Постанова

від 12.05.2011 по справі 2а-1670/3436/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/3436/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Костенко Г.В.

при секретарі – Протас О.М.

за участю:

представника позивача - Грущенка С.Г.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві до Державної організації "Полтавська територіальна інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр" про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2011 року позивач Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної організації "Полтавська територіальна інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр" про стягнення недоїмки, посилаючись на те, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України" Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов‘язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв’язку з чим утворилась заборгованість в сумі 6 5568,53грн. за грудень 2010 року. За несвоєчасну сплату страхових внесків позивач застосував до відповідача пеню в розмірі 198,89 грн. та штраф в розмірі 1416,40 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився надав заяву в якій просив провести розгляд справи без участі їх уповноваженого представника, крім того зазначив, що заборгованість виникла в зв'язку з відсутністю фінансування ДО "Полтавська ТІДГК" посилався на скрутне матеріальне становище та пропонує позивачу відмовитися від позову з метою досягнення примирення сторін.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до статтей 14, 15 Закону №1058-IV відповідач є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в  управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

Згідно  частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ”  страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Розмір страхових внесків згідно  Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400  в 2008 році становив  33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідач подав до Управління Пенсійного Фонду України Октябрського району в м. Полтаві відповідний розрахунок сум страхових внесків за  грудень 2010 року. Згідно рядку  8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за грудень 2010 2010 року є 7667,19 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

09 лютого 2011 року Управлінням Пенсійного Фонду України Октябрського району в м. Полтаві винесено рішення № 231 про застосування штрафу у розмірі 1416,40 грн. та пеню у розмірі 198,89 грн. за несплату Державною організацєю "Полтавська територіальна інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр" страхових внесків.

Вищезазначені рішення отримані відповідачем, що підтверджується підписом про отримання.

Посилання відповідача на  відсутністю фінансування ДО "Полтавська ТІДГК" та пропозицію позивачу відмовитися від позову для досягнення примирення сторін судом не беруться  до уваги, оскільки в судовому засіданні представник позивача повідомив, що відповідачем не погашено заборгованість та він не звертався з заявою про надання відстрочення, тому підстави для відмови від позову відсутні.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.  У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і   подає            вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу                                                                                                                                                                                                                                                                                                    державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві до Державної організації "Полтавська територіальна інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр" про стягнення недоїмки - задовольнити.

Стягнути з Державної організації " Полтавська територіальна інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр" ( адреса 36002, м. Полтава, вул. Фрунзе, 149, р/р 26005216183500 в АБ " Укрсиббанк ", м.Харків, МФО 351005, код ЄДРПОУ 25154767 на  користь Управління Пенсійного фонду України  Октябрського району в м. Полтаві (адреса: 36028, м. Полтава, вул.Калініна, 30, р/р  25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку МФО 331467, код 22529735) заборгованість по сплаті страхових  внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 8183 грн.(вісім тисяч вісімдесят три) 82 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 17 травня 2011 року.

          Суддя                                                                                Г.В. Костенко