Постанова

від 11.05.2011 по справі 2а-0770/608/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а-0770/608/11

рядок статзвіту - 8.2.1

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 року 09 год. 00 хв. м. У жгород

Закарпатський окружний а дміністративний суд в скл аді:

головуючого - судді Андрі йцьо В.Д.

при секретарі судового зас ідання - Повханич Г.П.

за участю:

представника позивача - О СОБА_1 (довіреність від 05 січ ня 2011 року)

представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність № 07 ві д 09 листопада 2010 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Ужгороді адміністрати вну справу за позовною заяво ю Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Лего-Буд" до Берегівської об'єднано ї державної податкової інспе кції Закарпатської області про визнання протиправ ним та скасування рішення пр о застосування штрафних санк цій від 29 грудня 2010 року за № 0 000322230, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товарист во з обмеженою відповідальні стю "Лего- Буд" звернулося до З акарпатського окружного адм іністративного суду з позовн ою заявою до суб'єкта владних повноважень - Берегівської о б'єднаної державної податков ої інспекції Закарпастької о бласті про визнання протипр авним та скасування рішення про застосування штрафних са нкцій від 29 грудня 2010 року за № 0000322230.

Позовні вимоги мотив овані тим, що Господарським с удом Закарпатської області п рийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Лего-Буд" п ро стягнення заборгованості з нерезидента товариства з о бмеженою відповідальністю "Зелена Лінія", яка виникла вна слідок недотримання нерезид ентом строків оплати за пост авлений товар, що передбачен ий Договором № 1 від 28 січня 2010 ро ку, а це є підставою відповідн о до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахун ків у іноземній валюті" для зу пинення строків передбачени х статтями 1 і 2 цього Закону і пеня за їх порушення в цей пер іод не сплачується.

У судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги за обставин викладе них у позовній заяві підтрим ав повністю, просив суд їх зад овольнити.

Представник відпові дача у судовому засідання по зовні вимоги не визнав з моти вів викладених у заперечення х, зокрема пояснивши, що єдино ю підставою для звільнення р езидента від відповідальнос ті у вигляді пені за порушенн я строків повернення валютно ї виручки або поставки товар у за імпортними контрактами є прийняття судом рішення пр о задоволення позову резиден та про стягнення відповідної заборгованості за зовнішньо економічним договором.

Дослідивши матеріал и справи, заслухавши у судово му засіданні пояснення предс тавників сторін та оцінивши докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об' єктивному розгляді у судовом у процесі всіх обставин спра ви в їх сукупності, суд приход ить до наступного висновку.

Судом встановлено, що Берегівською об'єднаною дер жавною податковою інспекціє ю Закарпатської області пров едено планову виїзну перевір ку товариства з обмеженою ві дповідальністю "Лего-Буд" з пи тань дотримання вимог податк ового законодавства за періо д з 01 жовтня 2007 року по 30 вересня 2010 року та валютного законода вства з 01 липня 2009 року по 01 лист опада 2010 року, про що складено А кт перевірки за № 182-23/010/34231559/40 від 21 г рудня 2010 року.

На підставі вищезазн аченого акту перевірки Бере гівською об'єднаною державно ю податковою інспекцією Зака рпатської області прийнято р ішення про застосування штра фних (фінансових) санкцій № 0000322230 від 29 грудня 2010 року, що і є предметом розгляду даної сп рави.

Так, нарахування пені відбулося внаслідок того, що згідно Договору №1 від 28 січня 2010 року укладеного між товарс итвом з обмеженою відповідал ьністю "Лего-Буд" та товариств ом з обмеженою відповідальні стю "Зелена Лінія" (Російська ф едерація) виникла заборгован ість російської сторони в су мі 208540,03 євро, яка існувала більш ніж 180 днів - термін перед бачений ст. 1 Закону України "П ро порядок здійснення розрах унків в іноземній валюті".

У відповідності до ек спортного договору № 1 від 28 сі чня 2010 року укладеного з росій ською фірмою товариством з о бмеженою відповідальністю "З елена лінія" (117647, м. Москва, вул. П рофспілкова, 125), оглянутого у с удовому засіданні, протягом перевіряючого періоду, росі йському інопартнеру експорт овано консервовану овочеву п родукцію на суму 371940,03 євро. Дани й договір, як встановлено в су довому засідання є триваючий , відповідно до якого, протяго м тривалого часу продукція в ідправлялась згідно графіку . Згідно договору існували рі зні строки сплати валютної в иручки, що перераховувалися у відповідності з відправлен ими партіям продукції. Догов ір № 1 від 28 січня 2010 року є єдини м торгово-правовим документо м, в межах якого здійснювалис я товарно-грошові відносини між контрагентами. Інших кон трактів між сторонами не існ увало.

Валютна виручка від т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Зелена лінія" згі дно вищевказаного договору п оступила на валютний рахунок товариства з обмеженою відп овідальністю "Лего-Буд" у сум і 163 400, 00 євро.

Крім того, актом перев ірки встановлено, що виручка в іноземній валюті на загаль ну суму 208 540, 03 на валютний рахун ок товариства з обмеженою ві дповідальністю "Лего-Буд" не поступила.

У відповідності до ст . 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків у ін оземній валюті" виручка рези дентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх в алютні рахунки в уповноважен их банках у строки виплати за боргованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 к алендарних днів з дати митно го оформлення (виписки вивіз ної вантажної митної деклара ції) продукції, що експортуєт ься, а в разі експорту робіт ( послуг), прав інтелектуальн ої власності - з моменту пі дписання акта або іншого д окумента, що засвідчує вико нання робіт, надання послуг , експорт прав інтелектуаль ної власності. Перевищення зазначеного строку потреб ує висновку центрального о ргану виконавчої влади з питань економічної політик и.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 З акону України "Про порядок зд ійснення розрахунків у інозе мній валюті" у разі прийняття до розгляду судом, Міжнародн им комерційним арбітражним судом чи Морською арбітр ажною комісією при Торгово -промисловій палаті України позовної заяви резидента пр о стягнення з нерезидента з аборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нере зидентом строків, передбачен их експортно-імпортними кон трактами, строки, передбачен і статтями 1 і 2 цього Закону, з упиняються і пеня за їх поруш ення в цей період не сплачуєт ься.

Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 22 в ерсеня 2010 року відкрито прова дження по справі № 17/89 за позово м товариства з обмеженою від повідальністю "Лего-Буд" до то вариства з обмеженою відпові дальністю "Зелена Лінія" про с тягнення заборгованості за п оставлений товар згідно зовн ішньоекономічного договору № 1 від 28 січня 2010 року. Предмето м даного позову є порушення н ерезидентом абз. 2 п. 2.4. Договор у № 1 від 28.01.2010 року, за несвоєчас ну оплату поставленого товар у.

Із аналізу вищевказа них норм випливає, те що підст авою для зупинення строків п ередбачені статтями 1 і 2 Зако ну України "Про порядок здійс нення розрахунків у іноземні й валюті" є прийняття до розгл яду судом позовної заяви рез идента про стягнення з нерез идента заборгованості, яка виникла внаслідок недотрим ання нерезидентом строкі в, передбачених експортно-ім портними контрактами і пеня за їх порушення в цей період н е сплачується.

Таким чином, Берегівс ькою об' єднаною державною п одатковою інспекцією не врах овано ту обставину, що для зуп инення строків передбачених ст. 1 Закону України "Про поряд ок здійснення розрахунків у іноземній валюті" є достатнь ою підставою прийняття до ро згляду Господарським судом З акарпатської області позовн ої заяви товариства з обмеже ною відповідальністю "Лего-Б уд" про стягнення з товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Зелена лінія" (Російська Фе дерація) заборгованості, яка виникла внаслідок недотрима ння нерезидентом строків, пе редбачених зовнішньоеконом ічним договором № 1 від 28 січня 2010 року.

Що стосується доводі в відповідача про те, що при по дачі позовної заяви в господ арський суд Закарпатської об ласті позивач повинен був пр ед' явити фінансові претенз ії на всю суму відправки прод укції, то такі суперечать дію чому законодавству. Адже, на м омент звернення позивача до господарського суду Закарпа тської області заборгованіс ть по валютній виручці виник ала згідно графіку відправле ння продукції. В зв' язку з чи м позивач скористався надани м йому правом для захисту сво їх інтересів та пред' явив п озовні вимоги на суму, що наді йшла з порушенням строків дл я подальшого унеможливлення нарахування пені.

На момент подачі позо ву до Господарського суду За карпатської області не було підстав вимагати всієї суми заборгованості, оскільки стр оки повернення коштів ще не н астали. А у випадку подачі поз ову на всю суму заборгованос ті суд відмовив би в задоволе нні позову.

Як встановлено у судо вому засіданні, з поясненб пр едставника позивача, під час судових засідань в господар ському суді Закарпатської об ласті, у зв' язку з важкою еко номічно ситуацією, судом над ано можливість контрагенту з Російської федерації, належ ним чином погасити всю суму з аборгованості до 01 липня 2011 рок у. Товариство з обмеженою від повідальністю "Зелена Лінія" виконує свої обов' язки та н а даний момент скоротила сум у боргу до 173 640,03 євро чим дає дос татні підстави вважати, що су ма заборгованості буде погаш ена.

Доводи відповідача, п ро те, що нарахування пені зуп иняється тільки в разі наявн ості рішення суду про стягне ння заборгованості з нерезид ента є спростовуються ч. 2 ст. 4 З акону України "Про порядок зд ійснення розрахунків у інозе мній валюті", а саме те, що підс тавою для зупинення строків є прийняття до розгляду позо вної заяви резидента про стя гнення заборгованості. Крім того чинним законодавством н е вказано розмір стягнення, а вказано тільки факт самого з вернення, без прив' язки до р озміру суми стягнення.

Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинс тва України в адміністративн их справах про протиправніст ь рішень, дій чи бездіяльнос ті суб'єкта владних повнова жень обов'язок щодо доказув ання правомірності свого рі шення, дії чи бездіяльності покладається на відповід ача, якщо він заперечує п роти адміністративного позо ву.

Відповідачем не дове дено правомірність прийнят ого ним рішення про застосув ання штрафних санкцій.

З врахуванням виклад еного, суд приходить до висно вку, що вимоги позивача є обґр унтованими, належним чином д оведеними та підлягають задо воленню.

Згідно ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинс тва України слід присудити п онесені позивачем документа льно підтверджені, у вигляді сплати судового збору (квита нція № 84 від 18 лютого 2011 року) суд ові витрати у розмірі 3 (три) гр н. 40 коп. до стягнення з Державн ого бюджету України.

Керуючись статтями 160- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Лего-Буд" - задоволь нити повністю.

2. Визнати протиправним та с касувати рішення Берегівськ ої об'єднаної державної пода ткової інспекції Закарпатсь кої області про застосування штрафних санкцій від 29 грудн я 2010 року за № 0000322230.

3. Присудити до стягнення з Д ержавного бюджету України на користь Товариства з обмеже ною відповідальністю "Лего-Б уд" (90202, м. Берегово, вул. Б. Хмельн ицького, буд. 118, код ЄДПРОУ 34231559) п онесені судові витрати у роз мірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції, я кий ухвалив постанову.

Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Суддя Андрійцьо В.Д.

Повний текст по станови виготовлено та підпи сано 13 травня 2011 року

Суддя Андрійцьо В.Д.