Постанова

від 08.04.2008 по справі а5/133-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А5/133-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.08р.

Справа № А5/133-08

За позовом  Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Державного управління з охорони нав-колишнього природного середовища Дніпропетровської області м. Дніпропетровськ 

до  Піщанської сільської ради с. Піщанка Новомосковського району Дніпропет-ровської області 

про визнання протиправним та скасування рішення Піщанської сільської ради№ 37-7/V від 28.12.06р.

Суддя  Шевченко С.Л.

Представники сторін:

  Від позивача : Барчук А.Б.- пом. прокурора;    Степанов  Є.В.-  юрист  дов. № 4-3411-1  від 06.12.07р.  

  Від відповідача : представник не з'явився  

СУТЬ СПОРУ:

 Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор  м. Дніпропет-

ровськ  заявив позов в інтересах держави  в особі  Державного  управління з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області м. Дніпропетро-вськ до Пищанської сільської ради с. Піщанка  Новомосковського району Дніпропет-ровської області про визнання протиправним та скасування рішення Піщанської сіль-ської ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 37-7/V від 28.12.-2006 року.

  Відповідач відзив на позов не представив, в судове засідання не з'явився, про час і місце  розгляду справи  він був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення.

  Розглянувши матеріали справи і приймаючи до уваги, що перевіркою дотри-мання відповідачем вимог природоохоронного законодавства проведеною  Дніпропе-тровською міжрайонною природоохоронною прокуратурою встановлено, що 28.12.-06р. на шостій сесії четвертого скликання  Піщанською сільською радою  Новомос-ковського району прийняте рішення  № 37-7/V "Про вилучення  земель лісового фон-ду  та переведення  в землі  житлової та громадської забудови".

  Згідно з п.1 вказаного рішення  із земель лісового фонду вилучено земельну ділянку  загальною площею 0,95 га, яка знаходиться в межах с. Піщанка та переведе-но її в землі  житлової та громадської забудови.   

  Вказане  рішення суперечить  ст.ст.18,20 Земельного кодексу  України, якими передбачено, що зміна  цільового призначення  земель провадиться  органами місце-вого самоврядування  на підставі рішень про передачу  земель у власність, вилучення земель і затверджують  проекти землеустрою.   

  Згідно ст. 57 Лісового кодексу  України  зміна цільового призначення  земель-них лісових ділянок з метою їх використання для житлової, громадської забудови провадиться переважно за рахунок площ, зайнятих  чагарниками та іншими  малоцін-ними  насадженнями та за погодженням  з територіальними  органами центральних органів виконавчої влади з питань  лісового господарства  та охорони навколишньо-го  середовища.

  Рішення Піщанської сільської ради  № 37-7/V "Про вилучення  земель лісово-го фонду  та переведення  в землі  житлової та  громадської  забудови" прийняте ли-ше на підставі погодження № 214 від 27.12.06р. з ДП "Новомосковський  лісгосп", який не є територіальним органом центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства. Погодження територіального органу центрального органу  ви-конавчої влади з охорони навколишнього природного  середовища  не отримувалось, проект  землеустрою щодо зміни цільового призначення  земельної ділянки  не роз-роблявся  і не затверджувався.

  Таким чином,  зазначене рішення прийняте з порушенням порядку зміни  ціль-ового призначення земель, а саме: без розроблення та затвердження проекту зміни категорії земельної ділянки; без обґрунтування площі вилучаємих земель лісового фонду вкритих хвойним лісом та її характеристики; без погодження з Державним уп-равлінням охорони  навколишнього  природного середовища  та належного  погод-ження  з територіальним органом центрального органу виконавчої влади з питань  лі-сового господарства - Дніпропетровського обласного управління  лісового господар-ства.  

  Питання про збереження або вирубання дерев та чагарників та порядок вико-ристання  одержаної при цьому  деревини не вирішене.

 В судовому засіданні за згодою сторін було оголошено вступну та резолю-тивну частини постанови.  

  Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

  Керуючись ст. ст. 160-162 КАС України, господарський суд,-  

ПОСТАНОВИВ:

           Адміністративний  позов задовольнити.

  Визнати  протиправним  та скасувати рішення  шостої сесії  четвертого скли-кання  Піщанської  сільської ради  Новомосковськоого району Дніпропетровської об-ласті  № 37-7/V "Про вилучення земель лісового фонду  та переведення  в землі  жит-лової та  громадської  забудови".

 Постанова  може бути оскаржена у порядку та строки,  встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

  Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністратив-ного судочинства України.  

Суддя

С.Л. Шевченко

Дата складання постанови в повному обсязі відповідно до вимог ст.163 КАС    України :  08.04.08р.