Рішення

від 27.09.2006 по справі 40/237-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

40/237-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2006 р.                                                            Справа № 40/237-06

вх. № 7134/4-40

Суддя господарського суду Хотенець П.В. 

при секретарі судового засідання Дуброва Н.О.

за участю представників сторін:

позивача - Крашенінніков В.В., дов. № 48/1-2-5263 від 28.12.2005 року  відповідача - 1. не з*явився, 2. не з*явився

розглянувши справу за позовом Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Харківській області,  м.Харків  

до  1. Державної виконавчої служби Барвінківського району, м. Барвінкове 2. Харківського обласного управління юстиції, м. Харків  

про стягнення 13477,53 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної виконавчої служби у Барвінківському районі Харківської області про стягнення заборгованості за договором охорони в сумі 11441,40 грн., пені в сумі 1075,08 грн.,  процентів річних в сумі 228,80 грн., збитків від інфляції в сумі 732,25 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник першого відповідача - Державної виконавчої служби у Барвінківському районі Харківської області у судове засідання не з*явився, у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, просить закрити провадження у справі, витребувані господарським судом до матеріалів справи документи надав не у повному обсязі.

Представник другого відповідача - Харківського обласного управління юстиції у судове засідання не з*явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, надані сторонами докази та вислухавши  пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню виходячи з таких обставин.

13 липня 2005  між  Управлінням Державної служби охорони при УМВС України в Харківській області та Барвінківським Відділом Державної виконавчої служби Барвінківського районного управління юстиції Харківської області було  укладено договір № 01-1825 на охорону посівів озимої пшениці в кількості 1150 га, які знаходяться в с. Грушеваха, Барвінківського району, Харківської області.

Відповідно до статті 1 Закону України від 24 березня 1998 № 202/98-ВР “Про державну виконавчу службу” (у редакції від 23 червня 2005 року), Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів та інших органів відповідно до законів України.

Відповідно до статті 3 Закону України від 24 березня 1998 року №202/98-ВР “Про державну виконавчу службу” (у редакції від 23 червня 2005 року):

- Департамент державної виконавчої служби є урядовим органом державного управління, який діє у складі Міністерства юстиції України, на яке покладається реалізація єдиної державної політики у сфері примусового виконання рішень.  

- підрозділи державної виконавчої служби у районах, містах є юридичними особами, які мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїх найменуванням, інші печатки і штампи, відповідні бланки, самостійний баланс, поточні та вкладні (депозитні) рахунки в органах Державного казначейства України, а також реєстраційні рахунки в органах державного казначейства України для зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам.

Відповідно до абзаца 22 частини 3 статті 5 Закону України від 21 квітня 1999 року №606-ХІV “Про виконавче провадження”, державні виконавці мають право у разі необхідності для проведення чи організації виконавчих дій залучати на платній основі, у тому числі за рахунок авансового внеску стягувачів, суб'єктів господарювання для надання послуг з охорони державної та іншої власності.

Договір з позивачем на охорону посівів озимої пшениці в кількості 1150 га, які знаходяться в с. Грушеваха, Барвінківського району, Харківської області і належать ПОСП “Грушеваське”, Барвінківський ВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області уклав від власного імені, як юридична особа, в порядку проведення виконавчих дій про стягнення з ПОСП “Грушуваське” боргу на користь юридичних та фізичних осіб.

Уклавши Договір з позивачем,  Барвінківський ВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області прийняв на себе зобов'язання перед позивачем здійснити оплату по Договору за надані охоронні послуги у встановлені Договором строки.

У 2005 році у територіальних підрозділах державної виконавчої служби Харківської області відбулася реорганізація шляхом створення нових територіальних органів державної виконавчої служби  у складі Департаменту державної виконавчої служби замість територіальних органів Державної виконавчої служби при районних управліннях Міністерства юстиції України, які були ліквідовані.

Наявні у справі матеріали свідчать про те, що після проведення вказаної вище реорганізації та припинення дії Договору, виконавче провадження зі стягнення з ПОСП “Грушуваське” боргу на користь юридичних та фізичних осіб проводилося Державною виконавчою службою у Барвінківському районі Харківської області.

У випадку реорганізації підрозділів державної виконавчої служби, передача матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого, проводиться у відповідності з вимогами Положення, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 17 травня 2004 року №38/5.

Відповідно до обставин проведення реорганізації підрозділів ДВС у Харківській області у 2005 році, викладених у листі Харківського обласного управління юстиції від 01 серпня 2006 року №04-09/8/3429, передача документів та матеріалів виконавчого провадження від ліквідованих підрозділів ДВС при територіальних управліннях юстиції до новостворених підрозділів ДВС при Департаменті ДВС відбулася на підставі спільного наказу Харківського обласного управління юстиції  та Державної виконавчої служби Харківської області від 08 листопада 2005 року №666/6, №4/7, а передача майна, грошових коштів та розрахунків щодо ліквідованих підрозділів ДВС при територіальних управліннях юстиції була проведена безпосередньо від Харківського обласного управління юстиції до підрозділів Державної виконавчої служби Харківської області  і відбулася на підставі наказу Міністерства юстиції України від 02 лютого 2006 року № 6/5.

Листом від 24 січня 2006 року № 129 Державна виконавча служба у Барвінківському районі Харківської області повідомила Позивача про стягнення грошових коштів в сумі 5500 грн. 00 коп. з ПОСП "Грушуваське", але грошових коштів позивачу по Договору до цього часу не перерахувала.

Таким чином, факт знаходження виконавчого провадження про стягнення грошових коштів в сумі 5500 грн. 00 коп. з ПОСП "Грушуваське" підтверджений у матеріалах справи необхідними на те обставинами та доказами.

Відповідно до статті 202 Цивільного кодексу України, направлення Державною виконавчою службою Барвінківського району Харківської області листа від 24 січня 2006 року №129 є правочином, який створює цивільні обов'язки для нього.

Відповідно до статті 55 Господарського кодексу України, Барвінківський ВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області та Державна виконавча служба Барвінківського району Харківської області  являються суб'єктами господарювання.

Порядок припинення діяльності суб'єктів господарювання врегульований нормами статті 59 Господарського кодексу України. Так, відповідно до частини 1 статті 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта  господарювання здійснюється зокрема шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації – за рішенням власника (власників) чи уповноваженим ним органів.

Порядок проведення ліквідації суб'єкта господарювання врегульований вимогами статті 60 Господарського кодексу України, відповідно до яких Харківське обласне управління юстиції під час проведення припинення діяльності Барвінківського РВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області було зобов'язане створити відповідну ліквідаційну комісію, визначити строки проведення ліквідації, строк для заяви претензій кредиторам, розмістити повідомлення про ліквідацію у пресі, а явних (відомих) кредиторів (у тому числі позивача) повідомити персонально у письмовій формі про проведення ліквідації  Барвінківського РВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області.

Повідомлень про ліквідацію Барвінківського РВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області від Харківського обласного управління юстиції позивач не отримував. Докази публікації  Харківським обласним Управлінням юстиції у пресі оголошення про ліквідацію Барвінківського РВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області, докази передачі заборгованості останнього перед позивачем за  ліквідаційним балансом останнього до матеріалів справи відповідачами не надані, а заборгованість Барвінківського РВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області перед Позивачем не погашена у ході ліквідаційної процедури останнього.

Відповідно до статті 7 Закону України від 21 квітня 1999 №606-ХІV “Про виконавче провадження”, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян та юридичних осіб.

Якщо підрозділ Державної виконавчої служби не використовував авансові внески стягувачів для оплати послуг охорони, він повинен нести відповідальність за свої дії та  взяті на себе зобов'язання перед Позивачем самостійно.

Порядок розподілу у ході виконавчого провадження стягнутих з боржника сум врегульований статтею 43 Закону України від 21 квітня 1999 року №606-ХІV “Про виконавче провадження”.

Статтею 45 Закону України від 21 квітня 1999 року №606-ХІV “Про виконавче провадження” встановлено, що:

-          витрати органів виконавчої служби на організацію та проведення виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання  рішень є витратами виконавчого провадження;

-          витрати виконавчого провадження здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України  та коштів виконавчого провадження у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, заборгованість підрозділу ДВС перед Позивачем за Договором ( кошти на оплату послуг охорони) є витратами Державної виконавчої служби на проведення виконавчих дій, а Державна виконавча служба у Барвінківському районі Харківської області повинна нести відповідальність по зобов'язаннях реорганізованого Барвінківського ВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області як правонаступник за виконавчим провадженням.

Згідно пункту 1.1 Договору, 13 липня 2005 року позивач прийняв під охорону об'єкти охорони та виконував свої обов'язки по Договору у повному обсязі. 08 серпня 2005 року дію Договору було припинено сторонами на підставі листа ВДВС Барвінківського РУЮ Харківської області від 07 серпня 2005 року та у зв'язку  із закінченням збирання озимої пшениці на об'єкті.

Якість та обсяг надання охоронних послуг позивачем по Договору жодним з відповідачів не оспорюється.

Ціна послуг позивача по Договору є договірною та визначається на підставі розрахунку вартості та протоколу узгодження Договірної ціни (додатки № 2,3 до Договору). Пунктом 3.3 Договору було визначено строк оплати послуг Позивача – до 01 серпня 2005 року.

Звернення позивача до ДВС у Барвінківському районі Харківської області з вимогами про оплату боргу залишені останнім без задоволення, заборгованість по договору у сумі 11441,10 грн. залишається непогашеною до цього часу.

Відповідно до статей 526, 527, 530, 532, 615 Цивільного кодексу України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином у встановлений строк, одностороння відмова від зобов'язання не допускається.    

Згідно з вимогами статті 625 Цивільного кодексу України, у разі невиконання зобов'язання боржником та його прострочення виконання платежу, на вимогу кредитора боржник зобов'язаний  сплатити суму загальної заборгованості з урахуванням індексу інфляції та  3% річних за весь час прострочення платежів.

Відповідно до умов тексту пункту 6.3 Договору, а також приписів статей 610-612, 625 Цивільного кодексу України, за несвоєчасні платежі по Договору позивач має право стягнути з боржника пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежів.

У ході судового процесу відповідачами до суду не надано контр-розрахунків основної заборгованості по договору, пені, процентів річних та інфляційних збитків.

Суд вважає подані позивачем розрахунки сум основної заборгованості по договору, пені, процентів річних на втрат від інфляції правильними, у зв'язку з чим з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 11441,00 грн. основної заборгованості, 1075,08 грн. пені, 228,80 грн. процентів річних та збитки від інфляційних процесів  у сумі 732,25 грн.

          Враховуючи викладене та керуючись статтями  3, 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 3 Закону України від 24.03.1998 №202/98-ВР “Про державну виконавчу службу” (у редакції від 23.06.2005), статтями 5, 7, 43, 45 Закону України від 21.04.1999 №606-ХІV “Про виконавче провадження”, статтями 202, 526, 527, 530, 532, 610-612, 615, 625 Цивільного кодексу України, статтями 55, 59, 60, 193 ГК України та  статтями 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Державної виконавчої служби у Барвінківському районі Харківської області (ідентифікаційний код 33934305, поштова адреса: 64701, Харківська область, Барвінківський район, м. Барвінкове, вул. Свердлова, 2, поточний рахунок 37312000263046 в УДК  Харківської області, МФО 851011) на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Харківській області (ідентифікаційний код 08597026, поштова адреса: 61012, м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 20, розрахунковий рахунок 26004014014 в АСУБ “Грант” м. Харкова, МФО 351607) 11441,40 грн. основного боргу за договором охорони, 1075,08 грн. пені, 228,80 грн. процентів річних, 732,25 грн. збитків від інфляційних процесів, 134,78 грн.  державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            Хотенець П.В.

Секретар судового засідання                        Дуброва Н.О.