чної енергії та має право на о тримання податкових накладн их за фактично проведені опл ати електроенергії.

Враховуючи викладене, вихо дячи з того, що умови договору №2 від 20.01.2006р. є чинними, ніким не оспорюються та виконуються сторонами, керуючись нормами чинного законодавства, суд д ійшов висновку щодо обґрунто ваності вимог позивача та не обхідність задоволення позо ву в повному обсязі.

Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарс ького процесуального кодекс у України, витрати по сплаті д ержавного мита та на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу покладають ся на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Го сподарського процесуальног о кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовол ьнити.

2. Визнати право Кварти рно-експлуатаційного відділ у м. Одеси (65014, м. Одеса, вул.Єврей ська, 13, ід. код 08038264) на отримання податкових накладних (ПДВ) ві д Відкритого акціонерного то вариства «Енергопостачальн а компанія Одесаобленерго»(6 5023, м. Одеса, вул. Садова, 3, ід. код 00131713) на кожну фактично проведе ну оплату товару (поставки ак тивної та реактивної електро енергії).

3. Зобов' язати Відкри те акціонерне товариство «Ен ергопостачальна компанія Од есаобленерго»(65023, м. Одеса, вул . Садова, 3, ід. код 00131713) видати Ква ртирно-експлуатаційному від ділу м. Одеси (65014, м. Одеса, вул.Єв рейська, 13, ід. код 08038264) податкові накладні (ПДВ) по фактично про веденим оплатам спожитої акт ивної та реактивної електрое нергії за період з 01.04.2008р. по 29.12.2010р .

4. Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «Е нергопостачальна компанія О десаобленерго»(65023, м. Одеса, ву л. Садова, 3, ід. код 00131713)на корист ь Квартирно-експлуатаційног о відділу м. Одеси (65014, м. Одеса, в ул.Єврейська, 13, ід. код 08038264) 85 /віс імдесят п' ять/грн. державно го мита та 236/двісті тридцять ш ість/грн. витрат на ІТЗ судово го процесу.

Рішення суду може бу ти оскаржено протягом 10-денно го строку з моменту складанн я повного тексту.

Рішення господарського с уду набирає законної сили пі сля закінчення 10-денного стро ку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було по дано. У разі подання апеляцій ної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законн ої сили після розгляду справ и Одеським апеляційним госпо дарським судом.

Повний текст рішення с кладено 04.05.2011р.

Головуючий су ддя Невінгловська Ю .М.

Суддя Демешин О.А.

Суддя Гут С.Ф.