Рішення

від 25.05.2011 по справі 14/81-08-2655

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" травня 2011 р. Справа № 14/81-08-2655

За позовом: Прокурора Мали новського району м. Одеси в ін тересах держави в особі Держ авної екологічної інспекції в Одеській області;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальніст ю „ Автобаза №1”;

про стягнення 7556,75грн.

Суддя Горячук Н.О.

Представники:

Від прокурора: не з' явився ;

Від позивача: за дов. ОСОБ А_1.;

Від відповідача: не з' явив ся;

Суть спору: Прокурор Малиновського району м. Одес и в інтересах держави в особі Державної екологічної інспе кції в Одеській області звер нувся до господарського суду Одеської області з позовом т а уточненням до нього про стя гнення з відповідача 7556,75грн. ш коди заподіяної навколишньо му природному середовищу заф іксованої актом перевірки ви конання природоохоронного з аконодавства №60 від 07.05.2008р. Відп овідач проти позову заперечу є посилаючись на те, що відпов ідно до припису органів МНС У країни „Автобаза №1” було зоб ов' язано привести до ладу п ожежний виїзд, забезпечити м ожливість аварійного виїзду з території „Автобаза №1” авт омобілів у випадку пожежі у з в' язку з чим здійснило розч ищення вказаної дороги від м олодої порослі та кущів, крім того відповідач заперечує п роти визначення в акті його д ій як самовільним зайняттям ділянки.

Розглядом матеріалів спра ви встановлено наступне:

07.05.2008р. Державною екологічною інспекцією в Одеській облас ті проводилася перевірка вим ог природоохоронного законо давства про що складений акт перевірки виконання природо охоронного законодавства №-6 0. Актом перевірки встановлен о, що ТОВ „Автобаза №1” здійсню є самовільне відсипання тери торії ґрунтом у суміші з буді вельними та побутовими відхо дами на територію, що приляга є до забору автобази на межі з еленої зони парку ім. Ленінсь кого комсомолу - об' єкту пр иродно заповідного фонду. Пр и здійсненні робіт були знес ені зелені насадження. Площа відсипання та діаметри зеле них насаджень заміряні 3-х мет ровою металевою рулеткою, як а перевірена державним підпр иємством „Одеський регіонал ьний центр стандартизації, м етрології та сертифікації”. На дні природної балки, що при лягає до забору автобази вия влені відпрацьовані автомоб ільні шини у кількості 150шт. на площі 120м. зеленої зони.

Акт перевірки виконання пр иродоохоронного законодавс тва №-60 від 07.05.2008р. складений та п ідписаний завідуючим господ арством ТОВ „Автобаза №1” Тол качовим М.В., держінспекторам и з охорони навколишнього пр иродного середовища Смоляко вою В.А. та Єльцовим М.А.

23.05.2008р. Державна екологічна і нспекція в Одеській області надіслала на адресу ТОВ „Авт обаза №1” претензію №90 з розра хунком збитків заподіяних ро ботами по засипці території ґрунтом в суміші з будівельн ими та побутовими відходами на прилеглій території до за бору автобази при відсутност і документів передбачених ст . 126 Земельного Кодексу Україн и, розрахунок здійснений за „ Таксами для обчислення розмі ру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та і нших населених пунктів”, зат верджених Постановою Кабіне ту Міністрів України від 28.12.2001р . №1789 на загальну суму 7556,75грн.

Посилання відповідача на т е, що використання земельної ділянки без правоустановчих документів не є самовільним заняттям судом до уваги не пр иймаються, оскільки відповід но до ст. 23 Земельного кодексу України (Кодекс втратив чинн ість з 01.01.2002 року) на підставі ст . 27 Кодексу N 2768-ІП від 25.10.2001, ВВР, 2002, N І 3-4 визначено, що право власнос ті або право постійного кори стування землею посвідчуєть ся державними актами, які вид аються і реєструються сільсь кими, селищними, міськими, рай онними Радами народних депут атів. Державний акт на право к олективної власності на земл ю видається колективному сіл ьськогосподарському підпри ємству, сільськогосподарськ ому кооперативу, сільськогос подарському акціонерному то вариству із зазначенням розм ірів земель, що перебувають у власності підприємства, коо перативу, товариства і у коле ктивній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян. Форми де ржавних актів затверджуютьс я Верховною Радою України.

Статтею 125 Земельного кодек су України (що є чинним на сьог однішній день) встановлено, щ о право власності та право по стійного користування на зем ельну ділянку виникає після одержання її власником або к ористувачем документа, що по свідчує право власності чи п раво постійного користуванн я земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення дог овору оренди і його державно ї реєстрації. Приступати до в икористання земельної ділян ки до встановлення її меж в на турі (на місцевості), одержанн я документа, що посвідчує пра во на неї, та державної реєстр ації забороняється.

Право власності на земель ну ділянку і право постійног о користування земельною діл янкою посвідчується державн ими актами. Форми державних а ктів затверджуються Кабінет ом Міністрів України. Право о ренди землі оформляється дог овором, який реєструється ві дповідно до закону (ст. 126 Земел ьного кодексу України).

Жодного з зазначених вище д окументів до суду не надано. К рім того підставою стягнення у судовому порядку шкоди у су мі 7556,75грн. є незаконність вико ристання земельної ділянки п лощею 1156 кв.м., яка знаходиться поряд з підприємством ТОВ „А втобаза №1” і яка використову валась відповідачем з поруше нням законодавства.

Згідно ст. 13 Конституції Ук раїни земля, її надра, атмосфе рне повітря, водні та інші при родні ресурси її континентал ьного шельфу, виключеної (мор ської) економічної зони є об'є ктами права власності Україн ського народу. Від імені Укра їнського народу права власни ка здійснюють органи державн ої влади та органи місцевого самоврядування, а відповідн о до ст. 16 Конституції України , ст. ст. 1,4,5,11, 16,20,35 Закону України „П ро охорону навколишнього при родного середовища” держава , через уповноваженні держав ні органи, забезпечує охорон у навколишнього природного с ередовища, раціональне викор истання природних ресурсів, забезпечення екологічної бе зпеки життєдіяльності людин и. Також, ч.1 ст. 27 Закону України «Про рослинний світ»зазначе но, що підприємства, установи , організації та громадяни, ді яльність яких пов'язана з роз міщенням, проектуванням, рек онструкцією, забудовою насел ених пунктів, підприємств, сп оруд та інших об'єктів, а також введенням їх в експлуатацію , повинні передбачати і здійс нювати заходи щодо збереженн я умов місцезростання об'єкт ів рослинного світу. Пунктом 4.6 «Правил утримання зелених насаджень міст та інших насе лених пунктів України»вказа но, що знесення та пересадка д ерев, чагарників, газонів, кві тників може здійснюватися ли ше у разі наявності спеціаль ного дозволу (ордера). Ордер ви дається на підставі обстежен ня зелених насаджень, погодж еного з місцевими органами М інприроди України, і рішення місцевого органу державної виконавчої влади.

Ст. 224. ГК України передбачено , що учасник господарських ві дносин, який порушив господа рське зобов'язання або устан овлені вимоги щодо здійсненн я господарської діяльності, повинен відшкодувати завдан і цим збитки суб'єкту, права аб о законні інтереси якого пор ушено. Під збитками розуміют ься витрати, зроблені управн еною стороною, втрата або пош кодження її майна, а також не о держані нею доходи, які управ нена сторона одержала б у раз і належного виконання зобов' язання або додержання правил здійснення господарської ді яльності другою стороною.

Згідно ст 25. Закону України „ Про рослинний світ” охорона рослинного світу передбача є здійснення комплексу заход ів, спрямованих на збереженн я просторової, видової, попул яційної та ценотичної різном анітності і цілісності об'єк тів рослинного світу, охорон у умов їх місцезростання, збе реження від знищення, пошкод ження, захист від шкідників і хвороб, а також невиснажливе використання. Охорона росли нного світу здійснюється цен тральними та місцевими орган ами виконавчої влади, органа ми місцевого самоврядування , власниками та користувачам и (в тому числі орендарями) зем ельних ділянок, на яких знахо дяться об'єкти рослинного св іту, а також користувачами пр иродних рослинних ресурсів.

У п. 1.6. Роз'яснень Вищого Ар бітражного суду України "Про деякі питання практики вирі шення спорів, пов'язаних із за стосуванням законодавства п ро охорону навколишнього при родного середовища" № 02-5/744 від 27 .06.2001 року визначено, що вирішую чи спір про відшкодування шк оди, заподіяної навколишньом у природному середовищу, гос подарському суду слід виходи ти з презумпції вини правопо рушника (статті 440 та 442 Цивільн ого кодексу). Отже позивач не п овинен доводити наявність ви ни відповідача у заподіянні шкоди навколишньому природн ому середовищу, навпаки, відп овідач повинен довести, що в й ого діях відсутня вина у запо діянні шкоди. В свою чергу від повідач не довів, що в його дія х відсутня вина у заподіянні шкоди.

Враховуючи викладене по зовні вимоги обґрунтовані пі дтверджені матеріалами спра ви та підлягають задоволенню у сумі 7556,75грн.

Судові витрати покладають ся на відповідача згідно ст. с т. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82 - 85 Госп одарського процесуального к одексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольни ти.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю „ Автобаза №1” (65005, м. Одеса, ву л. Дальницька, 39, код ЄДРПОУ 01527637) на користь Державної екологі чної інспекції в Одеській об ласті (р/р 33112331700007 фонду охорони н авколишнього природного сер едовища Малиновського район у м. Одеси, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 , ГУДКУ в Одеській області, оде ржувач ГУДКУ в Одеській обла сті, код бюджетної класифіка ції 24062100, символ звітності банк у-331, балансовий рахунок 3311) 7556/сім тисяч п' ятсот п' ятдесят ш ість/грн. 75коп. збитків, заподі яних навколишньому природно му середовищу.

3. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю „ Автобаза №1” (65005, м. Одеса, ву л. Дальницька, 39, код ЄДРПОУ 01527637) до Державного бюджету Україн и (код бюджетної класифікаці ї 22090200, символ звітності 095, р/р 31114095 700008, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одер жувач ГУДКУ в Одеській облас ті, код ЄДРПОУ 23213460) витрати по с платі державного мита у сумі 102 /сто дві/грн. 00коп.

4. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю „ Автобаза №1” (65005, м. Одеса, ву л. Дальницька, 39, код ЄДРПОУ 01527637) до Державного бюджету Україн и (р/р 31213264700008 отримувач ГУДКУ в Од еській області, код ЄДРПОУ 2321346 0, банк - ГУДКУ в Одеській облас ті, МФО 828011, символ звітності ба нку 264, код платежу 22050003) витрати н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу на суму 236 /двісті тридцять шість / грн. 00 коп.

Накази видати згідно з і ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законно ї сили відповідно до ст. 85 ГПК У країни.

Суддя Горячук Н.О.

Повний текст рішення складений та підписаний 30.05.2011р .