Ухвала

від 21.04.2011 по справі 2а-6244/10/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.

Суддя-доповідач - Василь єва І.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року справа №2а-6 244/10/1270 приміщення суду за а дресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевче нка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Васильє вої І.А.

суддів Казначеєва Е.Г. , Ям анко В.Г.

при секретарі судового за сідання: Балакай І.Л.

за участю представників:

від позивача (не з' явився н алежним чином повідомлений п ро розгляд справи)

від відповідача 1 - ОСОБА_2 ( на підставі довіреності)

від відповідача 2 - (не з' я вився належним чином повідом лений про розгляд справи)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Ленінської міжрайо нної державної податкової ін спекції у місті Луганську н а постанову Луганського окру жного адміністративного суд у від 24 лютого 2011 р. у справі № 2а -6244/10/1270 (головуючий І інстанції Т вердохліб Р.С.) за позовом Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Восточна-енергетич на компанія" до Ленінської м іжрайонної державної податк ової інспекції у місті Луган ську , Головне управління дер жавного казначейства Україн и в Луганській області про стягнення суми бюджетно го відшкодування з податку н а додану вартість за податко вою декларацією за жовтень 2009 року, -

ВСТАНОВИЛА:

18 серпня 2010 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов позов Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Восточна енерге тична компанія» до Ленінсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у м. Лугансь ку, Головного управління дер жавного казначейства Україн и у Луганській області в особ і управління державного казн ачейства у м. Луганську ГУ ДКУ в Луганській області про стя гнення суми бюджетного відшк одування з податку на додану вартість за податковою декл арацією за жовтень 2009 року в су мі 1019555,00 гривень.

Позивач мотивував тим , що ТОВ «Восточна енергетичн а компанія» знаходиться на п одатковому обліку в Ленінськ ій міжрайонній державній под атковій інспекції у м. Луганс ьку та є платником податку на додану вартсіть. ТОВ «Восточ на енергетична компанія» до Ленінської міжрайонній держ авної податкової інспекції у м. Луганську були подані пода ткові декларації по податку на додану вартість за вересе нь 2009 року, відповідно до рядку 22.2 якої та розрахунку суми бюд жетного відшкодування (додат ок № З до декларації) позиваче м було заявлене від' ємне зн ачення різниці між сумою под аткового зобов' язання та су мою податкового кредиту у ро змірі 400 102,00 грн. та податкова де кларація з податку на додану вартість за жовтень 2009 року, ві дповідно до рядку 25.1 якої та ро зрахунку суми бюджетного від шкодування (додаток № 3 до декл арації) позивачем була заявл ена сума податку на додану ва ртість, що підлягає відшкоду ванню на рахунок платника по датку у розмірі 1 019 555,00 грн.

30 квітня 2010 року Ленінськ ою міжрайонною державною под атковою інспекцією у м. Луган ську була проведена перевірк а за результатами якої було с кладено довідку №329/23-616/34942390 про ре зультати позапланової виїзн ої перевірки ТОВ «Восточна е нергетична компанія» з питан ь достовірності нарахування суми бюджетного відшкодуван ня податку на додану вартіст ь на розрахунковий рахунок п латника у банку за жовтень 2009 р оку, яка виникла внаслідок ві д' ємного значення з податку на додану варстість за жовте нь 2009 року.

Відповідно до висновкі в, викладених в довідці №329/23-616/3494 2390 від 30 квітня 2010 року, неможлив о підтвердити заявлену суму бюджетного відшкодування на розрахунковий рахунок платн ика у банку за жовтень 2009 року н а суму 1019555,00 грн., що пов' язано з направленням запитів на про ведення перевірок з питань п равових відносин по основним постачальникам та не отрима нням відповідей.

Згідно приписів п.п.7.7.5 та 7.7.6 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану в артість» у позивача виникає право на бюджетне відшкодува ння через 40 календарних днів п ісля надання податковому орг ану податкових декларацій. Д окументами бухгалтерського та податкового обліку повні стю підтверджені суми, що уві йшли до податкового кредиту відповідних податкових пері одів. Довідкою №329/23-616/34942390 від 30 кві тня 2010 року встановлено, що отр имані податкові накладні від повідають вимогам п.7.2 ст.7 Зако ну України від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про п одаток на додану вартість» і з змінами та доповненнями та відображені в реєстрі отрим аних податкових накладних. П ідсумки реєстру відповідают ь даним декларації за відпов ідний період. Позивачем було зазначено, що виходячи з вимо г п. 1.8. статті 1 та статті 7 Закону України від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про под аток на плану вартість» пози вачем фактично було сплачено до державного бюджету суми п одатку на додану вартість, як і відображені у визначених п одаткових деклараціях та зая влені до відшкодування на за гальну суму бюджетного відшк одування у розмірі 1 019 555,00 грн.

На підставі викладеного позивач був змушений зверну тися в суд із зазначеним позо вом.

Постановою Луганського окружного адміністративног о суду від 24 лютого 2011 року позо вні вимоги були задоволені в повному обсязі.

Не погодившись з постано вою суду першої інстанції Ле нінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луга нську подала апеляційну скар гу, в якій просила постанову с уду від 24 лютого 2011 року скасув ати внаслідок порушення судо м норм матеріального та проц есуального права, а в задовол ені позовних вимог відмовити .

В судове засідання предс тавник позивач не прибув, нал ежними чином повідомлений пр о розгляд справи.

Представник апелянта в с удове засідання прибув, дово ди апеляційної скарги підтри мав, просив апеляційну скарг у задовольнити, постанову су ду першої інстанції скасуват и, в задоволенні позовних вим ог відмовити.

Представник другого від повідача в судове засідання не прибув, належним чином пов ідомлений про розгляд справи .

Вислухавши пояснення ап елянта, дослідивши письмові матеріали справи та доводи а пеляційної скарги судова кол егія встановила наступне.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Восточна е нергетична компанія» зареєс трована виконавчим комітето м Луганської міської ради 01 бе резня 2007 року за номером 13821070004012531 ( а.с.23). Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Восточна е нергетична компанія» є платн иком податку на додану варті сть, що підтверджується свід оцтвом № 100078033 від 19.11.2007 про реєстр ацію платника податку на дод ану вартість, виданого Ленін ською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Лу ганську (а.с.24). На виконання вим ог пункту 4.1 статті 4 Закону Укр аїни від 21 грудня 2000 року № 2181-III «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», Закону Ук раїни від 03 квітня 1997 року № 168/97-В Р «Про податок на додану варт ість» та наказу Державної по даткової адміністрації Укра їни від 30 травня 1997 року № 166 «Про затвердження форми податков ої декларації та Порядку її з аповнення і подання», зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 09 липня 1997 року за № 250/2054, Товариством з обмеженою відповідальністю «Восточна енергетична компанія» до Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції у м . Луганську подана податкова декларація з податку на дода ну вартість за жовтень 2009 року , що зареєстрована у Ленінськ ій міжрайонній державній под атковій інспекції у м. Луганс ьку 20.11.2009 за (а.с.59-61). Відповідно до рядку 25 вказаної податкової д екларації та розрахунку суми бюджетного відшкодування (д одаток № 3 до декларації) позив ачем була заявлена сума пода тку на додану вартість, що під лягає відшкодуванню на рахун ок платника у банку, у розмірі 1019555,00 грн. (а.с.59-62). Товариство з обм еженою відповідальністю «Во сточна енергетична компанія » подало 20.11.2009 до Ленінської МДП І у м. Луганську розрахунок су ми бюджетного відшкодування (додаток № 3 до податкової дек ларації з ПДВ) та заяву про пов ернення суми бюджетного відш кодування (додаток № 4 до подат кової декларації з ПДВ) по под атковій декларації з ПДВ за ж овтень 2009 року в сумі 1019555,00 грн. (а. с.62-63). Отже, позивачем були вико нані всі вимоги Закону Украї ни від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР «П ро податок на додану вартіст ь» щодо обчислення та нараху вання бюджетного відшкодува ння сум податку на додану вар тість.

На виконання вимог підпу нкту 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України від 03 квітня 1997 року № 16 8/97-ВР «Про податок на додану ва ртість» Ленінською міжрайон ною державною податковою інс пекцією у м. Луганську була пр оведена позапланова виїзна п еревірка ТОВ «Восточна енерг етична компанія», код за ЄДРП ОУ 34942390, з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на до дану вартість на розрахунков ий рахунок платника за жовте нь 2009 року, яка виникла за рахун ок від' ємного значення з ПД В, що декларувалось у вересні 2009 року.

Відповідно до висновків , викладених в довідці №329/23-616/34942390 від 30 квітня 2010 року про резуль тати позапланової виїзної пе ревірки ТОВ «Восточна енерге тична компанія» з питань дос товірності нарахування суми бюджетного відшкодування по датку на додану вартість на р озрахунковий рахунок платни ка у банку за жовтень 2009 року, я ка виникла внаслідок від' єм ного значення з податку на до дану варстість за жовтень 2009 р оку, неможливо підтвердити з аявлену суму бюджетного відш кодування на розрахунковий р ахунок платника у банку за жо втень 2009 року на суму 1019555,00 грн., що пов' язано з направленням з апитів на проведення перевір ок з питань правових відноси н по основним постачальникам та не отриманням відповідей .

Матеріалами справи переві реними та дослідженими судом першої інстанції, а саме: (реє страми отриманих та виданих податкових накладних (а.с.66-70), к онтрактами та додатками до н их (а.с.71-97), податковими накладн ими (98-154), банківськими виписка ми (а.с.155-165), копіями товарних на кладних (а.с.166-199), копіями видатк ових накладних (а.с.200-213), копіями актів приймання-передачі (а.с .214-223), копіями митних деклараці й (а.с.224-249) підтверджено фактичн у сплату позивачем - отриму вачем товарів (послуг) сум под атку на додану вартість в цін і товару (послуг) постачальни кам таких товарів (послуг), які включені до складу податков ого кредиту.

За приписами підпункту 7.7 .2 пункту 7.7 статті 7 Закону Укра їни від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР « Про податок на додану вартіс ть» право на отримання суми б юджетного відшкодування пов ' язано з фактичною сплатою податку на додану вартість у складі ціни товарів (робіт, по слуг) постачальникам таких т оварів (робіт, послуг).

Судова колегія погоджуєть ся з виносновком суду першої інстанції стосовно того, що н ормами Закону України від 03 кв ітня 1997 року № 168/97-ВР «Про подато к на додану вартість» не пере дбачений обов' язок покупця товару - платника податку с плачувати нарахований йому п родавцем у складі ціни товар у податку на додану вартість безпосередньо до Державного бюджету, а тому доводи податк ового органу щодо обов' язку платника податку - покупця товару доводити надмірну сп лату податку на додану варті сть саме до державного бюдже ту, є такими, що не відповідают ь законодавчо встановленому механізму справляння цього виду податку.

Судом першої інстанції вст ановлено та підтверджено док ументально, що 19.08.2010 Ленінською міжрайонною державною подат ковою інспекцією у м. Лугансь ку було складено акт №626/23-616/34942390 п ро результати невиїзної доку ментальної перевірки ТОВ «Во сточна енергетична компанія » (код за ЄДРПОУ 34942390) з питань до стовірності нарахування сум и бюдетного відшкодування по датку на додану вартість на р озрахунковий рахунок платни ка у банку за жовтень 2009 року, я ка виникла за рахунок від' є много значення з податку на д одану вартість, що декларува лось у серпні 2009 року (а.с.270-278).

На підставі зазначеного акту Ленінською міжрайонною державною податковою інспек цією у м. Луганську було винес ено податкове повідомлення-р ішення від 20.08.2010 №0000642360/0 яким ТОВ « Восточна енергетична компан ія» (код за ЄДРПОУ 34942390) було зме ншено суму бюджетного відшко дування (у тому числі заявлен ого в рахунок зменшення пода ткових зобов' язань наступн их періодів) з податку на дода ну вартість у розмірі 1019555,00 грн. (а.с.279).

Постановою Луганського окружного адміністративног о суду від 01.11.2010 у справі №2а-6500/10/1270, залишеною без змін ухвалою Д онецького апеляційного адмі ністративного суду від 21.12.2010 ск асовано податкове повідомле ння-рішення №0000642360 від 20.08.2010 про зм еншення ТОВ «Восточна енерге тична компанія» суми бюджетн ого відшкодування з податку на додану вартість за податк овою декларацією за жовтень 2009 року на суму 1019555,00 грн. (а.с.289-296).

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС У країни обставини, встановлен і судовим рішенням в адмініс тративній, цивільній або гос подарській справі, що набрал о законної сили, не доказують ся при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі ос оби або особа, щодо якої встан овлено ці обставини.

Статтею 255 КАС України вст ановлено, що постанова або ух вала суду, яка набрала законн ої сили, є обов' язковою для о сіб, які беруть участь у справ і, для їхніх правонаступникі в, а також для органів, підприє мств, установ та організацій , посадових чи службових осіб , інших фізичних осіб і підляг ає виконанню на всій територ ії України. Обставини, які бул и встановлені постановою, що набрала законної сили, в одні й адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

На підставі викладеного , судова колегія погоджуєтьс я з висновками суду першої ін станції, доводи апеляційної скарги не спростовуються вис новків суду, внаслідок чого п ідстави для задоволення апел яційної скарги відсутні. Суд ове рішення прийнято з дотри манням норм матеріального та процесуального права, суд пе ршої інстанції правильно вст ановив обставини справи.

Завдяки великому обсягу су дового рішення в судовому за сіданні проголошено вступну та резолютивну частину.

Керуючись ст. ст. 196, 195, 198, 200, 205, 206 Ко дексу адміністративного суд очинства України, судова кол егія,

УХ ВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ленінсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції у місті Л уганську на постанову Луганс ького окружного адміністрат ивного суду від 24 лютого 2011 р. у справі № 2а-6244/10/1270 залишити без з адоволення.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 24 лютого 2011 р. у справі № 2а-6244/10/1270 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України протяг ом 20 днів з дня складання в пов ному обсязі.

Повний текс ухвали виг отовлено 26.04.2011 року.

Головуючий суддя Васильєва І.А.

Судді Яманко В.Г .

Казначеєв Е.Г.