Рішення

від 26.09.2006 по справі 30/464

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030,

м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 

30/464

26.09.06

За позовом      Товариства з обмеженою

відповідальністю «Наргіс»

До                    

Управління з питань комунального майна, приватизації

та         підприємництва Шевченківської

районної у м. Києві Ради

Третя особа     Шевченківська

районна у м. Києві Рада

про                    спонукання до укладення

договору купівлі-продажу

                                                                                             Суддя  Ващенко Т.М.

Представники сторін:

Від позивача      Хименко Л.В. -представник за довіреністю

№ 328393 від 07.09.06.

Від відповідача  Кудрявцева Р.М. - представник за довіреністю

№ 7/8 -859/53 від 23.02.05.

Від третьої особи не з'явився

ОБСТАВИНИ  СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду

міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю

«Наргіс»до Управління з питань комунального майна, приватизації та

підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради, третя особа

-Шевченківська районна в м. Києві рада про зобов'язання відповідача виконати

рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 16 сесії 4 скликання  № 644 від 27.12.05., а саме: укласти з ТОВ

«Наргіс»договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 40,70 кв.

м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська/Прорізна, 1-3/5.

Позовні вимоги мотивовані тим, що

згідно рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 16 сесії 4

скликання  № 644 від 27.12.05. було

затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району, що

підлягають приватизації шляхом викупу.

Відповідно до Додатку № 2 до

рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 16 сесії 4 скликання  № 644 від 27.12.05. позивачу було надано

дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 40,7

кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська/Прорізна, 1-3/5 літ

А.

Ухвалою Господарського суду міста

Києва від 18.09.06. було порушено провадження у справі № 30/464, залучено до

участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на

предмет спору на стороні відповідача Шевченківську районну у м. Києві Раду,

розгляд справи було призначено на 26.09.06. о 09-45.

Представник відповідача в судовому

засіданні 26.09.06. надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого

відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що рішенням Київського

міськвиконкому від 21.08.75. № 840 будинку № 1-3/5 (літ. А)  по вул. Пушкінська/Прорізна надано статус

пам'ятки архітектури місцевого значення та включено до переліку пам'яток

Шевченківського району від 13.05.05., а у відповідності до ст. 1 Закону України

«Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» приватизацію  пам'яток культурної спадщини заборонено до

затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які

не підлягають приватизації. Тому відповідач призупинив процес приватизації

нежилого приміщення в будинку № 1-3/5, літера А по вул. Пушкінська/Прорізна.

 Відповідно до ст. 85 Господарського

процесуального кодексу України в судовому засіданні за згодою сторін було

оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані матеріали

справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд

міста,  -

ВСТАНОВИВ:

27.04.05. між Шевченківською

районною у м. Києві радою в особі начальника Управління з питань комунального

майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради

та Товариством з обмеженою відповідальністю «Наргіс»було укладено договір

оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району  м. Києва № 717/2 (Договір), відповідно до умов

якого позивач орендував нежитлове приміщення, загальною площею 17,5 кв. м, під

склад, яке розташоване в м. Києві, по вул. Пушкінська/Прорізна, 1-3/5.

Відповідно до п. 8.2. Договору,

сторони визначили строк терміну дії договору з 27.04.05. по 30.01.06.

Крім того, 18.08.05. між

Шевченківською районною у м. Києві радою в особі тимчасово виконуючого

обов'язки начальника Управління з питань комунального майна, приватизації та

підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради та Товариством з

обмеженою відповідальністю «Наргіс»було укладено договір оренди нежилих

приміщень територіальної громади Шевченківського району  м. Києва № 883/2 (Договір), відповідно до

умов якого позивач орендував нежитлове приміщення, загальною площею 19,4 кв. м,

під склад, яке розташоване в м. Києві, по вул. Пушкінська/Прорізна, 1-3/5.

Відповідно до п. 8.2. Договору,

сторони визначили строк терміну дії договору з 18.08.05. по 25.05.06.

Згідно рішення Шевченківської

районної у м. Києві Ради 16 сесії 4 скликання 

№ 644 від 27.12.05. було затверджено перелік об'єктів комунальної

власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом

викупу.

Відповідно до Додатку № 2 до

рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 16 сесії 4 скликання  № 644 від 27.12.05. позивачу було надано

дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення, загальною площею 40,7

кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул. Пушкінська/Прорізна, 1-3/5 літ. А.

04.07.06. Головним управлінням

охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради було

надано висновок стосовно приватизації нежитлових приміщень у будинку № 1-3/5 по

вул. Пушкінській/Прорізній, який є пам'яткою історії. Відповідно до даного

висновку, Головне управління охорони культурної спадщини виконавчого органу

Київської міської Ради погодило приватизацію позивачем нежилого приміщення

загальною площею 40,7 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул.

Пушкінській/Прорізній, 1-3/5 літ. А.

11.05.06. Головним управлінням

комунальної власності м. Києва було видане Свідоцтво про право власності, яким

посвідчено, що нежиле приміщення загальною площею 40,7 кв. м, яке розташоване в

м. Києві, по вул.. Пушкінській/Прорізній, 1-3/5 літ. А  дійсно належить територіальній громаді

Шевченківського району м. Києва.

Позивач -Товариство з обмеженою

відповідальністю «Наргіс»звернулось до відповідача - Управління з питань

комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м.

Києві Ради з проханням заключити з ним 

договір купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою:

м. Київ, вул. Пушкінській/Прорізній, 1-3/5. Але відповідач досі не провів  відповідну роботу по укладенню договору

купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул.

Пушкінській/Прорізній, 1-3/5.

Позивач просить суд зобов'язати

відповідача вчинити дії щодо виконання рішення Шевченківської районної у м.

Києві Ради 16 сесії 4 скликання  № 644

від 27.12.05., а саме укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення

загальною площею 40,70 кв. м кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул.

Пушкінській/Прорізній, 1-3/5.

Оцінюючи подані сторонами докази за

своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і

об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх

сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних

підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції

України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких

ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи

зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач не заперечує того факту,

що з позивачем укладались договори оренди нежилих приміщень територіальної

громади Шевченківського району  м. Києва

№ 717/2 від 27.04.05., № 883/2 від 18.08.05., а також те, що Шевченківською

районною у м. Києві Радою було прийнято рішення про надання дозволу позивачу

приватизувати займане приміщення шляхом викупу № 644 від 27.12.05. Тобто

відповідним рішенням було затверджено перелік об'єктів комунальної власності,

що підлягають приватизації шляхом викупу.

Будинок № 1-3/5, літера А по вул.

Пушкінській/Прорізній є пам'яткою історії, який внесено до переліку об'єктів

культурної спадщини.

У рішенні Шевченківської районної у

м. Києві Ради 16 сесії 4 скликання         

№ 644 від 27.12.05., у свідоцтві про право власності від 11.05.06.,

виданого Головним управлінням комунальної власності міста Києва, а також у

висновку  Головного управління охорони

культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради від 04.07.06.

зазначається про приватизацію нежилого приміщення, загальною площею 40,7 кв. м,

яке розташоване в м. Києві, по вул.. Пушкінській/Прорізній, 1-3/5.

На це приміщення на підставі наказу

Головного управління комунальної власності м. Києва від 11.05.06. № 960-В

видано свідоцтво про право власності від 11.05.06., яке є правовстановлюючим

документом.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8

Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу

приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства

здійснюється його підготовка до приватизації.

Відповідно до ч. 2 ст. 8

зазначеного закону, строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не

повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до

відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.

За таких обставин, 27.12.05. було

прийнято рішення про приватизацію нежилого приміщення, яке розташоване в м.

Києві, по вул. Пушкінській/Прорізній, 1-3/5 літ. А. 

04.07.06. було погоджено

приватизацію вказаного вище об'єкта з Головним управлінням охорони культурної

спадщини.

Посилання відповідача на те, що він

діяв в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачу у вчиненні подальших

дій по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 16 сесії 4

скликання  № 644  від 27.12.05., на підставі Закону України

«Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини», який набрав

чинності 23.02.05., є необґрунтованим.

Підготовка об'єкту приватизації

(нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул.

Пушкінській/Прорізній, 1-3/5 літ. А) мала відбуватися протягом двох місяців з

дня винесення рішення від 27.12.05. та на підставі законодавства, яке було

чинне на момент виникнення відносин по приватизації даного об'єкту.

Згідно з абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1

ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини»від 08.06.2000р. №

1805-ІП  об'єкти культурної спадщини, що

є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими

актами України) можуть бути відчужені власником або уповноваженим ним органом.

Також вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації,

затверджується Верховною Радою України.

На час прийняття рішення

Шевченківською районною у м. Києві Радою від 27.12.05. та протягом

двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення

підготовки об'єкту до приватизації, перелік пам'яток, які не підлягають

приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.

Висновком від 04.07.06. Головне

управління охорони культурної спадщини погодило приватизацію зазначеного

приміщення позивачем.

Отже позивачем -Товариством з

обмеженою відповідальністю «Наргіс»були дотримані всі вимоги законодавства, що

діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до

приватизації та здійснення приватизації об'єкту, який було внесено до переліку

об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

За таких обставин, суд приходить до

висновку, що дія Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток

культурної спадщини»від 01.02.05., який набрав законної сили 23.02.05. не

розповсюджується на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення, яке

знаходиться за адресою:  м. Київ, вул.

Пушкінській/Прорізній, 1-3/5 літ. А, загальною площею 40,7 кв. м, а тому

відповідач неправомірно відмовив позивачу у вчиненні дій по виконанню рішення

Шевченківської районної у м. Києві Ради 16 сесії 4 скликання  №  644

від 27.12.05.

Отже, відповідач зобов'язаний діяти

у відповідності до ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних

підприємств (малу приватизацію)»та у відповідності до п. 3.1.18 Положення про

Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської

районної у м. Києві Ради, виконати свої обов'язки продавця та здійснити

необхідні дії по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 16

сесії 4 скликання  № 644 від 27.12.05.

З огляду на вищевикладене, суд

вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають

задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті держмита та

витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на підставі ст.

49 ГПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.

ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В

:

1.          Позовні вимоги Товариства з обмеженою

відповідальністю «Наргіс»задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Управління з питань комунального майна, приватизації та

підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бульвар

Тараса Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) виконати рішення  Шевченківської районної у м. Києві Ради 16

сесії 4 скликання  № 644 від 27.12.05., а

саме: укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Наргіс»(01034, м.

Київ, вул. Пушкінська, 1-3/5, код ЄДРПОУ 21485728) договір купівлі-продажу

нежилого приміщення загальною площею 40,70 кв. м, яке розташовано за адресою:

м. Київ, вул. Пушкінська/Прорізна, 1-3/5.

3. Стягнути з  Управління з питань

комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м.

Києві Ради (01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540)

на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Наргіс»(01034, м. Київ,

вул. Пушкінська, 1-3/5, код ЄДРПОУ 21485728) 85,00 грн. -державного мита,

118,00 грн. - витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового

процесу.

4. 

        Після вступу рішення в

законну силу видати накази.

5. Рішення вступає в законну силу після десятиденного терміну з дня його

прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.

Суддя

                                        Т.М.

Ващенко