Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а/2370/2934/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 16 травня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/2934/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна енергетична компанія»про стягнення простроченої заборгованості,  

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна енергетична компанія»прострочену заборгованість у сумі 634 грн. 40 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що відповідачем подано звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за грудень 2010 року, згідно яких загальна сума страхових внесків, що належали до сплати, становить 554 грн. 40 коп. Відповідач свій обов’язок щодо сплати страхових внесків належним чином не виконує. Так, в зв’язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 71 грн. 38 коп. та нарахована пеня в сумі 10 грн. 71 коп. Проте, відповідачем частково погашено борг в сумі 02 грн. 09 коп., внаслідок чого станом на 12.04.2011 року загальна сума боргу складає 634 грн. 40 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами в справі.

Відповідач заперечень на позов не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Розглянувши подані документи, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інноваційна енергетична компанія», згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 560605, зареєстроване виконавчим комітетом Ватутінської міської ради Черкаської області 15.12.2006 року, ідентифікаційний номер 34675614 та є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі –«Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі –«Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які обрали особливий спосіб оподаткування та які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ст. 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за грудень 2010 року, із самостійно визначеними розмірами страхових внесків, що підлягають сплаті.

Згідно вказаного звіту відповідач зобов’язаний сплатити до Пенсійного фонду України внески на пенсійне страхування за грудень 2010 року у сумі 554 грн. 40 коп.

Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем сплачена не була.

Окрім того, частиною 9 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено право виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема, відповідно до п. 2 цієї статті за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Так, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за несвоєчасну сплату страхових внесків, рішенням № 148 від 08.12.2010 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків  від несвоєчасно сплаченої суми страхових внесків, що становить 71 грн. 38 коп. та нарахована пеня в сумі 10 грн. 71 коп. за період з 22.11.2010 року до 07.12.2010 року. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 14.12.2010року, про що свідчить підпис.

Частиною 13 ст. 106 Закону № 1058-IV визначено, що суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 і ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, проте заборгованість по фінансовій санкції та пені частково сплатив в сумі 02 грн. 09 коп., з них фінансові санкції в сумі 01 грн. 82 коп. та пеню в сумі 0 грн. 27 коп.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, згідно якої територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

    У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни на його адресу позивачем, на підставі статті 106 Закону № 1058-IV, направлялася вимога про сплату боргу від 03.02.2011 року № 974/03.

      Корінець зазначеної вимоги направлений відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та отриманий уповноваженою особою 15.02.2011 року.

      Вимога відповідачем не оплачена та не оскаржена у передбаченому законодавством порядку.

Таким чином, за відповідачем обліковується борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 554 грн. 40 коп., фінансової санкції в розмірі 69 грн. 56 коп. та пені в розмірі 10 грн. 44 коп., всього на загальну суму 634 грн. 40 коп., про що свідчить розрахунок заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені стосовно відповідача за період з 01.12.2010 року по 12.04.2011 року.

Так як в установлений строк  відповідач боргу повністю не сплатив, то відповідно до ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

          Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,  

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна енергетична компанія»(20505, Черкаська область, Катеринопільський район, смт. Єрки, вул. Свердлова, буд. 1-Б, ідентифікаційний код 34675614) на користь управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області (20500, Черкаська область, смт. Катеринопіль, вул. Леніна, 36, ідентифікаційний код 21366722) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 634 (шістсот тридцять чотири) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          А.С. Чала