Постанова

від 18.05.2011 по справі 2270/5214/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/5214/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Шевчука О.П.

при секретарі Заїці О.В.

за участі:представника поз ивача

представника відповідача Гріцева В.Б.

Драчука С.Л.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом Товариства з обм еженою відповідальністю "Ком бікормовий завод" до Стар окостянтинівської об'єднано ї державної податкової інспе кції про визнання протипра вним та скасування податково го повідомлення-рішення № 0 000251500 від 09.03.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комбікорм овий завод" звернулося в суд з адміністративним позовом до Старокостянтинівської об'єд наної державної податкової і нспекції, в якому просить суд визнати протиправним та ска сувати податкове повідомлен ня-рішення № 0000251500 від 09.03.2011 ро ку, яким визначено суму подат кового зобов'язання з податк у на прибуток приватних підп риємств в сумі 79423,00 грн., в тому ч ислі : за основним платежем 63538, 00 грн., за штрафними (фінансови ми) санкціями 15885,00 грн.

Позовні вимоги вмотивован і тим, що прийняте відносно по зивача податкове повідомлен ня-рішення Старокостянтинів ською об'єднаною державною п одатковою інспекцію на підст аві висновків акту перевірки №199-1500-00686960 від 15.02.2011 року та за резу льтатами розгляду скарг в по рядку адміністративного оск арження є протиправними, оск ільки камеральна перевірка Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Комбікормовий за вод" проведена з порушенням в имог Податкового кодексу Укр аїни, викладені в акті переві рки висновки ґрунтуються на недостовірній та неповній ін формації .

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, просить суд їх з адовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача п озов не визнав та в його задов оленні просить відмовити, вв ажає позовні вимоги необґрун тованими, оскаржуване позива чем податкове повідомлення-р ішення законним, оскільки ка меральна перевірка проведен а у відповідності до вимог По даткового кодексу України, ф акт порушення позивачем вимо г Закону України “Про оподат кування прибутку підприємст в”, встановлений під час каме ральної перевірки позивача т а зафіксований в акті №199-1500-00686960 в ід 15.02.2011 року.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги необхідно залишити без задоволення ви ходячи із наступного.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Комбікормовий завод" відповідно до витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців від 27.04.2011 року зареєст роване 16.04.1998 року Старокостянт инівською районною державно ю адміністрацією Хмельницьк ої області, код ЄДРПОУ 00686960, взят о на податковий облік в Старо костянтинівській об'єднаною державною податковою інспек цію 21.09.1998 року за №22081.

Основними видами діяльнос ті позивача є інші види оптов ої торгівлі, складське госпо дарство, виробництво готових кормів для тварин, що утримую ться на фермах, діяльність ав томобільного вантажного тра нспорту, оптова торгівля зер ном, насінням та кормами для т варин, надання послуг у росли нництві, облаштування ландша фту.

Старокостянтинівською об' єднаною державною податково ю інспекцією 15.02.2011 року проведе на камеральна перевірка плат ника податку на прибуток - Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Комбікормовий заво д" податкової звітності з под атку на прибуток за 2010 рік, про що відповідачем складено акт №№199-1500-00686960 та встановлено поруш ення, а саме : заниження валово го доходу за 4 квартал 2010 року в сумі 75762,00 грн., завищення валови х витрат за 4 квартал 2010 року в с умі 127075,00 грн., завищення нарахов аної суми амортизаційних від рахувань в сумі 51313,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Старокостянтинів ською об'єднаною державною п одатковою інспекцію прийнят о податкове повідомлення-ріш ення № 0000251500 від 09.03.2011 року, яки м позивачу визначено суму по даткового зобов'язання з под атку на прибуток приватних п ідприємств в сумі 79423,00 грн., в то му числі : за основним платеже м 63538,00 грн., за штрафними (фінанс овими) санкціями 15885,00 грн., яке з а наслідками адміністративн ого оскарження залишено без змін.

Під час перевірки встановл ено, що позивачем в порушення вимог п.п. 4.1.1 п.4.1 ст. 4, п.п. 5.2.7 п.5.2 ст.5, п .п. 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств", підприємством при с кладанні декларації з податк у на прибуток за звітний пері од 2010 рік занижено валові дохо ди на суму 75762 грн., неправомірн о збільшено валові витрати п ідприємства, відображені в р ядку 05.02 "самостійно виявлені п омилки за результатами минул их податкових періодів" в сум і 127075,00 грн., завищено амортизаці йні відрахування на суму 51313,00 г рн.

Відповідно до п.75.1.1. ст.75 Подат кового кодексу України камер альною вважається перевірка , яка проводиться у приміщенн і органу державної податково ї служби виключно на підстав і даних, зазначених у податко вих деклараціях (розрахунках ) платника податків.

Згідно із ст.76 Податкового к одексу України камеральна пе ревірка проводиться посадов ими особами органу державної податкової служби без будь-я кого спеціального рішення ке рівника такого органу або на правлення на її проведення. К амеральній перевірці підляг ає вся податкова звітність с уцільним порядком. Згода пла тника податків на перевірку та його присутність під час п роведення камеральної перев ірки не обов'язкова.

Відповідно до п.86.2. ст.86 Податк ового кодексу України за рез ультатами камеральної перев ірки у разі встановлення пор ушень складається акт у двох примірниках, який підписуєт ься посадовими особами таког о органу, які проводили перев ірку, і після реєстрації в орг ані державної податкової слу жби вручається або надсилаєт ься для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначен ому статтею 42 цього Кодексу.

Отже, Старокостянтинівськ ою об'єднаною державною пода тковою інспекцію було провед ено саме камеральну перевірк у, а не документальну, як це вк азує у позовній заяві позива ч, адже відповідно до п.п.75.1.2. п.75.1 . ст.75 Податкового кодексу Укр аїни документальною перевір кою вважається перевірка, пр едметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нара хування та сплати усіх перед бачених цим Кодексом податкі в та зборів, а також дотриманн я валютного та іншого законо давства, контроль за дотрима нням якого покладено на конт ролюючі органи, дотримання р оботодавцем законодавства щ одо укладення трудового дого вору, оформлення трудових ві дносин з працівниками (найма ними особами) та яка проводит ься на підставі податкових д екларацій (розрахунків), фіна нсової, статистичної та іншо ї звітності, регістрів подат кового та бухгалтерського об ліку, ведення яких передбаче но законом, первинних докуме нтів, які використовуються в бухгалтерському та податков ому обліку і пов'язані з нарах уванням і сплатою податків т а зборів, виконанням вимог ін шого законодавства, контроль за дотриманням якого поклад ено на органи державної пода ткової служби, а також отрима них в установленому законода вством порядку органом держа вної податкової служби докум ентів та податкової інформац ії, у тому числі за результата ми перевірок інших платників податків.

Судом встановлено, що під ча с проведення планової виїзно ї документальної перевірки Т ОВ «Комбікормовий завод» за період з 01.04.2008 року по 30.09.2010 року (а кт від 04.02.2011 року № 143/23/00686960) встанов лено порушення п. п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Зак ону України „Про оподаткуван ня прибутку підприємств" № 334/94- ВР, в результаті чого підприє мством занижено валові доход и на суму 75762,00 грн. (п.3.1.1 акту), в пор ушення п.п.8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону Укра їни "Про оподаткування прибу тку підприємств" № 283/97-ВР зайво нараховані амортизаційні ві драхування в III кварталі 2010 рок у в сумі 51313,00 грн. (п.3.1.3 акту), що при звело до завищення від'ємног о значення об'єкта оподаткув ання податком на прибуток за 3 квартал 2010 року на загальну с уму 127075,00 грн.

За результатами проведено ї виїзної планової перевірки відповідачем прийняте подат кове повідомлення - рішення в ід 18.02.2011 року №0000122300/0, яким зменшен о суму від`ємного значення об `єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 127075,00 грн. , та нараховані штрафні (фінан сові) санкції у розмірі 31769,00 грн . за завищення від'ємного знач ення об'єкта оподаткування п одатком на прибуток у розмір і 127075,00 грн., які повністю сплаче ні позивачем, вказане податк ове повідомлення - рішення не оскаржувалось та є узгоджен им.

При проведенні Старокостя нтинівською об'єднаною держа вною податковою інспекцію 15.02 .2011 року камеральної перевірк и податкової декларації з по датку на прибуток ТОВ „Комбі кормовий завод" за 2010 рік (перши й звітний період після прове дення документальної планов ої виїзної перевірки) встано влено, що в рядку 05.2 „самостійн о виявлені помилки за резуль татами минулих податкових пе ріодів" відображено позитивн е значення в сумі 127075,00 грн., в рез ультаті чого збільшено валов і витрати на 127075,00 грн., тоді як ві дповідно до результатів в казаної вище планової переві рки встановлено завищення ві д'ємного значення об'єкта опо даткування податком на прибу ток за 3 квартал 2010 року на зага льну суму 127075,00 грн.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позивач в поруш ення вимог п. п 4.1.1 п.4.1 ст.4, п.п. 5.2.7 п.5. 2 ст.5, п.п.8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону Україн и „Про оподаткування прибутк у підприємств" № 334/94-ВР, при скла данні декларації з податку н а прибуток за звітний період 2010 рік занизив валові доходи н а суму 75762,00 грн., неправомірно зб ільшив валові витрати підпри ємства, відображені в рядку 05. 02 „самостійно виявлені помил ки за результатами минулих п одаткових періодів" в сумі 127075, 00 грн., завищив амортизаційні відрахування на суму 51313,00 грн., щ о відповідно, призвело до зан иження значення об'єкта опод аткування у звітному періоді на суму 254150,00 грн. та до заниженн я податкового зобов'язання з податку на прибуток у зазнач еній податковій звітності на 63538,00 гривень.

Крім того, застосування штр афних (фінансових) санкцій за встановлене правопорушення щодо сплати податку на прибу ток приватних підприємств у розмірі 25% від сум порушень , на підставі п.123 ст.123 Податкового кодексу України, суд вважає п равомірним , оскільки до 01.01.2011 р оку ( дата вступу в чинність ПК України), за аналогічні право порушення штрафні (фінансові ) санкції становили до 50 % від с ум порушень ( ст.17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами » від 21 г рудня 2000 року N 2181-III, який був чинн ий на день виникнення спірни х правовідносин), що кореспон дується із положенням ч.1 ст.58 К онституції України, згідно я кої Закони та інші нормативн о - правові акти не мають зворо тної дії в часі, крім випадків , коли вони пом`якшують або ска совують відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із висновк ами відповідача, викладеними в акті камеральної перевірк и № 199-1500-00686960 від 15.02.2011 року щодо визн ачення позивачу суми податко вого зобов'язання по податку на прибуток в сумі 79423,00 грн., в то му числі: основний платіж - 63538,00г рн., штрафна (фінансова) санкці я-15885,00грн.

Таким чином, відповідачем д оведено, а судом встановлено правомірність прийнятого по даткового повідомлення - ріш ення № 0000251500 від 09.03.2011 року, а т ому позовні вимоги Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Комбікормовий завод" щодо його скасування підлягають залишенню без задоволення.

Керуючись Податковим Коде ксом України, Законом Україн и „Про оподаткування прибутк у підприємств" , ст. ст. 158-163, 186, 254 КА С України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Товариства з обмеженою від повідальністю "Комбікормови й завод" до Старокостянтинів ської об'єднаної державної п одаткової інспекції про визн ання протиправним та скасува ння податкового повідомленн я-рішення № 0000251500 від 09.03.2011 рок у залишити без задоволення в повному обсязі.

Постанова може бути оскар жена до Вінницького апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її отрима ння.

Повний текст постанови в иготовлено 20 травня 2011 року

Суддя /підпис/ О.П. Шевчук

"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук