Постанова

від 19.04.2011 по справі 2а-2853/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 квітня 2011 року Справа № 2а-2853/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

судді: Ірметова О.В.

при секретарі: Вівдюк М.М.,

за участю представників ст орін від:

позивача: Яковлев О.І.

відповідача: Лях О.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Ко мунального підприємства «Пе тровськтепло Плюс» про стягн ення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

04 квітня 2011 року позивач звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом до Комунального підп риємства «Петровськтепло Пл юс» про стягнення податковог о боргу з податку на додану ва ртість та податку на прибуто к підприємств, комунального податку, збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища в загальному розмі рі 159541,48 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що КП « Петровськтепло Плюс» знаход иться на податковому обліку в ДПІ у м. Красний Луч і станом на 10.03.2011 має податковий борг в з агальній сумі 159541,48 грн., яка скл адається з податкового боргу по податку на додану вартіст ь в загальній сумі 22839,16 грн. (осн овний платіж - 6326,95 грн., штрафні санкції - 16190,50 грн., пеня - 321,71 грн .), з податкового боргу з подат ку на прибуток в загальній су мі 134081,85 грн. (основний платіж - 125487,22 грн., штрафні санкції - 8176,00 грн., пеня - 418,63 грн.), податково го боргу з комунального пода тку в загальній сумі 469,39 грн. (ос новний платіж - 103,70 грн., штраф ні санкції - 340,00 грн., пеня - 25,69 грн.), податкового боргу зі сп лати збору за забруднення на вколишнього природного сере довища в загальній сумі 2151,08 гр н. (основний платіж - 1331,86 грн., ш трафні санкції - 731,32 грн., пеня - 87,90 грн.). На виконання вимог З акону було направлено відпов ідачу першу та другу податко ву вимогу, але відповідач не с платив узгоджений податкови й борг.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав п озовні вимоги у повному обся зі та надав пояснення аналог ічні позовним вимогам.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обся зі, про що надав до суду письмо ву заяву.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и подані суду письмові доказ и, оцінивши їх за своїм внутрі шнім переконанням, що ґрунту ється на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у суд овому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд п риходить до наступного.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” та Закон У країни «Про систему оподатку вання» втратили чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід застосовувати но рми Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” та Закону України «Про систему оподаткування» , які були чинні на момент вини кнення даних правовідносин.

Згідно ч.1 ст. 14 Закону Україн и “Про систему оподаткування ”, податок на додану вартість , плата за землю, збір за забру днення навколишнього природ ного середовища належать до загальнодержавних і справля ються на всій території Укра їни.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 цього ж Закон у України встановлено, що пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов'язан і сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » (далі - закон №2181), податкове зобов' язання, самостійно в изначене платником податків у податковій декларації, вва жається узгодженим з дня под ання такої податкової деклар ації.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 закону № 2181, платник податків зобов' я заний самостійно сплатити су му податкового зобов' язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 218 1 податкове зобов' язання пл атника податків, нараховане контролюючим органом відпов ідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ц ього Закону, вважається узго дженим у день отримання плат ником податків податкового п овідомлення, за винятком вип адків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 За кону 2181 процедура адміністрат ивного оскарження закінчуєт ься:

останнім днем строку, перед баченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролююч ого органу, у разі коли така за ява не була подана у зазначен ий строк;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу про повне задоволе ння скарги, викладеної у заяв і;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу, що не підлягає пода льшому адміністративному ос карженню.

День закінчення процедури адміністративного оскаржен ня вважається днем узгодженн я податкового зобов' язання платника податків.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону №2181 узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Згідно з п.п 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов' язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податк ового кодексу джерелами пога шення податкового боргу плат ника податків є будь-яке майн о такого платника податків з урахуванням обмежень, визна чених цим Кодексом, а також ін шими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК Укра їни стягнення коштів та прод аж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж чер ез 60 календарних днів з дня на діслання такому платнику под аткової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач Комун альне підприємство «Петро вськтепло Плюс» зареєстрова не виконавчим комітетом Крас нолуцької міської ради 11.07.2007, пр о що зроблено запис за №13801020000000901, знаходиться на податковому о бліку в ДПІ в м. Красний Луч з 1 2.07.2007 року, що підтверджується д овідкою за №485 від 17.03.2011.

Сума податкового боргу з по датку на додану вартість під тверджується податковим пов ідомленням-рішенням №0000392342/0 від 05.06.2009 на суму 19093,50 грн., у тому числ і основний платіж - 4191,00 грн., штр афні санкції - 14902,50 грн., у частин і суми податкового боргу у зв ' язку з частковою сплатою в розмірі 15715,45 грн., у тому числі о сновний платіж - 812,95 грн., штра фні санкції - 14902,50 грн., повідом ленням-рішенням №0001821501/0 від 11.06.2009 н а суму штрафних санкцій у роз мірі 680,00 грн., податковою декла рацією №21956 від 23.09.2009 на суму 1 грн. , податковою декларацією №21977 в ід 23.09.2009 на суму 1 грн., податковою декларацією №21980 від 23.09.2009 на сум у 1 грн., податковою деклараціє ю №21981 від 23.09.2009 на суму 1 грн., подат ковою декларацією №21984 від 23.09.2009 на суму 1 грн., податковою декл арацією №21985 від 23.09.2009 на суму 1 грн ., податковою декларацією №21988 в ід 23.09.2009 на суму 1 грн., податковою декларацією №21989 від 23.09.2009 на сум у 1 грн., податковою деклараціє ю №26626 від 20.10.2009 на суму 1 грн., подат ковою декларацією №28701 від 20.11.2009 на суму 915,00 грн., податковою дек ларацією №29888 від 25.11.2009 на суму 2658,00 грн., уточнюючим розрахунком податкових зобов' язань №29868 від 24.11.2009 всього на суму 394,00 грн., у тому числі основний платіж - 375,00 грн., штрафна санкція - 19,00 г рн., уточнюючим розрахунком п одаткових зобов' язань №29870 в ід 24.11.2009 всього на суму 317,00 грн., у т ому числі основний платіж - 302,00 грн., штрафна санкція - 15,00 г рн., уточнюючим розрахунком п одаткових зобов' язань №29872 в ід 24.11.2009 всього на суму 81,00 грн., у т ому числі основний платіж - 77,00 грн., штрафна санкція - 4,00 гр н., уточнюючим розрахунком по даткових зобов' язань №29874 ві д 24.11.2009 всього на суму 289,00 грн., у то му числі основний платіж - 275 ,00 грн., штрафна санкція - 14,00 гр н., уточнюючим розрахунком по даткових зобов' язань №29876 ві д 24.11.2009 всього на суму 34,00 грн., у то му числі основний платіж - 32, 00 грн., штрафна санкція - 2,00 грн ., уточнюючим розрахунком под аткових зобов' язань №29878 від 24.11.2009 всього на суму 132,00 грн., у том у числі основний платіж - 126,00 грн., штрафна санкція - 6,00 грн. , уточнюючим розрахунком под аткових зобов' язань №29880 від 24.11.2009 всього на суму 335,00 грн., у том у числі основний платіж - 319,00 грн., штрафна санкція - 16,00 грн ., уточнюючим розрахунком под аткових зобов' язань №29882 від 24.11.2009 всього на суму 57,00 грн., у том у числі основний платіж - 54,00 г рн., штрафна санкція - 3,00 грн., у точнюючим розрахунком подат кових зобов' язань №29884 від 24.11.2 009 всього на суму 391,00 грн., у тому ч ислі основний платіж - 372,00 грн ., штрафна санкція - 19,00 грн., пов ідомленням-рішенням №0003061501/0 від 19.11.2009 на суму штрафної санкції у розмірі 510,00 грн. У зв' язку з н есвоєчасною сплатою податку на додану вартість було нара ховано пеню у розмірі 321,71 грн.

Сума податкового боргу з по датку на прибуток підприємст в підтверджується повідомле нням-рішенням №0000362342/0 від 05.06.2009 по акту документальної перевір ки всього на 19626,00 грн., у тому чис лі основний платіж 13084,00 грн., штр афні санкції - 6542,00 грн., у части ні податкового боргу у зв' я зку з частковою сплатою у роз мірі 12862,22 грн., в тому числі осно вний платіж - 6320,22 грн., штрафні санкції - 6542,00 грн., податковою декларацією №28878 від 09.11.2009 на сум у 918,00 грн., податковою декларац ією №29588 від 19.11.2009 на суму 4199,00 грн., п одатковою декларацією №37278 ві д 09.02.2010 на суму 688,00 грн., податково ю декларацією №8989 від 05.05.2010 на су му 38,00 грн., податковою декларац ією №16759 від 02.08.2010 на суму 79189,00 грн., п одатковою декларацією №24862 ві д 28.10.2010 на суму 10962,00 грн., податково ю декларацією №34532 від 09.02.2011 на су му 693,00 грн., повідомленням-ріше нням №0001891501/0 від 11.06.2009 на суму штра фної санкції у розмірі 170,00 грн. , повідомленням-рішенням №000188 1501/0 від 11.06.2009 на суму штрафної сан кції у розмірі 170,00 грн., повідом ленням-рішенням №000305501/0 від 19.11.2009 н а суму штрафної санкції у роз мірі 170,00 грн., повідомленням-рі шенням №0003321501/0 від 12.10.2010 на суму 23604,00 грн., у тому числі основний пл атіж - 22480,00 грн., штрафної санкц ії - 1124,00 грн. У зв' язку з несвоє часною сплатою податку на до дану вартість було нарахован о пеню у розмірі 418,63 грн.

Сума податкового боргу зі с плати комунального податку п ідтверджується розрахунком №31257 від 11.01.2010 на суму 25,50 грн., розр ахунком №4897 від 06.04.2010 на суму 27,20 г рн., розрахунком №14302 від 12.07.2010 на суму 27,10 грн., розрахунком №23481 в ід 18.10.2010 на суму 15,30 грн., розрахунк ом №31670 від 19.01.2011 на суму 13,60 грн., по відомленням-рішенням №0001571530/0 ві д 09.11.2009 на суму штрафної санкції у розмірі 340,00 грн. У зв' язку з н есвоєчасною сплатою комунал ьного податку було нарахован о пеню у розмірі 25,69 грн.

Сума податкового боргу зі с плати збору за забруднення н авколишнього природного сер едовища підтверджується пов ідомленням-рішенням №0000412342/0 від 05.06.2009 всього на суму 2193,95 грн., у том у числі основний платіж - 1462,60 грн. та штрафної санкції - 731 ,32 грн. у частині податкового б оргу на суму 2063,08 грн., у тому чис лі основний платіж - 1331,86 грн., ш трафні санкції - 731,32 грн. У зв' язку з несвоєчасною сплатою збору за забруднення навколи шнього природного середовищ а було нараховано пеню у розм ірі 87,90 грн.

Позивачем на адресу відпов ідача, відповідно до Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” н адсилалась перша податкова в имога від 18.06.2009 року № 1/90 та друга податкова вимога від 03.09.2009 №2/133, я кі відповідачем не оскаржува лися.

Крім того, представник відп овідача надав суду письмову заяву, в якій зазначив, що позо вні вимоги податкової інспек ції визнає у повному обсязі.

Відповідно до ст. 136 КАС Украї ни позивач може відмовитися від адміністративного позов у, а відповідач - визнати адм іністративний позов протяго м всього часу судового розгл яду, зробивши усну заяву. Судо ве рішення у зв' язку з відмо вою від адміністративного по зову, визнанням адміністрати вного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правил ами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.112 КАС України у разі повного визнання відпо відачем адміністративного п озову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністрат ивного позову.

Оскільки за ПП «Петровськт епло Плюс» обліковується под аткова заборгованість на заг альну суму159541,48 грн., які є узгод женою та обов' язковою до сп лати, та відповідач визнав по зовні вимогу у повному обсяз і, та судом прийняте визнання позову відповідачем, позовн і вимоги податкового органу щодо стягнення податкового б оргу є законними та обґрунто ваними.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної п одаткової інспекції в м. Крас ний Луч Луганської області д о Комунального підприємства «Петровськтепло Плюс» про с тягнення податкового боргу з адовольнити повністю.

Стягнути з Комунальн ого підприємства «Петровськ тепло Плюс» (вул. Леніна, 25, м. Кр асний Луч, і.к. 35019324) на користь Де ржавного бюджету загальну су му податкового боргу 159541,48 грн. ( сто п' ятдесят дев' ять тися ч п' ятсот сорок одна грн. 48 ко п.), яка складається з податков ого боргу по податку на додан у вартість в загальній сумі 228 39,16 грн. (основний платіж - 6326,95 грн ., штрафні санкції - 16190,50 грн., пеня - 321,71 грн.), з податкового боргу з податку на прибуток в загал ьній сумі 134081,85 грн. (основний пл атіж - 125487,22 грн., штрафні санкц ії - 8176,00 грн., пеня - 418,63 грн.), под аткового боргу з комунальног о податку в загальній сумі 469,39 грн. (основний платіж - 103,70 грн ., штрафні санкції - 340,00 грн., пе ня - 25,69 грн.), податкового борг у зі сплати збору за забрудне ння навколишнього природног о середовища в загальній сум і 2151,08 грн. (основний платіж - 1331, 86 грн., штрафні санкції - 731,32 гр н., пеня - 87,90 грн.) шляхом стягн ення коштів з рахунків платн ика податків у банках, обслуг овуючих такого платника пода тків, а саме:

- р/р 26006301390 у філії Краснолуцьк ого відділення ВАТ «Ощадбанк » м. Красний Луч, МФО 364133.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 19 квітн я 2011 року.

Суддя О.В. Ірметова