Постанова

від 16.05.2011 по справі 2а-6953/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Кониченко О.М.

Суддя-доповідач - Яковен ко М.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року справ а №2а-6953/10/0570

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Яковенк а М.М.

суддів Ханової Р.Ф. , Гайда ра А.В.

розглянувши в порядку пи сьмового провадження апеляц ійну скаргу Малого приватног о підприємства «Катрас» на п останову Донецького окружно го адміністративного суду ві д 21 січня 2011 року по адміністра тивній справі № 2а-6953/10/0570 за позо вом Ясинуватського міжрайон ного прокурора в інтересах д ержави в особі Управління пе нсійного фонду України в м.Яс инувата до Малого приватного підприємства «Катрас» про с тягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в сумі 652, 96 гр н. та фінансових санкцій в сум і 1938, 61 грн., -

ВСТАНОВИЛА :

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 21 січня 2011 року по адміні стративній справі № 2а-6953/10/0570 по зов Ясинуватського міжрайон ного прокурора в інтересах д ержави в особі Управління пе нсійного фонду України в м.Яс инувата до Малого приватного підприємства «Катрас» про с тягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування в сумі 652, 96 гр н. та фінансових санкцій в сум і 1938, 61 грн. задоволений у повном у обсязі (а.с.129, 130-132).

Не погодившись з судовим рі шенням суду першої інстанції , відповідач подав апеляційн у скаргу, в якій просить скасу вати постанову, як незакону, п рийнята з порушенням норм ма теріального та процесуально го права та провадження по сп раві закрити (а.с.135). Свою позиц ію доводить наявністю судово го рішення-постанови Донецьк ого апеляційного адміністра тивного суду по справі 2а-14346/10/0570 про скасування рішень та вим ог УПФУ, які були підставою дл я заявлення вимог сторони по зивача про стягнення страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в сумі 652, 96 грн. та фіна нсових санкцій в сумі 1938, 61 грн.

Розгляд справи здійснював ся в порядку письмового пров адження з урахуванням припис ів ст..35, ч.6 ст.128, п.2 ч.1 ст.197 КАС Укра їни.

За правилами частини першо ї статті 195 КАС України перегл яд судового рішення суду пер шої інстанції здійснюється в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, д ослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляцій ної скарги, перевіривши юрид ичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення п ри вирішенні питання, дослід ивши правильність застосува ння судом першої інстанції н орм процесуального права, вв ажає апеляційну скаргу такою , що підлягає частковому задо воленню, з наступних підстав .

Судами першої та апеляційн ої інстанцій, встановлено, що Мале приватне підприємс тво «Катрас» м. Яснувата, є юри дичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Ясинув атської міської ради Донецьк ої області 09.11.1994 року, зареєстро ване платником страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата, з азначені обставини не є спір ними. (а.с.18-21)

Недоїмка в сумі 652,96 грн. виник ла внаслідок того, що відпові дачем в порушення ст. 20 Закон у № 1058-ІV своєчасно, тобто до 20-го числа місяця, який слідує за з вітним, не сплачені страхові внески в Пенсійний фонд, згід но зобов'язань відображених в звітах, за наданим відповід ачем Розрахунком сум стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування, з березня 2009 року по травень 2009 року форми Додат ку 23.

Вимоги про сплату боргу № ю- 15 від 06.05.2009 року у сумі 212,96 грн., № ю-21 від 02.06.2009 року у сумі 220,00 грн., № ю-23 в ід 02.07.2009 року у сумі 220,00 грн. МПП „К атрас" вручено у відповіднос ті з вимогами діючого законо давства.

У березні 2006 року Ясинуватсь кою міжрайонною прокуратуро ю у особі Ясинуватського між районного прокурора до госпо дарського суду Донецької обл асті подано позовну заяву пр о стягнення заборгованості з МПП «Катрас» у сумі 1920,82 грн.

Рішенням господарського с уду Донецької області від 22.06.20 06 року по справі № 18/144 позов ні вимоги Ясинуватського між районного прокурора подані в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Ясинувата задоволе ні частково, постановлено ст ягнути з Малого приватного п ідприємства «Катрас» на кори сть управління Пенсійного фо нду України в м. Ясинувата бор г у сумі 1912,85 грн. 03.07.2006 року видано наказ про примусове виконан ня рішення господарського су ду від 22.06.2006 року № 18/144, який 12.07.2006 рок у направлено на примусове ст ягнення до державної виконав чої служби в Ясинуватсько-Ав діївському районі. 19.07.2006 року де ржавним виконавцем ВДВС Ясин уватсько-Авдіївського район у Венжегою О.О. відкрито викон авче провадження. На протязі періоду - серпень 2006 року - трав ень 2007 року наказ суду № 18/144 пере бував на примусовому виконан ні, 01.06.2007 року до управління над ійшла постанова про закінчен ня виконавчого провадження у зв'язку з фактичним повним ви конанням.

Враховуючи, що господарськ ий суд своїм рішенням задові льнив позовні вимоги Ясинува тського міжрайонного прокур ора в інтересах держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в м. Ясинувата, та п остановив стягнути з МПП „Ка трас" суму боргу 1912,85 грн. з яких - 1734,27 грн. - недоїмка зі сплати ст рахових внесків (вимоги № ю-90 в ід 13.09.2005 р., ю-10 від 27.01.2006 р., ю-16 від 22.02.2006 р.), 178,58 грн. - сума штрафної санкц ії, то після погашення боргу у лише травні 2007 року, відповідн о до вимог статті 106 Закону № 1058, на суму погашеної недоїмки з і сплати страхових внесків з астосовані фінансові санкці ї та нараховано пеню (рішення № 31-ю від 15.06.2007 року у сумі 2607,29 грн., з яких -1205,84 грн. - сума фінансово ї санкції, 1401,45 грн. - сума пені).

11.03.2009 року вказане рішення дл я узгодження надіслано листо м з повідомленням на адресу з асновника підприємства МПП « Катрас», згідно повідомлення про вручення № 545828 лист отрима но 19.03.2009 року.

Відповідач не погодившись з прийнятим Управління Пенс ійного фонду України в м. Я синувата рішенням № 31-ю від 15.06.20 07 року звернувся до Донецьког о окружного адміністративно го суду з позовом про його ска сування.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 15 липня 2010 року у задовол ені адміністративного позов у МПП «Катрас» до Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата відмовлено.

Суд першої інстанції при пр ийняті постанови по даній сп раві виходив з того, що рішенн я № 31-ю від 15.06.2007 року є узгоджени м та постановою Донецького о кружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року у задов олені адміністративного поз ову МПП «Катрас» відмовлено, в звязку з чим позов підлягав задоволенню.

Колегія суддів вважає висн овки суду такими, що не відпов ідають обставинам справи, що в свою чергу призвело до непр авильного вирішення справи п о суті. Відповідно до вимог ч.1 статі 72 КАС України, обставин и, встановлені судовим рішен ням в аміністративній справі , що набрало законної сили, не доказується при розгляді інш их справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставин и.

Відповідно до Постанови До нецького апеляційного адмін істративного суду від 03 верес ня 2010 року по адміністративні й справі №2а-14346/10/0570 апеляційна ск арга Малого приватного підпр иємства “Катрас” на постанов у Донецького окружного адмін істративного суду від 15.07.2010 рок у у справі № 2а-14346/10/0570 - задоволе но.

Постанова Донецького окру жного адміністративного суд у від 15.07.2010 року у справі № 2а-14346/10/0570 за позовом Малого приватног о підприємства “Катрас” до У правління Пенсійного Фонду У країни в м. Ясинувата Донецьк ої області про скасування рі шення від 15.06.2007 року № 31-ю, від 05.11.2009 року № 218-ю, скасування вимоги в ід 06.05.2009 року № ю-15, вимоги від 02.06.2009 року № ю-21, від 02.07.2009 року № ю-23 та зо бов'язання відповідача зарах увати суму 652 грн. 96 коп. в рахуно к сплати поточних платежів з і страхових внесків по строк ам їх надходження - скасова на.

Скасувані рішення Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької обла сті про застосування до Мало го приватнго підприємства “К атрас” фінансових санкцій та нарахування пені за несплат у (неперерахування) або несво єчасну сплату (несвоєчасне п ерерахування) страхувальник ами страхових внесків, у тому числі донарахованих страхув альниками або органом Пенсій ного фонду від 15.06.2007 року № 31-ю, ві д 05.11.2009 року № 218-ю.

Скасувані вимоги Управлін ня Пенсійного фонду України в м. Ясинувата Донецької обла сті про сплату боргу Малого п риватного підприємства “Кат рас” від 06.05.2009 року № ю-15, вимоги в ід 02.06.2009 року № ю-21, від 02.07.2009 року № ю -23.

Зобов'язано Управління Пен сійного фонду України в м. Яси нувата Донецької області зар ахувати суму 652 грн. 96 коп., сплач ену Малим приватним підп риємством “Катрас”, в рахуно к сплати поточних платежів з і страхових внесків по строк ам їх надходження в місячний строк після набрання законн ої сили судовим рішенням суд у апеляційної інстанції.

Тобто, колегія суддів зазна чає, те, що було підставою для заявлення вимог стороною поз ивача про стягнення страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в сумі 652, 96 грн. та фінан сових санкцій в сумі 1938, 61 грн., я ка є складовою частиною сум р озглянутих та вирішених по с уті вимог по адміністративні й справі №2а-14346/10/0570, як наявністю оскаржуваних рішень так і ви мог, було скасовано постанов ою Донецького апеляційного а дміністративного суду по спр аві 2а-14346/10/0570 від 03 вересня 2010 року.

Колегія суддів приходить д о висновку, що позивачем не до ведено перед судом, правомір ності прийнятих ним рішення та вимоги.

Враховуючі зазначені обст авини, колегія суддів приход ить до висновку, що позовні ви моги задоволенню не підлягаю ть у повному обсязі.

Колегія суддів вважає, що до води апелянта стосовно наявн их підстав саме для закриття провадження по даній справі , в звязку з наявними судовими рішеннями, з того самого спор у і між тими самими сторонами є безпідставними. В даному ви падку підстав для закриття п ровадження по даній справі к олегія суддів не вбачає. Наяв ність скасованих рішень та в имог, що були підставою для за явлення вимог до стягнення г рошових сум, дає підстави лиш е не для закриття провадженн я, а для розгляду заявлених ви мог позивача по сутті та прий няття рішення про відмову у з адоволенні позову.

На підставі викладеного, ко легія суддів приходить до ви сновку, що судом першої інста нції були допущені порушення норм матеріального та проце суального права, невірно над ана оцінка обставинам справи , що мають значення для справи , що призвело до неправильног о вирішення справи, в зв' язк у з чим апеляційна скарга під лягає частковому задоволенн ю, а постанова суду першої інс танції підлягає скасуванню з постановленням нової постан ови про відмову у задоволенн і позовних вимог у повному об сязі.

Керуючись статтями 2, 11, 159, 160, 167, 18 4, 195, 195-1, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, колегія судів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Малого п риватного підприємства «Кат рас» на постанову Донецького окружного адміністративног о суду від 21 січня 2011 року по адм іністративній справі № 2а-6953/10/0 570 - задовольнити частково.

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 21 січня 2011 року по адмініс тративній справі № 2а-6953/10/0570 - с касувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволені позову Ясинув атського міжрайонного проку рора в інтересах держави в ос обі Управління пенсійного фо нду України в м.Ясинувата до М алого приватного підприємст ва «Катрас» про стягнення не доїмки зі сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання в сумі 652, 96 грн. та фінансо вих санкцій в сумі 1938, 61 грн. відм овити у повному обсязі.

Постанова суду апеляційно ї інстанції набирає законної сили через п'ять днів після на правлення їх копій особам, як і беруть участь у справі.

Постанова може бути оскарж ена протягом двадцяти днів п ісля набрання законної сили безпосередньо до Вищого адмі ністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Я ковенко

Судді Р .Ф.Ханова

А.В.Гайдар