Рішення

від 05.05.2011 по справі 5019/724/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Р ІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"05" травня 2011 р. Спр ава № 5019/724/11

За позовом Закр итого акціонерного товарист ва "Ей-І-Ес Рівнеенрго" м.Рівн е

до відповідача Соломі ївської сільської ради с.Со ломіївка Дубровицького рай ону Рівненської області

про стягнення 10 501 грн. 97 к оп. заборгованості

Суддя Павлюк І.Ю.

Представники:

від позивача ОСОБА_1 ., юрисконсульт (довіреніст ь №91 від 28.12.2010р.);

від відповідача ОСОБА_2 , представник (довіреніст ь б/н від 14.04.2011р.).

В судовому засіданні 18 квітня 2011 р. оголошувалась пер ерва до 05 травня 2011р.

Суть спору: Позивач - ЗА Т "Ей-І-ЕС Рівнеенерго" - зверну вся до суду з позовом про стяг нення з відповідача- Соломії вської сільської ради 10 501 грн. 97 коп. заборгованості з донара хованої вартості електрично ї енергії.

Представник позивача в су довому засіданні 05 травня 2011 р. позовні вимоги підтримав по вністю.

Представник відповідача в судовому засіданні 05 травня 2 011р. позовні вимоги заперечив, проте, в обгрунтування зазна ченого письмового відзиву на позов суду не надав.

В результаті розгляду мате ріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ "Про електроенергетику" електрич на енергія є товарною продук цією, призначеною для купівл і-продажу. Статтею 1, 26 Закону Ук раїни «Про електроенергетик у»споживачі енергії - суб'єкт и господарської діяльності т а фізичні особи, що використо вують енергію для власних по треб на підставі договору пр о її купівлю-продажу. Визначе ння кількості спожитої елект ричної енергії здійснюється за допомогою засобів обліку - засобів вимірювальної техн іки, у тому числі лічильників , трансформаторів струму та н апруги, кола обліку, які викор истовуються для визначення о бсягу електричної енергії та величини споживання електри чної потужності (згідно пост анови НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р. «Про за твердження Правил користува ння електричною енергією», д алі-Правила).

02 січня 2007 року між ЗАТ «Ей-і-Е с Рівнеенерго»- постачальник ом та Соломіївською сільсько ю радою-споживачем було укла дено Договір про постачання електричної енергії (надалі в тексті - Договір) (а.с.13-20). Рішен ням зборів акціонерів назва ЗАТ "Ей-і-Ес Рівнеенерго" зміне на на ПАТ "АЕС Рівнеобленерго " відповідно до вимог закону У країни "Про акціонерні товар иства". ПАТ "АЕС Рівнеобленерг о" є правонаступником всіх пр ав та обов'язків ЗАТ "Ей-і-Ес Рі внеенерго " (а.с.117-121).

Пунктом 1 Договору визначен о, що постачальник продає еле ктричну енергію споживачу дл я забезпечення потреб електр оустановок споживача з сумар ною приєднаною потужністю 60,0к Вт, а споживач оплачує постач альнику вартість використан ої (купленої) електричної ене ргії та здійснює інші платеж і згідно з умовами цього Дого вору. Точка продажу електрич ної енергії визначається від повідно до Додатку №6 "Акт розм ежування балансової належно сті електромереж" та експлуа таційної відповідальності с торін.

Відповідно до п. 2.3.3 Договору споживач зобов'язується опл ачувати постачальнику варті сть електричної енергії згід но з умовами додатку «Порядо к зняття показників засобів обліку електричної енергії т а розрахунків».

Постачання електричної ен ергії здійснювалось на об'єк ти споживача, які зазначені в додатку №3 до Договору. Згідн о п. 4.4 Договору, у разі виявленн я однією із сторін порушень у мов Договору іншою стороною, за які законодавством перед бачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитк и, недоотриману продукцію аб о вигоду тощо, на місці оформл яється двосторонній акт пору шень. Акт складається у прису тності представників обох ст орін в двох примірниках. Стор она, дії або бездіяльність як ої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх пра в, зобов'язана попередити інш у сторону про необхідність с кладання акта. Інша сторона н е може без поважних причин ві дмовитись від складання та п ідписання акта. У разі відмов и відповідальної сторони від підпису, акт вважається дійс ним, якщо на місці його складе ння підписались не менше трь ох уповноважених представни ків сторони договору, що скла ла акт.

03 грудня 2010 року, у зв'язку з не обхідністю переукладення До говору про постачання електр оенергії, представниками Дуб ровицької дільниці ЗАТ «Ей-І -Ес Рівнеенерго»на об'єкті Со ломіївської сільської ради в с.Орв'яниця (дитячий садок "Ка зка"), виявлено невідповідніс ть коефіцієнта трансформаці ї струму засобу обліку №393798, що було оформлено актом про пор ушення №012640.(а.с.9). З вказаного Ак ту вбачається, що засіб облік у №393798 експлуатується із засто суванням трансформатору стр уму 30/5 із розрахунковим коефі цієнтом 6 (лічильник облікову вав в шість разів менше обсяг електроенергії, ніж фактичн о використовує споживач), що н е відображено в Договорі №127 в ід 02.01.2007 року, та не враховувало сь при виставленні споживачу рахунків на оплату за викори стану електричну енергію, ос кільки споживач в порушення умов Договору при оформленні Звіту про використану елект роенергію та отриманні рахун ку не вказував про коефіцієн т трансформайії 6.

Фактично споживачем було с пожито в шість разів більше е лектричної енергії за засобо м обліку №393798, ніж оплачено згі дно рахунків, які йому вистав лялись.

На підставі акта уповноваж еними представниками Дубров ицької дільниці ЗАТ «Ей-І-Ес Р івнеенерго» під час засіданн я комісії з розгляду актів пр о порушення, в присутності сп оживача було здійснено донар ахування обсягу спожитої еле ктричної енергії по засобу о бліку №393798 в шість раз на суму 10 501 грн. 97 коп. Зазначене рішення комісії по розгляду актів бу ло оформлено протоколом засі дання комісії по розгляду ак тів про порушення Правил кор истування електроенергією № 203 від 06.12.2010р. та відповідним розр ахунком.(а.с.10-11). Донарахування здійснені за 18 попередніх міс яців відповідно до акту пере вірки, яка здійснювалась на о б'єкті споживача 01.04.2009 року. Дон арахування вартості електри чної енергії здійснювались з а тарифами, які діяли за попер едні періоди. Згідно п. 6.42 Прави л споживач має право оскаржи ти рішення комісії в суді. У ра зі звернення до суду впродов ж 10 робочих днів з дня врученн я протоколу споживачу останн ій має право не оплачувати ви ставлені рахунки до вирішенн я спірних питань у судовому п орядку.

Однак, споживач своїм право м не скористався, зазначене р ішення комісії в судовому по рядку не оскаржив, а відтак вк азане рішення є таким, що набр ало чинності.

Відповідно до п 10.2 Правил спо живач зобов'язаний забезпечу вати функціонування власних розрахункових засобів облік у електричної енергії відпов ідно до вимог нормативно-тех нічних документів та паспорт них даних заводу-виробника в ідповідних засобів обліку та оплачувати обсяг спожитої е лектричної енергії, а також з дійснювати інші платежі відп овідно до умов договору та ра хунків, виставлених на підст аві актів про порушення цих П равил та умов договору.

Станом на час розгляду спра ви заборгованість з донарахо ваної вартості електричної е нергії в сумі 10 501 грн. 97 коп. відп овідачем не оплачена.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, встанови вши обставини справи і давши їм оцінку, господарський суд вважає, що позов підлягає зад оволенню з наступних підстав .

Статтею 11 ЦК України встано влено, що цивільні права та об ов'язки виникають з договорі в та інших правочинів, а також безпосередньо з актів цивіл ьного законодавства та з дій осіб, що передбачені актами ц ивільного законодавства, крі м того, підставами виникненн я цивільних прав та обов' яз ків є завдання майнової (мате ріальної) шкоди.

Відповідно до ст. 509 ЦК Україн и, - зобов' язанням є правовід ношення, в якому одна сторона (боржник) зобов' язана вчини ти на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передат и майно, виконати роботу, нада ти послугу, сплатити гроші то що) або утриматись від певної дії, а кредитор має право вима гати від боржника виконання його обов' язку.

Зобов' язання має виконув атись належним чином відпові дно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших ак тів цивільного законодавств а, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до зви чаїв ділового обороту або ін ших вимог, що звичайно ставля ться.(ст.526 ЦК України).

Відповідно ст.ст. 26, 27 Закону У країни «Про електроенергети ку», споживач несе відповіда льність за порушення Правил користування електричною ен ергією.

Учасник господарських від носин, який порушив господар ське зобов'язання або устано влені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, п овинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого пору шено (ст.224 ГК України).

За умовами ст. 275 Господарськ ого кодексу України за догов ором енергопостачання енерг опостачальне підприємство (е нергопостачальник) відпуска є електричну енергію, пару, га рячу і перегріту воду (далі - е нергію) споживачеві (абонент у), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотриму ватися передбаченого догово ром режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використо вується. Відпуск енергії без оформлення договору енергоп остачання не допускається.

Відповідно до статті 26 Зако ну України “Про електроенерг етику”, споживач електроенер гії несе відповідальність за порушення умов договору з ен ергопостачальником та Прави л користування електричною е нергією згідно із законодавс твом України.

Згідно з п.п.5 пункту 8.1 Правил користування електричною ен ергією, затверджених Постано вою НКРЕ України від 31.07.1996р. №28, п остачальник електричної ене ргії має право, зокрема, на без перешкодний доступ (за пред'я вленням службового посвідче ння) до електричних установо к споживача для проведення т ехнічної перевірки засобів о бліку, контролю за рівнем спо живання електричної енергії , контрольного огляду електр ичних мереж від межі балансо вої належності до точки облі ку та технічної перевірки за собів обліку споживача відпо відно до умов укладених дого ворів, а також для виконання в ідключення та обмеження спож ивання відповідно до встанов леного цими Правилами порядк у та умов договору, виконання інших робіт відповідно до до говору.

Пунктом 6.41 Правил передбаче но, що у разі виявлення під час контрольного огляду або тех нічної перевірки уповноваже ним представником постачаль ника електричної енергії, ві д якого споживач одержує еле ктричну енергію, або електро передавальної організації п орушення цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності пре дставника споживача оформля ється двосторонній акт поруш ень. Акт підписується предст авником постачальника елект ричної енергії (електроперед авальної організації) та пре дставником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис пр о відмову. У цьому разі акт вва жається дійсним, якщо він під писаний не менше ніж трьома у повноваженими представника ми постачальника електрично ї енергії (електропередаваль ної організації). Споживач ма є право подати пояснення і за уваження щодо змісту акта, як і зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмо ви від його підписання. Згідн о з п.6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими пре дставниками постачальника е лектричної енергії під час з асідань з розгляду актів про порушення визначаються обся г недорахованої електричної енергії та сума завданих спо живачем збитків.

Перерахунок обсягу фактич но спожитої електричної енер гії та його вартості здійсню ється відповідно до Методики визначення обсягу та вартос ті електричної енергії, не об лікованої внаслідок порушен ня споживачами правил корист ування електричною енергією , затвердженої постановою НК РЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєс трованої в Міністерстві юсти ції України 4 липня 2006 року за N 78 2/12656, за тарифами, що діяли протя гом споживання електричної е нергії з порушенням.

Згідно з п.2.2 Методики визнач ення обсягу та вартості елек тричної енергії, не облікова ної внаслідок порушення спож ивачем правил користування е лектричною енергією, затверд женої постановою НКРЕ Україн и від 04.05.2006 р. №562, обсяг електричн ої енергії не облікованої вн аслідок порушенням споживач ем Правил, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до п ередбаченої ПКЕЕ процедури. Пунктом 2.3 передбачено, що роз рахунок обсягу електричної е нергії здійснюється: за тари фами для споживачів відповід ної групи та класу напруги, як і діяли під час порушення спо живачем ПКЕЕ; за величиною ро зрахункового обсягу спожива ння електричної енергії; за к ількістю днів, протягом яких споживання електроенергії з дійснювалось з порушенням ви мог ПКЕЕ.

За змістом наведених норм п ідставою для перерахунку обс ягу спожитої електроенергії та нарахування плати за недо враховану електричну енергі ю є саме факт порушення Прави л користування електричною е нергією з метою зниження пок азів обліку.

Як зазначалося вище, відпов ідно до вимог пункту 6.41 Правил користування електричною ен ергією у разі виявлення під ч ас контрольного огляду або т ехнічної перевірки уповнова женим представником постача льника електричної енергії, від якого споживач одержує е лектричну енергію, або елект ропередавальної організаці ї порушень цих Правил або умо в договору на місці виявленн я порушення у присутності пр едставника споживача оформл яється двосторонній акт пору шень.

Тобто, за своєю правовою при родою акт про порушення ПКЕЕ є лише фіксацією факту поруш ення, яке було виявлено при пр оведені перевірки дотриманн я споживачем зазначених Прав ил.

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що акт від 03.12.2010р. №012640 (а.с.9) про порушення ПКЕЕ є одни м із доказів, на який посилаєт ься позивач. Зазначений дока з може бути спростований від повідачем у справі, на що той н е посилається.

При цьому, матеріали справи не містять підтверджених до казами заперечень відповіда ча ані щодо факту експлуатац ії засобу обліку №393798 із застос уванням транформатору струм у 30/5 із розрахунковим коефіці єнтом 6, ані щодо перерахунку о бсягу фактично спожитої елек тричної енергії та його варт ості.

Правопорушення в електрое нергетиці тягне за собою вст ановлену законом відповідал ьність, зокрема цивільну (ст.27 Закону України "Про електрое нергетику").

Заявлений позов і є вимогою про застосування до відпові дача цивільної відповідальн ості, передбаченої законодав чими актами.

Відповідно до ч.1 ст. 32 ГК Укра їни доказами у справі є будь-я кі фактичні дані, на підставі яких господарський суд у виз наченому законом порядку вст ановлює наявність чи відсутн ість обставин на яких ґрунту ються вимоги і заперечення с торін, а також інші обставини , які мають значення для приві льного вирішення господарсь кого спору. Згідно ст. 33 ГПК Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини на які во на посилається як на підстав у своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не оскаржува лось решення комісії, у встан овленому законом порядку не доведено факту неправомірно сті Акту про порушення прави л користування електричної е нергії, складеного працівник ами енергопостачальної орга нізації та нарахування збитк ів.

Зважаючи на вищевикладен е, вимоги позивача про стягне ння з відповідача 10 501 грн. 97 коп. з донарахованої вартості ел ектричної енергії за порушен ня правил користування елект ричною енергією підтверджую ться матеріалами справи, гру нтуються на договорі та зако ні, а тому підлягають задовол енню в повному обсязі з покла денням на відповідача судови х витрат згідно ст. 49 ГПК Украї ни.

Керуючись стст. 33, 43, 46-49, 75, 82-84 Гос подарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Публічно го акціонерного товариства " АЕС Рівнеобленерго", яке знах одиться в м.Рівне, вул.Князя Во лодимира,71 (код ЄДРПОУ 05424874) 03 г рн. 02 коп. державного мита в доход Державного бюджету Укр аїни.

3. Стягнути з Соломіївськ ої сільської ради, яка знаход иться в с.Соломіївка Дуброви цького району Рівненської об ласті (код ЄДРПОУ 04385178) на корист ь Публічного акціонерного то вариства "АЕС Рівнеобленерго ", яке знаходиться в м.Рівне, ву л.Князя Володимира,71 (код ЄДРП ОУ 05424874) 10 501 грн. 97 коп. заборг ованості, 105 грн. 02 коп. вит рат по сплаті державного мит а та 236 грн. 00 коп. плати за п ослуги по інформаційно-техні чному забезпеченню судового процесу.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І .Ю. Павлюк

Рішення підписане судд ею "10" травня 2011 р..