Постанова

від 07.04.2011 по справі 2а-1034/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2011 р. Справа № 2a-1034 /11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судов ого засідання Зарицької Н.М.,

за участю представників с торін:

від прокуратури: не з"явивс я,

від позивача: Юзвак С.С. ,

від відповідача: Корнут а М.Ф.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: прокуро ра Тлумацького району в інте ресах держави в особі управл іння Пенсійного фонду Україн и в Тлумацькому районі

до відповідача: приватної агрофірми "Нове жи ття"

про стягнення заборг ованості в сумі 6 599,29 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28.03.2011 року прокурор Тлума цького району в інтересах де ржави в особі управління Пен сійного фонду України в Тлум ацькому районі звернувся з а дміністративним позовом до п риватної агрофірми "Нове жит тя" про стягнення заборгован ості. Позовні вимоги мотивув ав тим, що відповідач в поруше ння частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування", Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и допустив заборгованість по відшкодуванню витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах, колишнім працівникам, а саме ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБ А_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, з а списком № 2 за період січень- лютий 2011 року на загальну суму 6 599,29 грн.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився хоча належним чином був повідомлений про д ату, час та місце розгляду спр ави.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, суду пояснив, що приватна агрофірма "Нове жит тя" є платником збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування. Об' єктом оподатку вання для платника зазначено го збору є також фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” до д осягнення працівниками пенс ійного віку, передбаченого с т.12 вказаного Закону. Згідно п енсійного законодавства від повідач зобов' язаний відшк одовувати витрати органу Пен сійного фонду на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, щ о здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому п ідприємстві. Розмір сум до ві дшкодування на поточний рік визначається органом ПФУ щор ічно в повідомленнях про роз рахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій. Підприємство що місяця до 25-го числа зобов' яз ане вносити до Пенсійного фо нду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах. Відповідач по справі зобов' язаний був відшкодув ати витрати на доставку і вип лату пільгових пенсій громад янам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБ А_7, призначених відповідно до п.«ж»ст.13 ЗУ «Про пенсійне з абезпечення», за період січе нь-лютий 2011 року в сумі 6 599,29 грн. Однак кошти на рахунок управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Тлумацькому районі в рах унок сплати вказаних платежі в так і не поступили.

Представник відповідача в судовому засіданні відповід но до ч.2 ст.51 КАС України позовн і вимоги визнав повністю.

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності прокурора.

Вислухавши представника п озивача, представника відпов ідача, дослідивши наявні та п одані докази, суд прийшов до в исновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов п ідлягає до задоволення з нас тупних мотивів.

Судом встановлено, що прива тна агрофірма "Нове життя" 21.03.2000 року зареєстрована Тлумацьк ою районною державною адміні страцією як юридична особа, в ключена в Єдиний державний р еєстр підприємств і організа цій України та відповідно до п.1 ч.1 ст.14 ЗУ «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування" являється страху вальником, який згідно ч.1, 3 ст.1 5 вказаного Закону є платнико м страхових внесків.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Відповідно до ст.1 ЗУ “Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування” платн иками збору на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької д іяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закон у визначено, що об'єктом опода ткування для платників збору , визначених пунктами 1 та 2 ста тті 1 цього Закону, - фактичні в итрати на оплату праці праці вників, які включають витрат и на виплату основної і додат кової заробітної плати та ін ших заохочувальних та компен саційних виплат.

Згідно ч.2 Прикінцевих полож ень ЗУ “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування” та ч.6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України п ідприємства зобов' язані ві дшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, особам, що здобули стаж, як ий дає право на даний вид пенс ії на цьому підприємстві.

Частиною 1 ст.62 ЗУ «Про пенсій не забезпечення»встановлен о, що основним документом, що п ідтверджує стаж роботи, є тру дова книжка. Порядок підтвер дження наявного трудового ст ажу при відсутності трудової книжки або відповідних запи сів у ній встановлюється Каб інетом Міністрів України.

У відповідності до вимог аб зацу 1 п.3 Порядку підтвердженн я наявного трудового стажу д ля призначення пенсій за від сутності трудової книжки або відповідних записів у ній, за твердженого постановою Кабі нету Міністрів України № 637 ві д 12.08.1993 року, за відсутності тру дової книжки, а також у тих вип адках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи а бо містяться неправильні чи неточні записи про періоди р оботи, для підтвердження тру дового стажу приймаються дов ідки, виписки із наказів, особ ові рахунки і відомості на ви дачу заробітної плати, посві дчення, характеристики, пись мові трудові договори і угод и з відмітками про їх виконан ня та інші документи, які міст ять відомості про періоди ро боти.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідачем було видано довідки про підтверд ження наявного трудового ста жу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ні й громадянам ОСОБА_3, ОСО БА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 Дана обставина пі дтверджена представником по зивача та не заперечувалася представником відповідача, а тому згідно ч.3 ст.72 КАС України доказування не потребує.

Судом встановлено, що управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Тлумацькому районі на пі дставі поданих громадянами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА _5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за яв, записів трудових книжок, з урахуванням вищевказаних до відок, виданих приватною агр офірмою «Нове життя», та інши х документів призначена та в иплачується пенсія вказаним громадянам у відповідності до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України “Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування” в час тині пенсій, призначених у ві дповідності до п.«ж»ст. 13 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення”.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України встановле но, що розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до частини 2 «Прикінцеви х положень»Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» , які надсилаються підприємс твам до 20-го січня поточного р оку та протягом десяти днів з новопризначених (перерахова них пенсій).

З матеріалів справи вбачає ться, що на виконання п.6.4 даної Інструкції управління Пенсі йного фонду України в Тлумац ькому районі направило відпо відачу розрахунок фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до ч.2 «Прикінцевих поло жень»ЗУ «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»в частині пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів «б»-«з»ст.13 ЗУ «Про пенсі йне забезпечення»з 2011 року за № 157/04 від 10.01.2011 року. Даний розрах унок 25.01.2011 року отримано керівн иком приватної агрофірми "Но ве життя" Корнутою М.Ф., що п ідтверджується наявною в мат еріалах справи копією повідо млення про вручення поштовог о відправлення.

Відповідно до абзацу 1 п.6.8 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України підприємства щомі сячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Однак, відповідачем визнач ений Законом та даною Інстру кцією обов' язок по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах колишнім працівникам а саме ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБ А_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, з а списком № 2 за період січень- лютий 2011 року не виконано, внас лідок чого виникла заборгова ність по сплаті вказаних вип лат в сумі 6 599,29 грн.

В судовому засіданні предс тавник відповідача відповід но до ч.2 ст.51 КАС України позовн і вимоги визнав повністю.

Згідно ч.3 ст.112 КАС України у р азі повного визнання відпові дачем адміністративного поз ову та прийняття його судом п риймається постанова про зад оволення позову.

Наявність заборгованості підтверджується також розра хунком фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х, за списком № 2, довідкою - ро зрахунком невідшкодованих в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій з 01.01.2011 року п о 28.02.2011 року та іншими матеріала ми справи.

Судом встановлено, що визна ння представником відповіда ча позовних вимог не порушує жодних прав, свобод чи інтере сів. Обставин, які б були підст авою для звільнення приватно ї агрофірми «Нове життя»від сплати вищевказаних коштів, в судовому засіданні також н е встановлено, а тому суд вваж ає вимоги позивача обґрунтов аними, а позов таким, що підляг ає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити п овністю.

Стягнути з приватної агроф ірми "Нове життя" (с. Яківка, Тлу мацький район, Івано-Франків ська область, код ЄДРПОУ 30836135) в користь управління Пенсійно го фонду України в Тлумацько му районі (код 20550949, р/р 256013011130, МФО 33650 3, Івано-Франківське управлін ня Ощадного банку України) 6 599 ( шість тисяч п"ятсот дев"яност о дев"ять) 29 коп. невідшкодован их втрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, за списком № 2, з а період січень-лютий 2011 року.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя Главач І.А.

Постанова складен а в повному обсязі 11.04.2011 року.