Постанова

від 10.12.2010 по справі 3-1680/10

ГУЛЯЙПІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 3-1680/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2010 року Суддя Гуляйпільського райо нного суду Запорізької облас ті Ярош С.О., розглянувши в ско роченому провадженні адміні стративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пен сійного фонду України в Гуля йпільському районі Запорізь кої області про визнання про типравною бездіяльність з не виплати щомісячної доплати д о пенсії та зобов`язання зроб ити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стя гнення недоплаченої суми ви плат щомісячної державної с оціальної допомоги дітям вій ни, -

В С Т А Н О В И В:

31.08.2010 року до суду звер нувся ОСОБА_1 з позовом д о Управління Пенсійного фон ду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання протиправною б ездіяльність з невиплати щом ісячної доплати до пенсії та зобов`язання зробити перера хунок та виплатити недоплаче ну суму виплат стягнення нед оплаченої суми виплат щоміс ячної державної соціальної д опомоги дітям війни.

В позові позивач поси лалася на те, що як дитина війн и відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни» має право на над бавку до пенсії в розмірі 30 % м інімальної пенсії за віком, о днак Законом України «Про бю джет України на 2006 рік»та Зако ном України «Про бюджет на 2007 р ік»дія ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни»призупинена, рішенням К онституційного Суду України № 6-рп/2007 року положення Закону України «Про бюджет України на 2006 рік»та Закону України «П ро бюджет на 2007 рік», якими приз упинена дія ст. 6 Закону Украї ни «Про соціальний захи ст дітей війни»визнані некон ституційними, недоплата надб авки до пенсії за 2007 роки -1010 грн . за 2008 рік -1152,80 грн., за 2009 рік -1195,20 грн ., за 2010 рік-834 грн., а всього 4535 грн., п рохає визнати незаконною без діяльність відповідача з 09.07.200 7 року по по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року п о теперішній час, стягнути з відповідача недоплачену сум у виплат дітям війни 4535 грн. за з 09.07.2007 року по по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 р оку по теперішній час.

В період з 16.08.2010 року по 28.09.2010 року справа не призначала сь і не розглядалась, так як су ддя Гуляйпільського районно го суду Запорізької області Ярош С.О. знаходився у щорічні й відпустці.

30.09.2010 року ухвалою судді Гуляйпільського районного с уду Запорізької області відк рито провадження у адміністр ативній справі і призначено розглянути її в скороченому провадженні.

06.12.2010 року відповідач на дав суду відзив на позовну за яву, в якій посилається на те, що відсутні підстави для при значення підвищення пенсії п озивачу за період з 09.07.2007 року п о 01.01.2008 року, так як фінансуванн я виплат за Законом № 2195 здійсн юється з Державного бюджету України, протягом 2007 року підв ищення пенсії виплачувалось в порядку, встановленому ст.11 1 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік», р ішенням Конституційного Суд у України № 6-рп/2007 року положен ня Закону України «Про Держа вний бюджет на 2007 рік», якими пр изупинена дія ст. 6 Закону Укр аїни «Про соціальний захист дітей війни»визнані неконст итуційними, рішенням Констит уційного Суду України № 10-рп/2008 року визнано неконституційн ими ст. 67 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2008 рік», внаслідок чого порядок обчислення підвищен ь пенсій стався неврегульова ним, з 09.07.2007 року не визначено ме ханізм розрахунку підвищенн я пенсій, позивачем пропущен о строк звернення до суду за з ахистом свого порушеного пра ва без поважної причини, прох ає відмовити в задоволенні п озову.

10.12.2010 року ухвалою Гуляй пільського районного суду За порізької області позовні ви моги ОСОБА_1 про визна ння протиправною бездіяльно сті Управління Пенсійного фо нду України в Гуляйпільськом у районі Запорізької області з невиплати ОСОБА_1 щом ісячної доплати до пенсії та зобов`язання зробити перера хунок та виплатити недоплаче ну суму виплат стягнення нед оплаченої суми виплат щоміс ячної державної соціальної д опомоги дітям війни за періо д з 09.07.2009 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.08.2009 року залишити без розгляду, так як адміністрат ивний позов в цій частині, под аний після закінчення строкі в, установлених ч.2 ст.99 КАС Укра їни, і позивач заяви про понов лення строку не подав.

Судом встановлено:

Позивач народився І НФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.6).

З 01.01.2006 року ОСОБА_1 має статус дитини війни, що п ідтверджується копією його п освідчення (а.с. 7).

З 01.01.2008 року позивачу ви плачується надбавка до пенсі ї в розмірі 10 % мінімальної пен сії за віком.

Позов підлягає задов оленню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Зак ону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям вій ни пенсії або щомісячне грош ове утримання чи державна со ціальна допомога, що виплачу ється замість пенсії підвищу ється на 30 % мінімальної пенсі ї за віком.

Відповідно до вимог с т.54 Закону України »Про Держав ний бюджет на 2009 рік»3835-VI від 26.12.2008 року встановлено, що у 2009 році п рожитковий мінімум на одну о собу та для тих, хто відносить ся до сновних соціальних і де мографічних груп населення в розмірах, що діяли в грудні 2008 року, тобто цей розмір склада є 498 грн.

Відповідно до ст. 52 Зак ону України »Про Державний б юджет України на 2010 рік», прож итковий мінімум осіб, які втр атили працездатність, станов ить з 01.11.2009 року-701 грн., з 01.01.2010 року -8 25 грн,01.04.2010 року -884 грн., з 01.07.2010 року- 88 8 грн., з 01.10.2010 року -907 грн., з 01.12.2010 року -922 грн.

З 01.01.2008 року позивачу ви плачується надбавка до пенсі ї в розмірі 10 % мінімальної пен сії за віком.

Таким чином в період з 30.08.2009 року по 10.12.2010 року позивач ма є право на підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни».

А тому бездіяльність відповідача щодо перерахува нню та виплати підвищення до пенсії позивачу в цей період повинна бути визнана неправ омірною, так як не грунтуєтьс я на законі, тоді як позовні ви моги в цій частині підлягают ь задоволенню, як такі, що грун туються на законі.

Керуючись ст.8-11,99-100,159-164 КА С України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «П ро державне загальнообов`язк ове соціальне страхування», постановою Кабінету Мініст рів України № 530 від 28.05.2008 року «Д еякі питання соціального зах исту окремих категорій грома дян», ст.54 Закону України »Про Державний бюджет на 2009 рік», ст . 52 Закону України »Про Держав ний бюджет України на 2010 рік», -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському р айоні Запорізької області пр о визнання протиправною без діяльність з невиплати щоміс ячної доплати до пенсії та зо бов`язання зробити перерахун ок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоп лаченої суми виплат щомісяч ної державної соціальної доп омоги дітям війни задовольни ти частково.

Визнати неправомірно ю бездіяльність Управління П енсійного Фонду України в Гу ляйпільському районі Запорі зької області щодо нездійсне ння перерахунку та виплати д оплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону Укр аїни «Про соціальний захист дітей війни»за період з 31.08.2009 р оку по 10.12.2010 року.

Зобов`язати Управлін ня Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Зап орізької області здійснити п ерерахунок та виплатити допл ату до пенсії ОСОБА_1 відп овідно до ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»за період з 31.08.2009 року по 10.12.2010 року з урахуванням різниц і, що виплачена за цей період.

В задоволенні решти п озовних вимог відмовити.

Постанова може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Гуляйпіл ьський районний суд Запорізь кої області шляхом подання а пеляційної скарги протягом 1 0 днів з дня отримання копії по станови.

Суддя: