Постанова

від 28.04.2011 по справі 2а-16285/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 р.  

Справа № 2а-16285/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «Інвік»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

10 грудня 2010 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі                          м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток в сумі 1 321 грн. 90 коп., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань, та застосованих податковим органом штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань, а також нарахованої пені. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою «Укрпошти»«за закінченням терміну зберігання». Враховуючи, що повістка надсилалася судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручена адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що спірні правовідносини виникли до набрання законної сили Податковим кодексом України, суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час їх існування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «Інвік»зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 22.02.2007 р., та з 26.02.2007 р. перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська як платник податків, в тому числі, податку на прибуток підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", для цілей цього закону використовуються такі податкові періоди: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітній квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі, при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 5.1 Закону України № 2181, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Приватне підприємство «Інвік»19.12.2008 р. та 06.05.2009 р. подало до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська податкові декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року (№ 862282) та І квартал 2009 року (№ 919345), відповідно, у яких самостійно визначило податкові зобов’язання з вказаного податку на загальну суму 930 грн. (а.с. 16-19).

Платник податків частково сплатив зазначені податкові зобов’язання з податку на прибуток, в сумі 406 грн. 92 коп. Отже, залишок несплачених податкових зобов’язань Приватного підприємства «Інвік»з податку на прибуток згідно податкових декларації           № 862282 від 19.12.2008 р., № 919345 від 06.05.2008 р. становить 523 грн. 08 коп.

Крім того, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі                               м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати Приватним підприємством «Інвік»податку на прибуток, за результатами якої податковим органом складено акт перевірки № 250/15-1/34917076 від 15.02.2010 р. Перевіркою встановлено, що в порушення абз. 2 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181, платником податків несвоєчасно сплачено податкові зобов’язання з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року згідно декларації № 856194 від 07.11.2008 р., та 11 місяців 2008 року згідно декларації № 862282 від 19.12.2008 р. (а.с. 20-22).

Підпунктом 17.1.7 Закону України №2181 передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 50-и відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

На підставі акту перевірки № 250/15-1/34917076 від 15.02.2010 р., Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення № 0000781501/0 від 15.02.2010 р. на суму 739 грн. 94 коп., яке 15.02.2010 р. було розміщено на дошці податкових оголошень, у зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, про що податковим органом складено акт № 43, та з цього часу вважається врученим відповідачу (а.с. 23, 24).

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобов’язання платника  податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадку оскарження такого рішення платником податків в адміністративному порядку.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У зазначений строк Приватне підприємство «Інвік»не сплатило податкові зобов’язання по податку на прибуток згідно податкового повідомлення-рішення № 0000781501/0 від 15.02.2010 р., та не оскаржило вказане рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього виник податковий борг з вказаного податку в сумі 739 грн. 94 коп.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином загальна сума податкового боргу Приватного підприємства «Інвік»становить 1 263 грн. 02 коп.

Окрім цього, на суму узгоджених податкових зобов’язань з податку на прибуток, які не були своєчасно сплачені відповідачем, згідно п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України            № 2181, податковим органом нарахована пеня на суму 58 грн. 88 коп.

Отже загальна сума податкового боргу Приватного підприємства «Інвік», з урахуванням нарахованої податковим органом пені, становить 1321 грн. 90 коп. (а.с. 26).

20.11.2008 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/525 на суму 1 072 грн. 94 коп., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі рішення, отримано уповноваженою особою Приватного підприємства «Інвік»(а.с. 15).

06.02.2009 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/356 на суму 1 496 грн. 94 коп., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі рішення, 29.03.2009 р. отримано уповноваженою особою Приватного підприємства «Інвік» (а.с. 15).

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

          Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі           м. Дніпропетровська– задовольнити.  

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства «Інвік»(код ЄДРПОУ 34917076) на користь державного бюджету (код платежу 11021000, р/р 31111009700009 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу – УДКУ Ленінського району                          м. Дніпропетровська) податковий борг з податку на прибуток в сумі 1 321 грн. 90 коп. (одна тисяча триста двадцять одна гривня дев’яносто копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України  було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                                      В.В.Чорна