Ухвала

від 19.05.2011 по справі 2а-3787/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-3787/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2а-3787/10/2670                            Головуючий у 1-й інстанції:   Савченко А.І.  

Суддя-доповідач:  Бєлова Л.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"19" травня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

              Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого:                     Бєлової Л.В.

суддів:                               Кучми А.Ю

Гром Л.М.           

при секретарі:                    Салоїд І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Деко Плюс»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Деко Плюс»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 14000 грн.,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шевченківському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення з ТОВ «Деко плюс»штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 14 000 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року позов задоволено: стягнуто з ТОВ «Деко плюс»в доход Державного бюджету України  штрафні санкції в розмірі 14 000 (чотирнадцять тисяч) грн.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, ТОВ «Деко Плюс»подано апеляційну скаргу, в якій просять скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з  п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що 9 липня 2009 року ДПІ в Шевченківському районі м. Києва на підставі направлення від 06.07.2009р. № 508/23-05 проведено перевірку ТОВ «Деко плюс»з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуг), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено Акт перевірки від 09.07.2009р. № 1094/26/59/23/34354845 (далі по тексту - Акт перевірки).

Відповідно до висновків Акту перевірки позивачем встановлено порушення ТОВ «Деко плюс»вимог підпункту 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. за № 40/10320 (далі - Положення), а саме, неоприбуткування готівкових коштів у день їх надходження до каси підприємства в розмірі 21 485 грн.

Вказана перевірка проводилась в присутності фінансового директора підприємства Макарової А.С., яка від підпису Акту перевірки відмовилась, про що свідчить Акт відмови від підпису матеріалів перевірки від 09.07.2009р. Супровідним листом ДНІ в Шевченківському районі м. Києва від 13.07.2009р. № 7668/10/23-546 Акт перевірки надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримано ним 16.07.2009р.

На підставі вищезазначеного Акту перевірки та відповідно до абзацу 3 пункт) 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995р. № 436/95, ДПІ в Шевченківському районі м. Києва за порушення підпункту 2.6 пункту 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637 винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.07.2009р. № 0009602305 на суму 107 425 грн., яке отримано відповідачем 23.07.2009р., про що свідчить наявна в матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Рішенням Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.09.2009р. № 7966/7/25-214 про результати розгляду скарги зазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано у частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 93 425 грн.

З урахуванням рішення ДПА у місті Києві від 17.09.2009р. № 7966/7/25-214 про результати розгляду скарги відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 14 000 грн. (107 425 грн. - 93 425 грн.)

Рішенням ДПА України від 22.10.2009р. № 23104/7/25-0415 про результати розгляду скарги рішення ДПІ в Шевченківському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.07.2009р. № 0009602305, з урахуванням рішення Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.09.2009р. № 7966/7/25-214 про результати розгляду скарги, залишено без змін.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження вказаного рішення в судовому порядку.

Колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги про неправомірність застосування ДПІ в Шевченківському районі м. Києва штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «Деко плюс», з таких підстав.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов виходив з того, що Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні затверджено Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637. яке розроблено відповідно до статті 33 Закону України «Про Національний банк України»визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою.

Готівкові розрахунки, відповідно до пункту 1.2 глави 1 Положення, - платежі готівкою підприємств (підприємців) та фізичних осіб за реалізовану продукцію (товари. виконані роботи, надані послуги), а також за операціями, які безпосередньо не пов'язані з реалізацією продукції (товарів, робіт, послуг) та іншого майна.

Оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Пунктом 2.6 глави 2 Положення визначено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень ) касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідали сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

З метою подальшого вдосконалення організації готівкового обігу, зміцнення касової дисципліни, підвищення ефективності контролю за додержанням суб»єктами господарської діяльності встановленого порядку ведення операцій з готівкою в національній валюті, посилення відповідальності за додержанням ними норм з регулювання обігу готівки Указом Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995р. № 436795 (далі по текст) - Указ від 12.06.1995р. № 436/95) передбачено відповідальність юридичних осіб всіх форм власності. фізичних осіб - громадян України у вигляді штрафу за порушення норм регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національний банком України.

Так, абзацом 3 статті 1 Указу від 12.06.1995р. № 436/95 встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Факт неоприбуткування відповідачем готівки в розмірі 21 485 грн. (З 700 доларів США*5, 05грн. + 2 800 грн.) підтверджується Актом перевірки від 09.07.2009р. № 1094/26/59/23/34354845, а тому колегія суддів вважає застосування податковим органом згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.07.2009р. № 0009602305 з урахуванням рішення Державної податкової адміністрації у місті Києві від 17.09.2009р. № 7966/7/25-214 про результати розгляду скарги фінансової санкції в розмірі 14 000 грн. правомірне.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що  передплата за договором від 10.03.2008р. № 12 в розмірі 2 800 грн. мала бути оприбуткована та внесена до касової книги підприємства, як готівкові кошти, що надійшли до підприємства, в день їх одержання та в повному обсязі.

За вказаних обставин суд першої інстанцій дійшов обґрунтованого висновку щодо стягнення з ТОВ «Деко плюс» в доход Державного бюджету України  штрафні санкції в розмірі 14 000 (чотирнадцять тисяч) грн.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим  підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Деко Плюс»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в касаційному поряд ку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів піс ля набрання ухвалою законної сили.

Ухвалу складено в повному обсязі –20.05.2011 р.

Головуючий суддя  Л.В. Бєлова

Судді: