Постанова

від 24.05.2011 по справі 2а-1670/2821/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/2821/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

представника позивача - Д митрук Т.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Га дяцької міжрайонної державн ої податкової інспекції Полт авської області до Дочірньо го підприємства "Втормет-Гад яч" Відкритого акціонерного товариства "Полтававтормет" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 квітня 2011 року Гадяць ка міжрайонна державна подат кова інспекція Полтавської о бласті (надалі - позивач) звер нувся до Полтавського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Вт ормет-Гадяч" Відкритого акці онерного товариства "Полтава втормет" (надалі - відповідач ) про стягнення боргу в сумі 80284 грн. 07 коп.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем раху ється заборгованість перед б юджетом з податку на прибуто к в сумі 80284 грн. 07 коп., що підтве рджується обліковими картка ми Дочірнього підприємства " Втормет-Гадяч" Відкритого ак ціонерного товариства "Полта вавтормет".

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав, просив їх задо вольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, заперечень пр оти адміністративного позов у не надав, про причини неявки суд не повідомив. Повістки пр о виклик до суду, направлені в ідповідачу за адресою: 37300, По лтавська область, Гадяцький район, м. Гадяч, вул. Енгельса, 30 , кв. 37, яка внесена до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців, повернулися з відмі ткою поштової організації "з а закінченням терміну зберіг ання". Згідно із частиною 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України у ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

З огляду на викладене, від повідач належним чином повід омлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 ста тті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України у р азі повторного неприбуття ві дповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належн им чином повідомленого про д ату, час і місце судового розг ляду, без поважних причин або без повідомлення ним про при чини неприбуття розгляд спра ви не відкладається і справу може бути вирішено на підста ві наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач п овторно не прибув у судове за сідання, про причини неприбу ття суду не повідомив, клопот ань про відкладення судового розгляду не подавав, суд прих одить до висновку про необхі дність розгляду даної справи за відсутності відповідача за наявними у справі матеріа лами.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, прийшов до наступних в исновків.

Судом встановлено, що Дочір нє підприємство "Втормет-Гад яч" Відкритого акціонерного товариства "Полтававтормет" зареєстроване як юридична ос оба виконавчим комітетом Га дяцької міської ради 03.07.2003 року , про що зроблено запис у журна лі обліку реєстраційних спра в за № 69 (ідентифікаційний код 32460141), що підтверджується довід кою з Єдиного державного реє стру підприємств та організа цій України, та знаходиться н а податковому обліку у Гадяц ькій міжрайонній податковій інспекції Полтавської облас ті з 06.08.2003 року ( довідка про взят тя на облік платника податкі в від 10.08.2005 року № 182).

У термін з 12.05.2009 року по 08.06.2009 рок у посадовими особами Гадяцьк ої міжрайонної податкової ін спекції Полтавської області проведено виїзну планову до кументальну перевірку Дочір нього підприємства "Втормет- Гадяч" Відкритого акціонерно го товариства "Полтававторме т" з питання дотримання вимог податкового, валютного та ін шого законодавства за період із 01.07.2005 року по 30.06.2008 року, що набр ала форму акта № 442/23-32460141 від 15.06.2009 р оку, у якому зафіксовано пору шення відповідачем п. 4.1 ст.4, п. 5. 1 п. 5.2 ст.5, п.п. 11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону Укр аїни "Про оподаткування приб утку підприємств", зокрема, Д очірнім підприємством "Вторм ет-Гадяч" Відкритого акціоне рного товариства "Полтававто рмет" занижено податкові зоб ов' язання по податку на при буток в сумі 53217 грн.68 коп., в тому числі за 1 квартал 2006 року - 4166 грн . 67 коп., 2 квартал 2006 року - 14375 грн. 00 к оп., 1 квартал 2007 року - 13500 грн. 00 коп ., 4 квартал 2007 року - 5285 грн. 00 коп., 1 к вартал 2008 року - 15891 грн. 02 коп.

Відповідно до підпункту "б " п.п. 4.2.2 Закону України “Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” (чинного на момент виникнення спірних правовід носин, надалі - Закон № 2181) контр олюючий орган зобов'язаний с амостійно визначити суму под аткового зобов'язання платни ка податків у разі, якщо дані д окументальних перевірок рез ультатів діяльності платник а податків свідчать про зани ження або завищення суми йог о податкових зобов'язань, зая влених у податкових декларац іях.

Підпунктом 17.1.3 п. 17.1. ст. 17 Зако ну № 2181 визначено, що у разі кол и контролюючий орган самості йно донараховує суму податко вого зобов'язання платника п одатків за підставами, викла деними у підпункті "б" підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього За кону (дані документальних пе ревірок результатів діяльно сті платника податків свідча ть про заниження або завищен ня суми податкового зобов' я зання), такий платник податкі в зобов'язаний сплатити штра ф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниженн я суми податкового зобов'яза ння) за кожний з податкових пе ріодів, установлених для так ого податку, збору (обов'язков ого платежу), починаючи з пода ткового періоду, на який прип адає така недоплата, та закін чуючи податковим періодом, н а який припадає отримання та ким платником податків подат кового повідомлення від конт ролюючого органу, але не біль ше п'ятдесяти відсотків тако ї суми та не менше десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян сукупно за вес ь строк недоплати, незалежно від кількості податкових пе ріодів, що минули.

На підставі акту перевірки № 442/23-32460141 від 15.06.2009 року Гадяцькою міжрайонною податковою інсп екцією Полтавської області в инесено податкове повідомле ння-рішення форми "Р" 0000232301/0/52 від 30.06.2009 року, яким відповідачу ви значено податкове зобов'язан ня за платежем "податок на при буток приватних підприємств " в розмірі 79826 грн. 52 коп., з них: за основним платежем - в сумі 53217 г рн. 68 коп., за штрафними (фінансо вими) санкціями - в сумі 26608 грн. 8 4 коп.

Відповідачем дане податко ве повідомлення-рішення оска ржено в порядку адміністрати вного узгодження. За результ атами адміністративного оск арження податковими органа ми податкове повідомлення-рі шення форми "Р" №0000232301/0/52 від 30.06.2009 ро ку було залишено без змін, а с карги відповідача - без задов олення.

З метою доведення нових гра ничних строків сплати податк ового зобов'язання позивачем винесено та направлено Дочі рньому підприємству "Вторме т-Гадяч" Відкритого акціонер ного товариства "Полтававтор мет" податкові повідомлення- рішення форми "Р" №0000232301/1/52 від 14.09.2009 року, №0000232301/2/52 від 04.12.2009 року та №0000232 301/3/52 від 16.02.2010 року, які відповідн о були отримані відповідачем 23.09.2009 року, 17.12.2009 року та 24.02.2010 року. К опії корінців податкових пов ідомлень-рішень та повідомле нь про вручення рекомендован их поштових відправлень наяв ні у матеріалах справи.

Відповідно до положень п.п. 5.2.4 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 день за кінчення процедури адмініст ративного оскарження вважає ться днем узгодження податко вого зобов'язання платника п одатків. При зверненні платн ика податків до суду з позово м щодо визнання недійсним рі шення контролюючого органу п одаткове зобов'язання вважає ться неузгодженим до розгляд у судом справи по суті та прий няття відповідного рішення.

Згідно п.п.5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 у випадках апеляційного уз годження суми податкового зо бов'язання платник податків зобов'язаний самостійно пога сити її узгоджену суму, а тако ж пеню та штрафні санкції за ї х наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

П.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 вст ановлено, що узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Зако ну України № 2181 сплата (стягне ння) штрафних санкцій, передб ачених цією статтею, прирівн юється до сплати (стягнення) п одатку та оскарження їх сум.

При цьому суд бере до уваги, що 05.03.2010 року відповідач оскарж ив податкові повідомлення-р ішення до суду. Постановою По лтавського окружного адміні стративного суду від 09.06.2010 року позовні вимоги Дочірнього п ідприємства "Втормет-Гадяч" В ідкритого акціонерного това риства "Полтававтормет" задо волено.

Постановою Харківського а пеляційного адміністративн ого суду постанову Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду від 09.06.2010 року скасов ано та у задоволенні позовни х вимог Дочірнього підприєм ства "Втормет-Гадяч" Відкрито го акціонерного товариства " Полтававтормет" - відмовлено .

Таким чином, сума несплачен ого відповідачем податку на прибуток підприємств є сумою податкового боргу, що підтве рджується обліковою картко ю Дочірнього підприємства "В тормет-Гадяч" Відкритого акц іонерного товариства "Полтав автормет", наявною у матеріал ах справи. Також згідно облік ової картки 11.03.2010 року у відпові дача виник податковий борг н а підставі податкового повід омлення-рішення форми "Р" №0000181501 від 01.03.2010 року, яким до відповід ача застосовано штрафну санк цію за платежем "податок на пр ибуток приватних підприємст в" в сумі 34 грн. 54 коп. Доказів оск арження відповідачем даного податкового повідомлення-рі шення суду не надано.

Матеріалами справи підтве рджено, що Дочірнім підприєм ством "Втормет-Гадяч" Відкрит ого акціонерного товариства "Полтававтормет" були подані до Гадяцької міжрайонної по даткової інспекції Полтавсь кої області наступні податко ві декларації з податку на пр ибуток: № 5201 від 19.04.2010 року за І ква ртал 2010 року (сума самостійно в изначеного платником податк у податкового зобов' язання склала 143 грн.); № 10804 від 05.08.2010 року з а півріччя 2010 року (сума самост ійно визначеного платником п одатку податкового зобов' я зання склала 53 грн.); № 16074 від 08.11.2010 року за ІІІ квартал 2010 року (сум а самостійно визначеного пла тником податку податкового з обов' язання склала 629 грн.); № 1 9780 від 24.01.2011 року за 2010 рік (сума сам остійно визначеного платник ом податку податкового зобов ' язання (недоїмки) склала 2176 г рн.; сума самостійно нарахова них відповідачем штрафних са нкцій у розмірі 1389 грн.), копії з азначених податкових деклар ацій наявні у матеріалах спр ави.

Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону № 2 181 податкове зобов'язання, сам остійно визначене платником податків у податковій декла рації, вважається узгодженим з дня подання такої податков ої декларації. Зазначене под аткове зобов'язання не може б ути оскаржене платником пода тків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 З акону № 2181 платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

П.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 вст ановлено, що узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Згідно облікової картки Д очірнього підприємства "Втор мет-Гадяч" Відкритого акціон ерного товариства "Полтававт ормет" відповідачем здійсню валось часткове погашення по даткових зобов'язань по пода тку на прибуток. Кошти зарахо вувалися позивачем у рахунок погашення заборгованості ві дповідача в порядку календар ної черговості виникнення бо ргу. У зв'язку з чим податкова заборгованість Дочірнього п ідприємства "Втормет-Гадяч" В ідкритого акціонерного това риства "Полтававтормет" стан овить 80284 грн. 07 коп. (79808 грн. 64 коп. - н едоїмка, 475 грн. 43 коп. - пеня).

Відповідно до ст. 41.1.1 Податк ового кодексу України контро люючими органами є органи де ржавної податкової служби - щ одо податків, які справляють ся до бюджетів та державних ц ільових фондів, крім зазначе них у підпункті 41.1.2 цього пункт у, а також стосовно законодав ства, контроль за дотримання м якого покладається на орга ни державної податкової служ би.

Статтею 20.1.28 Податкового ко дексу України встановлено, щ о органи державної податково ї служби мають право, зокрема застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом.

На підставі пункту 11 статт і 10 Закону України "Про держав ну податкову службу в Україн і" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні подат кові інспекції в районах, міс тах без районного поділу рай онах у містах, міжрайонні та о б'єднані державні податкові інспекції подають до судів п озови до підприємств, устано в, організацій та громадян пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу позивачем дотримано.

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги обґрунтовані та п ідлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України, у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Гадяцької міжрайонної дер жавної податкової інспекції Полтавської області до Дочі рнього підприємства "Втормет -Гадяч" Відкритого акціонерн ого товариства "Полтававторм ет" про стягнення боргу задов ольнити.

Стягнути з Дочірнього підп риємства "Втормет-Гадяч" Відк ритого акціонерного товарис тва "Полтававтормет" (код ЄДРП ОУ 32460141) податковий борг по пода тку на прибуток у сумі 80284 грн. 07 коп. (вісімдесят тисяч двісті вісімдесят чотири гривні сі м копійок) на КБК 11021000, р/р 31118009700032, ко д 34698301, одержувач: державний бюд жет Гадяцький район, банк: ГУД К у Полтавській області, МФО 83 1019.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 30 травня 2011 рок у.

Суддя С.С. Сич