Рішення

від 19.05.2011 по справі 5024/731/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОН СЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2011 Справа № 5024/731/2011

Господарський суд Херсонс ької області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Малацковській М.В ., розглянувши у відкритому су довому засіданні справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Херс онській області, м. Херсон

до Петропавлівської сі льської ради Нововоронцовсь кого району Херсонської обла сті

про стягнення 101363 грн. 75 ко п.

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1 - юриско нсульт, дов. № 098/706-500/11 від 06.04.11 р.

відповідача: Балакін С.В. - с ільський голова

В судовому засіданні огол ошено вступну та резолютивну частини рішення після закін чення розгляду справи.

Державна екологічна інспе кція в Херсонській області з вернулась з позовом, яким про сить стягнути з Петропавлівс ької сільської ради (відпові дач) 101363 грн. 75 коп. шкоди, заподія ної навколишньому природном у середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року самовільн о, без дозволу на здійснення с пеціального водокористуван ня забрано 23200 м3 підземної води , чим порушено вимоги водного законодавства.

Відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що він не є спеціалізованою у становою з водозабезпечення , а тому не має права на отрима ння дозволу на спеціальне во докористування. Вказує на те , що водопостачання здійснюв алось невідомими особами, як і і експлуатують свердловини .

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представників сторін,

в с т а н о в и в:

Відповідно до частин 1, 3 статті 38 Закону України "Пр о охорону навколишнього прир одного середовища" використа ння природних ресурсів в Укр аїні здійснюється в порядку загального і спеціального ви користання природних ресурс ів. В порядку спеціального ви користання природних ресурс ів громадянам, підприємства м, установам і організаціям н адаються у володіння, корист ування або оренду природні р есурси на підставі спеціальн их дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробни чої та іншої діяльності, а у в ипадках, передбачених закон одавством України - на пільго вих умовах.

Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу Укр аїни водокористувачі зобов'я зані економно використовува ти водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення яко сті та здійснювати спеціальн е водокористування лише за н аявності дозволу на спецводо користування, який оформляєт ься державними органами охо рони навколишнього природн ого середовища.

Видача дозволу на спецводо користування здійснюється з а клопотанням водокористув ача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповід ними органами. У дозволі визн ачаються ліміти забору води та скидання забруднюючих реч овин.

Матеріалами справи, а саме з вітами про використання води за І - ІV квартали 2009 року форми № 2-ТП (водгосп), підтверджується , що відповідачем забрано з ар тезіанських свердловин №14-82, № 14-76, №14-77 23200 м3 підземної води.

На виконання приписів стат ті 20 Закону України "Про охоро ну навколишнього природного середовища", державним інспе ктором з охорони навколишньо го природного середовища в Х ерсонській області Стогній В .В., СТ о/у ДСБЕЗ Нововоронцовс ького РВ УМВС України в Херсо нській області Олексюк Т.В., у присутності сільського голо ви Балакіна С.В. здійснена пер евірка дотримання вимог прир одоохоронного законодавств а відповідачем. За результат ами цієї перевірки складено акт перевірки дотримання вим ог природоохоронного законо давства №04-12/599 від 30.12.2009 року.

Вищезазначеним актом від 30. 12.2009 року встановлено, що відпо відач з 01.01.2009 року не мав дозвол у на спецводокористування, о днак використовував воду із підземних джерел та здійснюв ав водопостачання.

Зазначений акт підписаний державним інспектором з охо рони навколишнього природно го середовища в Херсонській області та сільським головою " без зауважень.

Довідкою №3/2.9 від 20.01.2011 року (а.с . 7), яка підписана сільським го ловою, підтверджується, що в період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року ві дповідачем використано 23200 м3 підземної води без дозволу н а спецводокористування.

За період з 01.01.2009 року по 31.01.2009 ро ку згідно з наданим позиваче м розрахунком, виконаним на п ідставі пункту 9.1. Методики ро зрахунку розміру відшкодува ння збитків, заподіяних держ аві внаслідок порушення зако нодавства про охорону та рац іональне використання водни х ресурсів, затвердженої нак азом Міністерства охорони на вколишнього природного сере довища та ядерної безпеки Ук раїни 27.07.2009 року №389 яка зареєстр ована в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за №767/16783, підтв ерджується, що відповідач бе з дозволу на здійснення спец водокористування використа в 23200 м3 підземної води, чим запо діяв державі шкоду в розмірі 101363 грн. 75 коп.

Відповідно до вимог статей 68, 69 Закону України "Про охорон у навколишнього природного с ередовища" та статей 110, 111 Водно го Кодексу України водокорис тувачі зобов'язані відшкодув ати шкоду, спричинену внаслі док порушення вимог водного законодавства щодо спеціал ьного водокористування.

В засідання суду відповіда чем не надано доказів існува ння дозволу на спецводокорис тування в період за який нара ховано шкоду, або перерахува ння суми позову.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають з адоволенню в повному розмірі .

Згідно з частиною 3 статті 32 В одного Кодексу України шкода підлягає стягненню з відпов ідача до державного фонду ох орони навколишнього природн ого середовища Петропавлів ської сільської ради Нововор онцовського району Херсонсь кої області.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забез печення судового процесу від повідно до ст. 49 ГПК України ві дносяться на відповідача.

Заперечення відповідача н е можуть бути прийнятими суд ом до уваги з огляду на те, що м атеріалами справи - актом пер евірки дотримання вимог прир одоохоронного законодавств а №04-12/599 від 30.12.2009 року, звітами про використання води за І - ІV ква ртали 2009 року форми №2-ТП (водго сп) та довідкою №3/2.9 від 20.01.2011 року , саме відповідачем здійснюв алось водокористування без о тримання спеціального дозво лу. Крім того, голову Петропав лівської сільської ради було притягнуто до адміністратив ної відповідальності (а.с. 9, 10) з а вчинення правопорушення, в ідповідальність за яке перед бачена ст. 48 Кодексу України п ро адміністративні правопор ушення, за самовільне водоко ристування.

На підставі ст. 1166 ЦК України , ст.ст. 68, 69 Закону України "Про о хорону навколишнього природ ного середовища", ст.ст. 110, 111 Вод ного Кодексу України, та керу ючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 ГПК Укра їни суд,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Петропавлівськ ої сільської ради (вул. Радянс ька, 1, с. Петропавлівка, Новово ронцовський район Херсонськ ої області, ідентифікаційний код 26283352):

а) на користь держави в особ і Державної екологічної і нспекції в Херсонській облас ті м. Херсон провулок Козацьк ий №10 та перерахувати до держа вного фонду охорони навколиш нього природного середовища на р/р №33110331700246 Петропавлівської сільської ради Нововоронцов ського району Херсонської об ласті у ВДК Нововоронцовсько го району Херсонської област і, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24103667, код ККД 24062100 - 101363 грн. 75 коп. шкоди;

б) в доход державного бюдже ту - одержувач управління Д ержавного казначейства у м. Х ерсоні р/р 31119095700002 в Головному уп равлінні Державного Казначе йства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 - 1013 грн. 64 коп. витрат по сплаті державного мита;

в) в доход державного бюджету - на рахунок р/р 312182647 00002 банк ГУ ДКУ в Херсонській об ласті МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отр имувач платежу УДК м. Херсона , призначення платежу код 22050003 с имвол звітності банку 264 - 236 грн . 00 коп. на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу.

3. Накази видати після набра ння рішенням законної сили.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 24.05.2011 р.